因“污染圍城”問題突出，近日安陽市成為了媒體矚目的焦點。在安陽市環(huán)保局局長張衛(wèi)東被停職后，連日來，安陽市主要領導親自帶隊，對揚塵治理問題進行明察暗訪。而就在9月16日，安陽副市長唐獻泰帶領該市環(huán)保局有關(guān)負責同志在對揚塵污染問題進行督查時，在一工地被工人擋在門外近40分鐘，最終，該工地因覆蓋不嚴，揚塵四起，拒絕執(zhí)法人員檢查等被重罰。（9月17日新浪網(wǎng)）

工地揚塵是城市空氣污染的重要來源，要降低空氣顆粒物濃度，就必須加強對工地揚塵的監(jiān)管。但作為企業(yè)來說，無論是對裸露的沙土進行覆蓋，還是采取其他的防塵模式，必然要進行設備及人工的投入。牽涉到金錢投入，政府的一紙命令，未必就能喚醒相關(guān)企業(yè)自律意識，主動配合降塵工作。

空氣顆粒物降不下來，環(huán)保部門對此負有不可推卸的責任，副市長親自督陣，明查暗訪，也算是重視負責的表現(xiàn)。按照常理，副市長親自過問的事情，應該是一帆風順、暢通無阻。然而，當副市長帶領執(zhí)法人員要進工地檢查時，卻被工地人員一再阻撓，等了近40分鐘后，才得以進入，自然也會發(fā)現(xiàn)一大堆問題來。

類似情況很少見，出現(xiàn)尷尬，顯然不是企業(yè)故意為難，而是不知來者身份，本是想擋住幾名執(zhí)法人員，結(jié)果將“副市長”給攔下了。偶然的事件反而更容易反映真實問題，行政執(zhí)法確實不容易，雖然有行政法規(guī)“撐腰”，但執(zhí)法力度總體偏軟是不爭的事實。企業(yè)不配合，蠻橫不講理，或許并非孤例，讓副市長也吃一次“閉門羹”，未必不是好事。

有了副市長的介入，按照大氣污染防治法相關(guān)規(guī)定，拒絕執(zhí)法人員檢查，對工地進行20萬元罰款得到落實。如該工地依然沒有覆蓋到位的話，將對其進行每天20萬元的罰款。真是大快人心，法律法規(guī)終于長出了“牙齒”。但不可否認，如沒有副市長的暗訪遇阻，此次罰款未必會如此順利，執(zhí)法未必會那么有底氣。

領導親自督辦的事，效果往往都會十分明顯，這是中國一大特色。正因為有了副市長的過問，河南安陽的揚塵得到控制，空氣得以好轉(zhuǎn)，但本質(zhì)上還是人治的影響。如何讓法治起到主導作用，還值得相關(guān)部門三思。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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