“找熟人辦事”咋成了“潛規(guī)則”？

據(jù)2014年8月28日《河南商報(bào)》報(bào)道：有人曾統(tǒng)計(jì)，一個(gè)人從出生到死亡，要辦近百個(gè)證件。比如準(zhǔn)生證、學(xué)生證、畢業(yè)證、身份證……甚至死亡后家屬還有可能會(huì)領(lǐng)到一張“死亡證明”。很多人都有過“辦證求人”的經(jīng)歷，對(duì)此深有感觸的張先生說，自己曾用了一年半的時(shí)間，都沒有辦下來一張鄭州市的居住證，后來托人找關(guān)系，從申請(qǐng)到領(lǐng)證不過花了1個(gè)月左右的時(shí)間。又據(jù)鄭州市公安局治安支隊(duì)暫住辦大隊(duì)長劉靜在媒體上作出的承諾：申請(qǐng)辦理居住證者需要持本人身份證、身份證復(fù)印件、兩張彩色1寸照片及租房協(xié)議，到居住地派出所辦理。經(jīng)審查符合條件可當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)到鄭州市居住證。

按照劉靜大隊(duì)長的說法，辦理居住證是很容易的事情，為什么張先生一年半也沒辦下來呢？究竟辦證難在哪里呢？讓我們看一下張先生辦證的經(jīng)歷，或許我們能從中得到答案。張先生先是辦理個(gè)人居住證，與房東去了數(shù)次也沒辦下來。無奈之下想以單位名義辦理，但萬萬沒想到，又是白折騰了一場(chǎng)。派出所民警告訴他要單位開證明他與單位的雇傭關(guān)系，張先生辦好證明之后卻被告知證明沒有寫身份證號(hào)，所以證明是無效的。

于是張先生又重新開證明去辦理，結(jié)果又通知他拿著證明去派出所下面的戶籍警務(wù)服務(wù)站辦理。戶籍警務(wù)服務(wù)站的一句“這種證明辦理不了居住證”給了張先生當(dāng)頭一棒。折騰了半天又是白忙了。張先生最后選擇請(qǐng)朋友幫忙，結(jié)果一個(gè)月就辦下來了。自己辦理一年也辦不下來，找熟人一個(gè)月就ok了。熟人一句話就能解決的問題，可見辦理居住證并不是那么難，那為什么沒熟人就這么難呢？不難看出問題出在了辦理相關(guān)程序的工作人員身上。辦理居住證不難，發(fā)現(xiàn)辦證之所以難，并不是程序有多復(fù)雜，更多的原因在于工作人員服務(wù)意識(shí)差，完全不考慮辦證人的感受，甚至有個(gè)別工作人員故意刁難辦證人。

眾所周知，服務(wù)人員的職責(zé)就是為辦理業(yè)務(wù)的市民提供服務(wù)，但從如今辦證難的現(xiàn)狀來看，這些工作人員并沒有做好自己的本職工作。市民來辦事，為他們解決問題是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，否則要你們來干嘛呢？服務(wù)人員本身就是為人民服務(wù)的，而不是為人民添堵的。在筆者看來，辦證過程中，辦證人辦證需要什么必要條件、哪些手續(xù)、證明，該到什么部門都應(yīng)該有明確的提示。辦證人對(duì)辦證程序不了解，辦證自然不會(huì)太順暢，服務(wù)人員惜字如金，缺少什么證明或是還需要什么條件也不一次性告知辦證人，就讓辦證人一次又一次的為此奔波。由此可見，人們遇事首先想到的不是按程序走，而是托熟人找關(guān)系來擺平，中國基層社會(huì)的運(yùn)行邏輯，幾千年來似乎從未根本改變過。熟人是什么？他是通行證，他是保險(xiǎn)箱，他是方便面，他是救急藥，他是萬能鎖。

眾所周知，中國自古以來是一個(gè)人情社會(huì)；但這樣的人情社會(huì)不但沒有人情味，反而有點(diǎn)重口味。小到辦居住證、減輕違章處罰、小孩上戶口，大到辦事審批、調(diào)動(dòng)工作，無論公事私事，第一反應(yīng)往往就是找熟人、打個(gè)招呼。久而久之，“跑斷腿都辦不成的事，靠關(guān)系一句話就能解決”的觀念在人們心中根深蒂固。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

辦事先找人，雖說有中國傳統(tǒng)人情世故的影響，但和當(dāng)前很多部門“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的工作作風(fēng)不無關(guān)系。一些政府部門官僚作風(fēng)太重，總是戴著有色眼鏡辦事。它反映出一些單位、部門的工作在效率和作風(fēng)上存在的缺陷與不足，反映出少數(shù)工作人員對(duì)黨的宗旨的淡忘和對(duì)基層群眾感情的缺失。同時(shí)，也暴露出一些單位、部門的工作隨意性大，制度彈性大，欠規(guī)范和透明，容易被少數(shù)別有用心之人借熟人之便趁機(jī)“鉆空子”、“走后門”。說到底，這還是“官僚主義”作風(fēng)在作祟！所以，辦事“找熟人”已成為很多人迫于無奈的選擇。

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