寬帶費用問題，別再讓總理操心

國務院總理李克強2015年5月13日主持召開國務院常務會議，確定加快建設高速寬帶網(wǎng)絡、促進提速降費的措施，以助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民生改善。會議指出，加快高速寬帶網(wǎng)絡建設，促進提速降費，既可改善人民生活，又能降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動提供有力支撐，拉動有效投資和消費、培育發(fā)展新動能。

（《新京報》2015年5月14日）

為我們所知，在4月14日召開的經(jīng)濟形勢座談會上，李克強總理就批評過我國寬帶不寬、費用較高、流量費較貴的問題。在總理的批評與敦促之下，廣大網(wǎng)友對國務院及相關部門進行調(diào)整寬帶網(wǎng)絡以促進提速降費之事也早有預期。果不其然，還不到一個月，工信部門就拿出了一份非常令人期待的改革方案。那么，為了省流量費舉著手機到處蹭免費WiFi這樣的囧事，還會不會是最常見的現(xiàn)象呢？或者說，國人是不是馬上就能用上速度快、費用低的網(wǎng)絡呢？

此次國務院常務工作會議確定的網(wǎng)絡建設事項中，幾乎涵蓋了之前所有網(wǎng)民關心的問題，比如提速、降費，比如流量不清零以及轉(zhuǎn)贈，農(nóng)村落后地區(qū)的寬帶建設，落后地區(qū)的寬帶設施升級，以及加強網(wǎng)絡監(jiān)管，等等。如果這些內(nèi)容都能得到不折不扣的落實，在不久的未來，我國網(wǎng)民接受的網(wǎng)絡服務質(zhì)量相信將會有明顯改善。本次會議確定的另外一項內(nèi)容，更加值得期待，即“推進電信市場開放和公平競爭，年內(nèi)寬帶接入業(yè)務開放試點企業(yè)增加到100家以上”。也就是說，在電信行業(yè)，傳統(tǒng)的壟斷格局將進一步被打破。雖然具體到現(xiàn)實層面，傳統(tǒng)電信運營商“到底能自愿割掉多少肉”這個問題，還很難說，但可以肯定的是，民營資本進入電信業(yè)已經(jīng)值得期待。

早在2012年工信部發(fā)布的《關于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業(yè)的實施意見》中，就已經(jīng)明確了這一改革方向。令人遺憾的是，如寬帶流量費用貴不貴、寬帶寬不寬這樣的問題，都需要大國總理親自過問，需要總理在會議上直言批評才能改進，再加上此前有市民為了流量費清零這事打了幾場官司都打不贏的事，這都讓公眾感覺到，破除壟斷進行市場化改革的艱難。然而，正如總理在今年“兩會”時所講的，改革不是剪指甲，而是要割腕，再痛也要下刀?？磥?，電信市場這一刀是躲不過去了。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

令網(wǎng)民值得欣喜的是：為落實國家有關加快建設高速寬帶網(wǎng)絡促進提速降費的有關要求，5月15日，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信等三大電信運營商正式推出“提速降費”方案。中國移動(微博)宣布將推出十二大提速降費新舉措，包括八大舉措降網(wǎng)費、四大工程提網(wǎng)速。預計到2015年底，流量綜合資費同比將下降35%以上，網(wǎng)絡能力和網(wǎng)絡速率將大幅提升。具體為：一是全面推廣10元1GB夜間流量套餐。中國移動將于近期至7月份陸續(xù)推出“夜間流量套餐”。客戶每月僅花10元即可獲得1GB夜間流量（夜間23：00至次日早7：00），套餐內(nèi)流量資費低至0.01元/MB。二是全面推廣10元1GB假日流量套餐，低至0.01元/MB。中國移動將于6月20日端午節(jié)期間推出假日流量套餐，10元包含1GB流量，套餐內(nèi)流量低至0.01元/MB，客戶可在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等國家法定節(jié)假日期間使用，感受更加精彩的假日生活。三是全面推廣4G流量卡，50元含2GB全國流量，降幅達50%。中國移動將于7月全新推出“4G流量卡”，50元含2GB流量，流量資費降幅達50%。據(jù)悉，中國電信(微博)將在全國范圍內(nèi)，針對有線寬帶接入速率在4 Mbps以下的用戶全部免費提速至4Mbps；對4Mbps以上老用戶通過網(wǎng)齡、預存和融合等方式開展免費提速，其中光纖用戶最高可免費提速至100Mbps。對于百兆寬帶包年費用下調(diào)30%以上，從3000元左右下調(diào)至2000元以內(nèi)。對于299元/月及以上檔的天翼手機套餐用戶，在具備網(wǎng)絡能力的條件下，還將獲得免費使用百兆光纖寬帶的優(yōu)惠。此外，中國電信還將開展“百城百兆大提速”活動，全面主推百兆寬帶。預計2015年底，中國電信有線寬帶平均接入速率將由目前的11 Mbps提升至20Mbps，單位帶寬價格下降35%左右。中國聯(lián)通(微博)將加大力度全面推進寬帶網(wǎng)絡光纖化改造，到2015年底使北方10省城市家庭寬帶接入能力基本達到20M，農(nóng)村家庭基本達到4M，力爭在2016年底基本實現(xiàn)全網(wǎng)的光纖化改造。具體方面，中國聯(lián)通將北京地區(qū)20M固定寬帶資費從1780元/年降至1480元/年，50M資費從2680元/年降至1780元/年，100M資費從3280元/年降至1980元/年。

中國聯(lián)通采取四項措施，降低全網(wǎng)移動用戶數(shù)據(jù)流量綜合單價20%以上。一是開展低至10元包1.5GB省內(nèi)流量半年包促銷活動，流量跨月不清零，半年有效；二是推出超值實惠定向流量。推出視頻定向流量包，最優(yōu)惠流量包價格每月18元6GB；三是推出流量銀行平臺，可實現(xiàn)流量的轉(zhuǎn)贈、分享、兌換等功能；四是結(jié)合用戶通信消費行為進行大數(shù)據(jù)深入分析，引導用戶選擇適合套餐，提高套餐匹配度，降低用戶通信支出。

中國電信近期將推出一系列套餐和流量包優(yōu)惠活動，大幅降低消費者手機流量使用價格。中國電信預計今年流量資費平均降幅將達到30%左右。具體舉措包括：每GB流量價格低至25元。中國電信將大力推廣每月49元含2GB省內(nèi)流量的4G套餐。用戶可辦理天翼4G流量套餐和流量包。天翼4G套餐，在同檔位上流量較原3G套餐增加了1倍，流量單價下降50%。

揚湯止沸，不如釜底抽薪。相較于流量費貴不貴、寬帶寬不寬這些具體問題，推進我國電信行業(yè)市場化改革才更加讓人期待。只有在更大程度上打破當下電信行業(yè)的壟斷體制，廣大網(wǎng)友才會受益更多。只有引入市場競爭，廣大網(wǎng)友才會享受到更多更好的服務。

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