防止“帶病提拔”尤須扎緊制度籬笆

促使換屆紀(jì)律落實(shí)到位，嚴(yán)肅的問責(zé)追責(zé)不可或缺。今年以來，多省提出建立換屆風(fēng)氣問責(zé)機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)等行為時(shí)，黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)將難逃其咎，而且還將視情況嚴(yán)重程度向上一級黨委追責(zé)。(8月28日 人民網(wǎng))

十八大以來,隨著反腐不斷實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全滲透、全延伸，在“打虎拍蠅”力度不減、尺度不松、節(jié)奏不停的同時(shí)，從中央到地方各級也相繼出臺系列法規(guī)，不斷織密監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制制度，不斷扎緊看住權(quán)力的制度籠子，不斷健全和完善約束和規(guī)范黨員干部的條條框框，讓黨員和黨員干部以高度的政治自學(xué)時(shí)刻遵循黨章黨規(guī)，學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，在任何時(shí)候任何情形任何條件下，都做到克己奉公、恪盡職守、堅(jiān)守為官做人的“底線”、不逾越“紅線”。

且看那些十八大以來落馬官員的腐敗余跡，涉及選人用人上的腐敗的案例不一而足。一些權(quán)勢官員利用權(quán)力的“影響力”左右本地方本部門甚至下級地方和單位選人用人上的安排。而一些領(lǐng)導(dǎo)干部一心求官，“獨(dú)木橋”走不通，便念起了歪經(jīng)，走上了邪道，把心思用在了經(jīng)營與上級的關(guān)系上，抓住逢年過節(jié)的機(jī)會用錢色賄賂，進(jìn)而獲得晉升上的“捷徑”。或?yàn)榕嘀矀€(gè)人勢力，或?yàn)橐詸?quán)換錢換色，一些掌握著干部選拔任用監(jiān)督、決策、審核權(quán)力的組織、紀(jì)檢和“關(guān)鍵少數(shù)”在權(quán)力的影響或左右下，審核把關(guān)不嚴(yán)，讓“帶病者”得到提拔重用，形成滋生更大腐敗和不正之風(fēng)的隱患。

選人用人上的不正之風(fēng)，緣于監(jiān)管制度存在漏洞。選出什么樣的領(lǐng)導(dǎo)干部、任用什么樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，人民心中有著一個(gè)普遍的期待和標(biāo)準(zhǔn)，黨內(nèi)有完善和健全的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如果概括為幾個(gè)關(guān)鍵詞，就是習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。但如何評價(jià)一個(gè)干部，或者一個(gè)黨員干部怎么樣，在群眾的口頭上和在“少數(shù)人”的評人評價(jià)認(rèn)定上可能并不一致，即使存在這樣或那樣的“污點(diǎn)”，只要打點(diǎn)好“與權(quán)力的關(guān)系”，也可能竭盡手段的進(jìn)行“修飾”，成為德才兼?zhèn)涞摹昂酶刹俊?。選人用人環(huán)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)、審核不嚴(yán)、不透明、不公開，正好給了違規(guī)選人用人上可以操作的“空間”。

防止“帶病提拔”尤須扎緊制度籬笆。防止地方選人用人上的不正之風(fēng)和違規(guī)現(xiàn)象，嚴(yán)密監(jiān)督網(wǎng)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，產(chǎn)生廣泛而持久的震懾效應(yīng)，極為必要。但更關(guān)鍵的還在于采取治本之策，扎緊選人用人監(jiān)管的制度籬笆，確保領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用前中后全程得到嚴(yán)密監(jiān)督，不給違規(guī)用人選人以任何可“暗箱操作”的空間。防止用人上的不正之風(fēng)的制度，不只包括監(jiān)督機(jī)制制度，還包括對落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督不力的追責(zé)問責(zé)制度，對檔案審查、個(gè)人事項(xiàng)核實(shí)、信訪舉報(bào)情況核查的制度的從嚴(yán)落實(shí)，絕不讓任何“帶病干部”被提拔到關(guān)鍵和重要崗位，也絕不讓任何領(lǐng)導(dǎo)干部和部門在干部選拔任用上違規(guī)操作。(文/伍文胥）( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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