“科學考核”為脫貧攻堅開“良方”

我省將從減貧成效、扶貧資金、精準識別、精準幫扶4個方面，對21市（州）和四大片區(qū)88個貧困縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責同志進行考核。近日，《四川省市（州）、貧困縣黨委和政府脫貧攻堅工作年度考核辦法》出臺，對相關(guān)黨委和政府脫貧攻堅工作年度考核提出量化標準。(9月23日《四川日報》)

時間進入“十三五”，全面脫貧攻堅成為各級各地一項重之之重的政治任務(wù)和民生工程，不下十二分氣力抓實做好，就面臨著被問責的可能。特別是今天，作為“十三五”的開局之年，也是全面脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。今年已經(jīng)過去一多半時間，各地完成的脫貧成效有目共睹，十分顯著。但也存在著不少突出的問題，亟待精準尋找到“病根”，開出有效的“良方”，從而為扶貧攻堅根治“頑疾”、排出障礙。

一段時間以來，不少涉及扶貧攻堅的新聞報道中都提到扶貧作風漂浮，上面九級臺風，下面紋絲不動；假扶貧、扶假貧，或因上面下硬指標，指定脫貧人口數(shù)目、脫貧時間，下面為了如期完成任務(wù)從而不被問責，便搞起了“數(shù)字扶貧”、 “紙上扶貧”，工作熱情止于迎接檢查，實際的扶貧成效可想而知；或是在落實執(zhí)行上級扶貧政策方面不“精準”、不到位、不全面、不徹底，敷衍了事的多，真抓實干的少，瞎干蠻干的多，巧干實干的少，考慮自身利益的多，考慮群眾特別是扶貧對象利益的少，如此，何以扶貧？更令人擔憂的是，一些地方扶貧領(lǐng)域還滋生出“雁過拔毛”式腐敗，令人觸目驚心，更令人匪夷所思，究竟是何等扭曲的貪婪之心才會向扶貧資金伸出黑手？

其實，問題的關(guān)鍵還在于扶貧考核、監(jiān)督、問責機制制度方面存在著不容忽視的“短板”。一些地方在考核內(nèi)容的權(quán)重分配上不合理；在考核獎懲上不逗硬，尤其是對落實主體責任不力的領(lǐng)導(dǎo)不敢追責問責，對做得好的，扶貧成效顯著的，該獎勵不獎勵；特別是對于精準識別、精準幫扶、扶貧資金使用、退出的準確率和因村施策因戶扶貧工作的群眾滿意度的評估缺乏公開性、透明性、全面性、科學性、權(quán)威性和公信力，難以達到考核的目的，無法產(chǎn)生有效的激勵和懲戒效應(yīng)。

“科學考核”為脫貧攻堅開“良方”。此則考核辦法，不管是從考核內(nèi)容的全面性、考核權(quán)重分配的科學性、考核方式的綜合性還是第三方評估機制及獎懲并舉的考核結(jié)果運用，都堪稱科學、嚴密、精準，是有的放矢的措施，更是為脫貧攻堅開出的一劑“良方”，將使脫貧攻堅過程出現(xiàn)的問題迎刃而解。清除了扶貧路上的障礙，脫貧攻堅將變得更為順暢。扶貧攻堅，不只是扶持誰、怎么扶的問題，還有誰來扶的問題，這關(guān)鍵取決于扶貧的決策者、執(zhí)行者和貧困村、貧困戶自身。辦法的科學性還在于科學的獎懲機制能充分調(diào)動扶貧干部和貧困地方的積極性，激發(fā)了脫貧攻堅的內(nèi)生動力。（文/伍文胥）( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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