由“無知少女”與仕途升遷談起

去年暑假，我朋友的女兒已經(jīng)成功入圍了本縣一個參公單位的公務(wù)員職位，同時還通過了本縣某行政單位下屬事業(yè)單位招考的筆試和面試，現(xiàn)在是如何選擇這兩個崗位？帶著這個疑問，朋友特意咨詢了一下我，無獨有偶，當(dāng)時我又拜讀了博主徐清河先生在《鳳凰博報》上刊登的一篇文章：《“無知少女”為何成為各級領(lǐng)導(dǎo)的香餑餑？》。為了正確回答這位朋友，我們還是仔細研究一下這篇文章的主要內(nèi)容，由此得以啟發(fā)和教育。在此，也給諸位網(wǎng)友管中窺豹，略見一斑。

博主徐清河先生撰寫的《“無知少女”為何成為各級領(lǐng)導(dǎo)的香餑餑？》文中提及到：張婷婷上大學(xué)時學(xué)的是財會，畢業(yè)后安排在環(huán)保局做會計。默默無聞十幾年，會計工作雖繁瑣也單調(diào)。張婷婷性格內(nèi)向，不善交往，更沒有官癮，所以一直也沒有入黨。會計倒也適合她，工作上，明細流水、來往賬目一絲不茍，領(lǐng)導(dǎo)對她的工作也很滿意。日復(fù)一日，年復(fù)一年，上班下班，風(fēng)平浪靜，波瀾不驚。這段時間，張婷婷突然成了焦點人物，用現(xiàn)在流行語叫突然火了起來。先是局長找她談話，說準(zhǔn)備發(fā)展她進班子，張婷婷說：“我干會計很好，沒有那方面的想法，局里表現(xiàn)突出的人多的是?！本珠L說：“這不是表現(xiàn)突出不突出問題，是因為你的身份比較重要。”張婷婷有些納悶，我有什么重要？不就是一個會計嗎？領(lǐng)導(dǎo)也是好意，張婷婷也不能老是推辭，不識抬舉，于是不再謙讓，答應(yīng)服從領(lǐng)導(dǎo)安排。一個禮拜后，局長的談話還沒有下文，張婷婷又接到政協(xié)的通知，說是縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要找她談話。通知下到局里，然后通知到本人，這也是局里接受的一項政治任務(wù)，既然局里通知讓去那就去吧。到了政協(xié)，接待她的是辦公室主任。辦公室主任把事情的原委向張婷婷做了介紹，原來縣政協(xié)換屆要選配副主席，上面的文件有幾項規(guī)定：一要有無黨派人士；二要有知識分子；三要有少數(shù)民族；四要有女性。如果按照每一項要求選一個副主席要占去四個名額，縣里還有許多半退的干部還想到政協(xié)搞個政協(xié)副主席。副主席雖然沒有實權(quán)，但也不能無限選配。于是政協(xié)開始從局級機關(guān)物色人選，發(fā)現(xiàn)環(huán)保局會計張婷婷身份特殊，兼具無黨派、知識分子、少數(shù)民族、女性于一身，即所謂“無知少女”。政協(xié)大佬們?nèi)绔@至寶，立馬讓辦公室通知環(huán)保局張婷婷來談話。豈不知環(huán)保局也在響應(yīng)上級號召，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了本局的特殊人才：“無知少女”張婷婷。并且局黨組已經(jīng)開會研究，近期就準(zhǔn)備上報提拔張婷婷任副局長。這下倒好，政協(xié)也過來搶人了，沒辦法下級服從上級。從張婷婷內(nèi)心來說，她真不愿意去做什么副局長，更不愿意去做什么政協(xié)副主席，她學(xué)的就是會計，就適合做會計。由于性格原因，她甚至對副局長和政協(xié)副主席有些害怕，她能干得下來嗎？她能適應(yīng)那種位置嗎？

眾所周知，在中國政壇，流行著“無知少女”吃香的說法。即一個官員，如果具備“無黨派、知識分子、少數(shù)民族、女性”等優(yōu)先條件，往往在提拔升遷方面就會別具優(yōu)勢。“無知少女”這樣四種不同的身份怎么又會聯(lián)系到一起呢？又如何與仕途升遷掛上了勾呢? 在一些地區(qū)和部門，為了體現(xiàn)黨的相關(guān)政策，在遴選、提拔干部時，對具有以上身份的人給與一定的優(yōu)先考慮，或者有些職位干脆就是為具有以上身份的人保留的，因此有人將其總結(jié)歸納為“無知少女”，在酒席飯局上流傳開來，成為人們茶余飯后的一道“甜品”。顯然，這樣的措辭在官方文件中是決不會出現(xiàn)的。為我們所知，2012年國新辦曾經(jīng)公布了《國家人權(quán)行動計劃》(2012-2015年) ，在一定意義上可謂佐證了這一點?！秶胰藱?quán)行動計劃》指出，適當(dāng)提高民主黨派和無黨派人士擔(dān)任政府部門實職、尤其是擔(dān)任正職干部的比例。同時，進一步把政治協(xié)商納入決策程序，提高各民主黨派和無黨派人士參政議政實效。尊重各民主黨派和無黨派政協(xié)委員的意見，保障其權(quán)利。

事實上，中國是個人口大國，雖然女性有自己的先天生理劣勢和國情弱勢，但終究婦女頂著“半邊天”。關(guān)于女干部升遷，流傳著“無知少女好升遷”的一個八字法則，“無知少女”意指無黨派或民主黨派人士、知識分子、少數(shù)民族、女性。而正是為了體現(xiàn)社會公平，國家有各級黨委和政府需按比例安排無黨派或民主黨派，知識分子，少數(shù)民族干部的慣例，當(dāng)這三個指標(biāo)遇到“女干部”晉升機會將大大提升，那么，德才兼?zhèn)?、唯才是舉又被拋到了何方呢？

為我們所知，2014年1月，中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 第三條規(guī)定：“……應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重使用后備干部，用好各年齡段干部。”新的干部選拔任用工作條例之所以不再提出要注重選拔任用女干部，就是為了在組織制度上讓男女真正平等，破除原來干部選拔任用上對女干部“此地?zé)o銀三百兩”的重男輕女潛意識。但現(xiàn)實中，女干部晉升依然總是會受到質(zhì)疑。不言而喻，這并不意味著具有“無知少女”四種身份的人就一定能當(dāng)官。黨的干部政策還是要講“德才兼?zhèn)洹薄ⅰ叭稳宋ㄙt”的。再說了，一個人同時具備這樣四種身份也不大容易。但現(xiàn)實中，“無知少女”現(xiàn)象也是確有其事的。這里不妨再略舉一例。據(jù)說在某省政府換屆時，分管科教文衛(wèi)的副省長人選，一開始提了三位候選人。其中一號“種子選手”明確表態(tài)不愿當(dāng)官，因此不再考慮;二號選手所在單位黨組織聞訊，立即將其突擊發(fā)展入黨，結(jié)果反而幫了倒忙，因為這個職位本來是為無黨派人士保留的;最后是三號選手順利入選。這雖然是一個未經(jīng)證實的“傳聞”，但縱觀該省近年來歷屆科教文衛(wèi)副省長的出身，的確都是黨外人士來擔(dān)任的。其他省份是否也如此，筆者沒有調(diào)查研究，不敢妄言。但筆者敢在這里再講一件親身經(jīng)歷的小事。那天和一個網(wǎng)友在網(wǎng)上聊天，談到她是區(qū)人大代表時，我就問她是不是少數(shù)民族，她說不是。我說要是“是”就好了。她大惑不解。我于是把“無知少女”的說法告訴她，并打趣地建議她回去趕緊查一查家譜，看是否能找出點少數(shù)民族血統(tǒng)來，這樣的話“無知少女”四條都占全了，將來必“官運亨通”無疑。哪知她不但不“領(lǐng)情”，反而揶揄道:你今天怎么對當(dāng)官這么感興趣起來?言下之意我豈不是成了“官謎”嗎?弄得我是啞口無言，心里默默地感嘆道:咳，真是狗咬呂洞賓，不識好人心哪!當(dāng)然，我們彼此都知道是在互相開玩笑，不會真的生氣的。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

其實“無知少女”現(xiàn)象也很正常，它是黨關(guān)心愛護黨外各界人士的一貫政策和博大胸懷的必然結(jié)果。筆者尤其感到欣慰的是，十八大上任至今的黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)集體，最近帶領(lǐng)全國人民正在打一場史無前例的、沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭-----反對腐敗，正在經(jīng)受一次嚴(yán)峻的歷史考驗，并因此贏得了全國人民的衷心擁戴和良好的國際聲譽，預(yù)示著我們的國家前途繼續(xù)光明，這才是最最重要的。

基于此，筆者認(rèn)為，干部選拔任用，應(yīng)該從體制機制上破除對女干部的偏見，以“唯才是舉”為她們讓出晉升通道，大膽啟用一批德才兼?zhèn)涞呐刹砍蔀椴块T領(lǐng)導(dǎo)，從根本上破解女干部成長晉升道路上的阿喀琉斯之踵，并引領(lǐng)社會真正實現(xiàn)男女平等。此外，在黨政機關(guān)中，女性官員往往更多擔(dān)任副職或輔助性崗位，與歐美女性官員常常擔(dān)任國家或部門領(lǐng)導(dǎo)形成了鮮明對比，這種現(xiàn)象也為一些追求上進的“無知少女”打下了扎實的政治基礎(chǔ)。

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