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政府合并辦事窗口不能止于一并了之

2016-03-11 09:04 作者:疏桐上蟬  | 10條評論 相關(guān)文章 | 我要投稿

政府合并辦事窗口不能止于一并了之

家住河北省元氏縣的韓宇航,去年辦理生源地助學貸款時,銀行工作人員要求他出具無犯罪記錄證明,否則不予辦理。無奈之下,韓宇航只好回當?shù)嘏沙鏊?,開出了一張無犯罪記錄鑒定證明。“作為一名普通學生,一不偷二不搶,貸款卻需要無犯罪記錄證明?!表n宇航對這樣的要求非常不解。(3月9日《中國青年報》)

今年全國“兩會”上,簡政放權(quán)再次成為高頻曝光的詞條,而“兩會”期間的一份調(diào)查顯示,60.5%的受訪者及身邊人曾遭遇過“奇葩證明”,其中七成受訪者希望政府合并辦事窗口,實現(xiàn)“一站式辦公”;其次希望實現(xiàn)技術(shù)性信息融合,建立信息共享機制;及肅清沒必要的審批事項、辦事流程,建立居民信用體系、強化社會誠信意識,落實簡政放權(quán)、提供人性化服務。

談不上諷刺,至少客觀上講,“奇葩證明”對于簡政放權(quán)的推進是有相當?shù)牡贡谱饔玫?,公眾苦“奇葩證明”久矣,燃燒的民憤足以成為推動簡政放權(quán)改革的強大動力。但又必須冷靜的看到,盡管當前簡政放權(quán)的進度在加快,但“奇葩證明”的現(xiàn)象仍不能禁絕,深究其中根源。一是相關(guān)工作人員缺乏職位擔當,行政審批權(quán)力的執(zhí)行者、公共服務的具體履行者,沒有樹立正確的權(quán)力觀、沒有樹立正確的職業(yè)觀、沒有正確的服務態(tài)度,以致不作為、亂作為的現(xiàn)象嚴重,不但造成行政成本的增加、浪費,也深深傷害了群眾利益,有損黨和政府的權(quán)威;二是服務主體與客體倒掛,這是當前不少行政服務機構(gòu)普遍存在的問題。誰是主?誰是客?一些基層辦事人員根本沒搞清,這也說明服務型政府的建設還任重道遠;三是社會誠信意識普遍較差,對于不作為、亂作為、“慵懶散浮拖”的行為的問責失之于寬、失之于軟;四是一些政府職能部門服務意識缺乏,官本位的意識仍然強烈,“臉難看、門難進、事難辦”的問題沒有得到實質(zhì)性解決。

政府合并辦事窗口不能止于一并了之。的確,合并辦事窗口后,建立“一條龍”的服務,確實避免了讓群眾來回跑,提升了行政效能,給群眾最大化的便利。但合并辦事窗口,不是簡單的把各個辦事部門集中在一起,相應的配套服務設施、機制、制度也需跟上來,這是一個系統(tǒng)工程。今年3月5日,李克強總理在政府工作報告中強調(diào),要推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革向縱深發(fā)展。一要利用“互聯(lián)網(wǎng)”+大數(shù)據(jù)的功能,建立社會公共信息系統(tǒng),通過信息技術(shù)手段實現(xiàn)公共服務職能部門數(shù)據(jù)共享,形成“一站式服務”、“一卡式通關(guān)”的政務服務模式。二要推動政府職能轉(zhuǎn)變,樹立服務型政府觀念,改變公共權(quán)力機關(guān)的管理思維,大刀闊斧的進行簡政放權(quán)改革,實行部分公共服務社會化購買機制,強化政府服務職能。三要健全監(jiān)督機制制度,將更廣泛的群眾和媒體力量納入到對公權(quán)力的監(jiān)督體系中,確保權(quán)力在陽光下運行。(文/伍文胥)

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