須在意協(xié)會(huì)腐敗
人民網(wǎng)4月26日轉(zhuǎn)載檢察日?qǐng)?bào)文章《脫鉤,能否根治“涉協(xié)會(huì)腐敗”》,說(shuō)了中國(guó)書(shū)法家協(xié)會(huì)近日開(kāi)除了6名會(huì)員,暫停12人的會(huì)籍,這18名受清理的會(huì)員中有16人為官員、國(guó)企負(fù)責(zé)人或其他有官方背景的人士。這一事件,讓“涉協(xié)會(huì)腐敗”防治問(wèn)題再次進(jìn)入公眾視野。
筆者覺(jué)得,協(xié)會(huì)腐敗也需在意,而且必須警惕。
隨著中國(guó)行政體制改革不斷深化和逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,社會(huì)中介組織得到了快速發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)作為部門或行業(yè)內(nèi)的專業(yè)性社團(tuán)組織,對(duì)于幫助政府制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與制定落實(shí)宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策、推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)專門人才、促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)等方面均起到了積極作用。但由于很多行業(yè)協(xié)會(huì)由政府部門蛻變而來(lái),而且運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng),其職能地位模糊、內(nèi)部治理乏力、外部監(jiān)控偏弱,導(dǎo)致一些行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作失范、營(yíng)私腐敗猖獗,對(duì)政府形象、社會(huì)清廉水平以及整體社會(huì)中介組織的聲譽(yù)等均造成了負(fù)面沖擊。因此,需要理清行業(yè)協(xié)會(huì)參與助推腐敗的途徑和方式,找出有效的治理對(duì)策。
筆者認(rèn)為,行業(yè)協(xié)會(huì)和所有其他社會(huì)中介組織的發(fā)展是中國(guó)改革開(kāi)放與加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的產(chǎn)物,同時(shí),進(jìn)一步發(fā)展和繁榮行業(yè)協(xié)會(huì)也是改善社會(huì)資源配置、改進(jìn)公共服務(wù)、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的需要。但要達(dá)此目標(biāo),還需要付出巨大努力。當(dāng)務(wù)之急是在清理整頓基礎(chǔ)上,改善宏觀運(yùn)行環(huán)境,深化各項(xiàng)改革,加強(qiáng)行業(yè)自律與綜合監(jiān)督,構(gòu)建預(yù)防、發(fā)現(xiàn)與嚴(yán)懲結(jié)合的有效機(jī)制,使行業(yè)協(xié)會(huì)循著健康、有序的方向順利發(fā)展。
首發(fā)散文網(wǎng):http://www.277762.cc/subject/3834562/