傳承紅色基因 激活一池春水

—— 橫峰縣委書記饒清華同志在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)會(huì)上的典型發(fā)言

橫峰縣是方志敏精神的首創(chuàng)地，也是清貧精神的發(fā)源地。82年前，方志敏同志曾就做好支部工作指出：支部是黨內(nèi)的基本組織，是群眾的核心。但長期以來，有的支部“三會(huì)一課”制度不規(guī)范、不正常、不嚴(yán)肅，存在日常教育“老一套”、民主評議走過場等問題。為有效破解這一難題，橫峰縣委于中央部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育前夕，在全縣推行“支部生活日”，帶動(dòng)“三會(huì)一課”，傳承紅色基因，促進(jìn)基層黨組織變強(qiáng)、黨員隊(duì)伍變優(yōu)、群眾生活變好?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、明確時(shí)間，安排好支部生活日

黨員是黨的基礎(chǔ)細(xì)胞。我們以增進(jìn)黨員“存在感”、“歸屬感”為切入點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范并執(zhí)行“支部生活日”制度，重新“找回”正常的組織生活。去年9月，縣委制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)黨支部生活制度的通知》，規(guī)定每個(gè)季度第一周的星期一為全縣“支部生活日”，如遇國家法定節(jié)假日，則順延至上班后第一天開展支部活動(dòng)。在“支部生活日”這天，全縣497個(gè)黨支部的9559名黨員都必須參加支部活動(dòng)。經(jīng)過8個(gè)多月的有力推進(jìn)，各支部和黨員在思想上形成認(rèn)同、行動(dòng)上成為自覺，養(yǎng)成了常態(tài)化參加組織生活的習(xí)慣。

二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，指導(dǎo)好支部生活日( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

一方面要求全縣所有黨員干部無論職務(wù)高低，都以普通黨員身份參加所在支部的“支部生活日”，讓黨員干部與普通黨員在一起，帶動(dòng)“支部生活日”扎實(shí)推進(jìn)。另一方面結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，所有縣鄉(xiāng)干部建立了聯(lián)系點(diǎn)，掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)村黨支部和一個(gè)分管單位黨支部，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)既是精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)，也是基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、“支部生活日”的指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，做到掛鉤聯(lián)系“無死角”，精準(zhǔn)指導(dǎo)有對接。同時(shí)，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到“支部生活日”上講黨課，每年至少參加一次掛點(diǎn)村（或分管單位）的“支部生活日”。目前，全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)到聯(lián)系點(diǎn)（或基層單位）參加“支部生活日”3次以上。

三、創(chuàng)新模式，組織好支部生活日

支部生活，就像黨員政治生活的一道“大餐”，“食材”太少不行，“口味”單一也不行。如何準(zhǔn)備豐富“食材”，以多種口味開啟全縣各級黨組織和黨員的活力之源？一是主題不拘一格，由“我聽題”變?yōu)椤拔疫x題”。為使主題切合實(shí)際，每次開展“支部生活日”之前，支部委員會(huì)根據(jù)當(dāng)前時(shí)政方針、重點(diǎn)工作、群眾訴求等，廣泛征求黨員意見，由黨員來提選題，結(jié)合本地單位實(shí)際情況靈活確定活動(dòng)主題，使“支部生活日”更具針對性。議題可以是對村級重大事務(wù)的意見，也可以是對黨課學(xué)習(xí)內(nèi)容的建議，提高黨員參與積極性，增進(jìn)普通黨員認(rèn)可。二是形式不拘一格，用“新模式”破解“老套路”。 學(xué)政策，讀文件，聽的人不認(rèn)真，讀的人也枯燥。為此，我縣創(chuàng)新開放式“支部生活日”制度：可以到一線開展服務(wù)，堅(jiān)持哪里有支部的服務(wù)對象，哪里就能開展組織生活。把活動(dòng)開展到樓宇小區(qū)、農(nóng)家庭院、項(xiàng)目工地、產(chǎn)業(yè)基地。可以到紅色教育基地開展體驗(yàn)教學(xué)，縣委依托閩浙（皖）贛革命根據(jù)地舊址群，在紅五分校設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基地，目前，全縣共有160多個(gè)支部學(xué)習(xí)教育基地開展“支部生活日”?？梢詾椴荒墁F(xiàn)場參加的黨員提供便利，為了有效解決流動(dòng)黨員參加活動(dòng)難的問題，我們利用流動(dòng)黨員多為年輕黨員、愛用智能手機(jī)上網(wǎng)的特點(diǎn)，建立支部微信群及群，實(shí)現(xiàn)線上線下互通，讓流動(dòng)黨員與黨組織由千里之遙變?yōu)椤爸浮背咧g，在線參加“支部生活日”；對于年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，支部生活日甚至適時(shí)開到黨員家里去。三是參與不拘一格，從“黨內(nèi)活動(dòng)”延伸“黨群互動(dòng)”。過去，組織生活只有本單位、本部門黨員參加，總蒙著一層神秘的“面紗”。我縣適時(shí)、適度擴(kuò)大“支部生活日”活動(dòng)的參與對象，邀請管理服務(wù)對象、其他支部的黨員、社會(huì)各界熱心人士列席參加，在廣開言路中集中智慧，在民主討論中凝聚共識(shí)，使批評與自我批評這一良好傳統(tǒng)落到實(shí)處。

四、落實(shí)責(zé)任，保障好支部生活日

制度的生命力，在于執(zhí)行。縣委狠抓責(zé)任落實(shí)，有效發(fā)揮考核評比的“指揮棒”作用，以考核+評比的模式來推動(dòng)“支部生活日”質(zhì)量提升。一是落實(shí)黨支部書記的責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，黨支部書記是組織“支部生活日”的第一責(zé)任人，承擔(dān)統(tǒng)籌策劃、引導(dǎo)動(dòng)員、組織實(shí)施的職責(zé)。二是落實(shí)基層黨委的責(zé)任。堅(jiān)持“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”，要求基層黨委對所轄黨支部活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。落實(shí)黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，把支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為活動(dòng)開展提供有力保障。目前，全縣共落實(shí)支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)190余萬元。三是落實(shí)組織部門的責(zé)任?？h委組織部對“三會(huì)一課”的要求、程序、考核等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和明確，做到有章可循。統(tǒng)一印制了支部會(huì)議記錄本，發(fā)放到全縣所有黨支部。由縣委組織部牽頭組成督導(dǎo)組，將支部生活日開展情況納入黨建工作督查考核范圍，考核結(jié)果作為黨組織集體、黨組織負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容。對活動(dòng)開展不正常的，采取有力措施進(jìn)行整改。探索開展“最佳組織生活、我最喜歡的組織生活、黨課擂臺(tái)”等各具特色的評比活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)，支部生活日質(zhì)量大為提升。

全縣通過開展“支部生活日”，強(qiáng)化黨員干部“存在感”“責(zé)任感”“使命感”,撐起群眾“獲得感”，催生了發(fā)展“加速度”。

一是強(qiáng)化黨員“存在感”，激活了黨員意識(shí)。通過“支部生活日”制度，推動(dòng)黨支部活動(dòng)向正?；统B(tài)化發(fā)展，讓黨員真正像個(gè)黨員、真正做回黨員。葛源鎮(zhèn)一位年近80的老黨員激動(dòng)地說：“我都入黨60年了，還是第一次有縣委書記參加我們的黨員大會(huì)，我感到非常高興，今天這個(gè)支部生活是我這輩子過得最有意義的組織生活?！贬栨?zhèn)一名黨員形象地說：“以前黨支部活動(dòng)總是有一搭沒一搭，經(jīng)常有失落感，現(xiàn)在活動(dòng)正常了，就有了存在感，激發(fā)了榮譽(yù)感，黨員意識(shí)更強(qiáng)了。

二是強(qiáng)化黨員“責(zé)任感”，增強(qiáng)了黨員活力?？h委要求全縣各級黨組織，通過短信、微信、微博等各種方式，將支部生活日的主題、內(nèi)容、要求等信息及時(shí)分享，讓黨員真正體會(huì)到“離崗、離鄉(xiāng)未離黨”。尤其是離退休黨員、外出務(wù)工黨員有一種找到“家”的感覺，黨員的責(zé)任感得到進(jìn)一步強(qiáng)化。廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性明顯提高。比如，針對最為棘手的農(nóng)村衛(wèi)生保潔問題，黨員帶頭做義工、清理垃圾，樹立標(biāo)桿、作出表率。去年以來，全縣利用“支部生活日”這一平臺(tái)，收到群眾意見建議2100多條，并在第一時(shí)間回應(yīng)群眾關(guān)切，有235個(gè)“老大難”問題得到解決，成為聯(lián)系服務(wù)群眾的有效形式。

三是強(qiáng)化黨員“使命感”，推動(dòng)了縣域發(fā)展。建立“支部生活日”制度，不僅吹響黨員“集結(jié)號”，更吹響了發(fā)展“沖鋒號”，讓黨員重拾了“使命感”。通過支部生活日，讓黨組織和黨員養(yǎng)成在群眾“眼皮子底下”工作的習(xí)慣，鼓勵(lì)每一位黨員都積極投身項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、規(guī)范農(nóng)民建房等中心工作，讓他們亮明身份，當(dāng)先鋒、做模范，從而贏得群眾的認(rèn)可，讓黨員真正喊出“我是黨員、向我看齊”，催生了發(fā)展“加速度”，全縣上下進(jìn)入“高速運(yùn)轉(zhuǎn)”狀態(tài)。今年一季度，全縣完成生產(chǎn)總值15.58億元，增長7.3%；財(cái)政收入3.3億元，增長11.2%；固定資產(chǎn)投資10.95億元，增長16.3%。以“個(gè)十百千萬”工程為核心內(nèi)容的“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)快速推進(jìn)，113個(gè)“望得見山水、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗新村建設(shè)初顯成效。僅用56天，就完成了興安街道3個(gè)村莊83戶97棟4.6萬平方米的房屋拆除任務(wù)；僅用61天，盤活了閑置十年的中儲(chǔ)糧橫峰直屬庫原有辦公樓以及糧庫資源，建成了電商眾創(chuàng)園一期，創(chuàng)造了“橫峰速度”，提升了基層組織的戰(zhàn)斗力。

支部活動(dòng)創(chuàng)新無止境，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。下一步，我縣將以此次會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮“支部生活日”制度優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，傳承紅色基因，激發(fā)黨員活力，為全面建成小康社會(huì)、打造“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生發(fā)展優(yōu)先、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的幸福新橫峰作出積極的貢獻(xiàn)！

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