農(nóng)村人的養(yǎng)老問題之我見

國慶回老家，聽到一個凄慘的事，關(guān)于農(nóng)村的老人。有位老人，雖然有兒有女，但都在外打工，講起來兒孫滿堂，但實際生活，就是孤寡老人。農(nóng)村老人，只要身體好，就閑不住，要做些農(nóng)活，養(yǎng)豬養(yǎng)雞種田地，一輩子操勞。這位老人七十歲，去地里割紅薯藤的時候，就再沒有起來。路過老人家門口的鄉(xiāng)親，看到老人家養(yǎng)的豬，在豬圈里餓的嗷嗷叫，就很納悶，老人怎么幾天不喂豬。老人家的大門也掛著鎖，就懷疑老人是不是出事了。鄉(xiāng)親們到處找，最后在紅薯地里找到，但老人早已斷氣。死在紅薯地里的老人，渾身爬滿螞蟻，而且腿上被螞蟻銜的泥土覆蓋，身體開始腐爛。大家估計，老人死在外面有四五天時間。鄉(xiāng)親們幫忙收了尸，然后通知老人在外打工的兒女。兒女從打工的城市趕回來，按照農(nóng)村死人的風俗，料理了后事。

眾所周知，中國人講究養(yǎng)兒防老，如果老人不得善終，作為兒女，是件丟人的事。改革開放以后，雖然農(nóng)村人的生活質(zhì)量有所改善，但很多社會問題，也異常突出，如養(yǎng)老問題。改革開發(fā)前，年輕的壯勞力還留在農(nóng)村，雖然貧窮，但上了年紀的老人，并無后顧之憂，兒女在身邊有個照應(yīng)。社會雖然在進步，而因進步，生發(fā)出來的各種矛盾，并沒有得到解決和妥善的安排，比如，兒女在外打工，不能在身邊服侍老人，也屬力不從心。農(nóng)村老人的悲慘命運，還會繼續(xù)上演，聽到這樣的事，讓人嘆息。

為我們所知，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟水平發(fā)展的不斷提高，人們的生活也不斷充裕，但人們的生活方式也在不斷的發(fā)生變化，由于農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，致使廣大農(nóng)村“空巢老人”家庭數(shù)量急劇增加，農(nóng)村老齡化形式更為嚴峻，引發(fā)出農(nóng)村老齡化、少兒化、女性化“三化”并存的局面（也就是人們常說的“”部隊）這種局面讓農(nóng)村老年人的精神負擔和生活負擔越來越重，而相當一部分農(nóng)村老年人的生活處于相對和絕對的貧困狀態(tài)，農(nóng)村養(yǎng)老問題現(xiàn)狀堪憂，已成為影響構(gòu)建和諧社會的一個重要隱患，筆者認為，農(nóng)村養(yǎng)老問題值得我們認真思考和關(guān)注。

為了積極推進農(nóng)村老齡工作，切實解決農(nóng)村老年人的基本生活保障問題，針對農(nóng)村老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、精神文化生活，以及空巢家庭、隔代家庭、獨生子女的老人等養(yǎng)老新問題，建議從以下幾個方面解決。

一是健全法律法規(guī)和政策，為老齡事業(yè)發(fā)展提供良好的法制和政策環(huán)境。在建立健全法律法規(guī)和政策上，要充分結(jié)合我國老齡工作實際，尤其是要結(jié)合廣大農(nóng)村老年人口的生活現(xiàn)狀，研究制定出符合我國國情的老齡法律法規(guī)和政策，要堅持以人為本促和諧，要突出以老年人為本促和諧這個理念。更要突出以農(nóng)村老年人為本，促和諧這個觀念。我國老齡化趨勢的發(fā)展，重點在農(nóng)村，重點在農(nóng)民，這就要求我們在制定政策上要充分體現(xiàn)對農(nóng)村老年人的重視和關(guān)心，切實保障老年人的權(quán)益和保障，切實保障農(nóng)村老年人的權(quán)益和保障。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

二是不斷完善老年人的社會保障體系。為維護老年人的生活權(quán)益提供制度保障。我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保障制度覆蓋面窄，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，覆蓋面還不到總勞動人口的20%，大多數(shù)農(nóng)村勞動力，農(nóng)村老年人還處于社會化和共濟性的社會保障體系之外，農(nóng)村的老年人絕大多數(shù)沒有獲得社會化養(yǎng)老的支持，為維護老年人的基本生活權(quán)益提供養(yǎng)老制度保障，我國的養(yǎng)老保障制度涉及多方面的內(nèi)容，但當前最緊迫、最重要的任務(wù)，就是要著力解決好農(nóng)村老年人最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和新型社會救助體系、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度真正建立健全起來，切實解決好農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題，讓農(nóng)村老年人真正享受到共享社會的成果。

三是加強老齡宣傳工作，努力營造“敬老、愛老”氛圍。老齡工作需要全社會齊心協(xié)力一起抓，各地要圍繞“六個老有”的工作目標，按照“黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，首先要在全社會深入持久地進行老齡工作宣傳，深入持久地進行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》宣傳，深入持久地進行敬老、養(yǎng)老的中華民族傳統(tǒng)美德宣傳，通過宣傳努力提高全民保障老年人權(quán)益的法律意識，營造出濃厚的敬老、養(yǎng)老氛圍，在全社會促進形成尊重、關(guān)心幫助老年人的社會新風尚。

四是理順和健全老齡工作機構(gòu)，為推進老齡事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。在基層老齡工作機構(gòu)建設(shè)上，要抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)，各行政村、組（社區(qū)）要加強老年群眾組織建設(shè)，加強基層老齡工作并組建老年協(xié)會（尤其是農(nóng)村老年人的生存狀況和養(yǎng)老問題現(xiàn)狀堪憂）由村長和社區(qū)主任兼任會長，配備專人（或）兼職工作人員從事老年工作。高度重視和關(guān)心農(nóng)村老年人的民生問題，著力解決貧困老年人的現(xiàn)狀，讓廣大農(nóng)村老年人權(quán)益得到保障。

五是加大老齡工作經(jīng)費投入，確保老齡事業(yè)又好又快發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國老年人口近65%以上分布在農(nóng)村，農(nóng)村老年人面臨的主要問題就是“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題，大多數(shù)農(nóng)村老年人的生活還比較困難，這就要求我們必須高度重視農(nóng)村老年人的民生問題，加大對農(nóng)村老齡事業(yè)的經(jīng)費投入。

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