扶貧成干部斂財機遇暴露監(jiān)管漏洞

針對這些問題，銅仁市紀委果斷亮劍，先后查處江口縣、沿河縣、松桃縣等扶貧領域腐敗窩案串案，涉案金額730多萬元，涉案人員30多人，其中縣處級干部2人，目前，已移送司法機關17人，在當?shù)匾饛娏曳错?。?月21日《中國紀檢監(jiān)察報》）

當前全面脫貧攻堅正在各地如火如荼的開展，盡管面臨著諸多機制制度的制約和決心的考驗，但時值“十三五”的開局之年，又是全面脫貧攻堅的關鍵之年，必須要樹立“底線思維”，避免因制度“短板”讓脫貧事業(yè)功虧一簣。

銅仁市是貴州最貧困的地區(qū)之一，國家和地方先后投入大量資金，將銅仁作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場、決戰(zhàn)區(qū)，傾注心血之多，投入人力物力之大，似乎將銅仁打造成脫貧示范區(qū)已是順理成章、水到渠成的事。然而通過信訪舉報、項目審計、民生監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，一些基層扶貧干部把國家的扶貧政策看作是“發(fā)家致富”的大好機會，利用監(jiān)管漏洞、政策空子、群眾無知，肆意套取、侵吞扶貧資金，以致在扶貧項目上看似巨大的人力物力投入就如石沉大海，一陣波瀾之后，了無反響，毫無成效。如此“自肥”式的扶貧，扶的是扶貧干部自己還是百姓？令人匪夷所思的不是扶貧如何“驚天地、泣鬼神”般的貪腐手段及令人發(fā)指的腐敗思想，而是涉及金額不可不謂大、涉及人員人數(shù)不可不謂多的貪腐緣何沒有相應的制度監(jiān)管？人心難測，無法預估的是人性的弱點，何其貪婪？殊不知，全面脫貧攻堅的艱巨性、長期性、復雜性，難以保證每一位扶貧干部都腳踏實地、一心一意、恪盡職守、廉潔奉公，不貪一絲一毫。但嚴密監(jiān)管制度，強化廉政警示教育，建立嚴密盯防扶貧腐敗的機制制度卻是各級各地完全可以抓實的。

不只是銅仁市，各地查處的扶貧腐敗不一而足，窩案串案多，牽一發(fā)而動全身，一人露出馬腳，牽出幾人、十數(shù)人甚至上百人，涉及到與扶貧相關的多個系統(tǒng)、多個環(huán)節(jié)，從扶貧資金、物質拔付、分配時的吃拿卡要，到虛開發(fā)票、加大工程量、報假賬以“自肥”，再到以權謀私、權錢交易，將扶貧物質轉賣賺取差價，收受禮金、紅包等，貪腐勢力黑手伸向扶貧領域各個環(huán)節(jié)各個方面，的確是觸目驚心的。

扶貧成干部斂財機遇暴露監(jiān)管漏洞。扶貧領域的腐敗緣何瘋狂？一是少數(shù)扶貧干部、少數(shù)貧困群眾對扶貧政策認識上存在誤區(qū)甚至是一無所知，以為扶貧就是“施舍”、“占便宜”、“掉陷餅”，無疑是縱容“蠅腐”貪腐的惡行；二是扶貧項目運作機制不健全、不公開、不透明，缺乏必要的嚴密審計、核查、驗收等流程，隨意性、主觀性大；三是一些扶貧干部廉潔意識薄弱，黨性修養(yǎng)差，政治免疫力不強，見錢眼開、見財就貪；四是制度監(jiān)管缺乏，權力失去制約。扶貧項目從縣級審批、市級審核到省級備案，沒有有效的監(jiān)督機制存在，也沒有明確各級黨委和相關部門負責人監(jiān)督之責，從扶貧系統(tǒng)內部監(jiān)督到外部監(jiān)督形同虛設。（文/伍文胥）( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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