寬帶費(fèi)用問題，別再讓總理操心

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月13日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)提速降費(fèi)的措施，以助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民生改善。會(huì)議指出，加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)提速降費(fèi)，既可改善人民生活，又能降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)提供有力支撐，拉動(dòng)有效投資和消費(fèi)、培育發(fā)展新動(dòng)能。

（《新京報(bào)》5月14日）

為我們所知，在4月14日召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理就批評(píng)過我國(guó)寬帶不寬、費(fèi)用較高、流量費(fèi)較貴的問題。在總理的批評(píng)與敦促之下，廣大網(wǎng)友對(duì)國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)整寬帶網(wǎng)絡(luò)以促進(jìn)提速降費(fèi)之事也早有預(yù)期。果不其然，還不到一個(gè)月，工信部門就拿出了一份非常令人期待的改革方案。那么，為了省流量費(fèi)舉著手機(jī)到處蹭免費(fèi)WiFi這樣的囧事，還會(huì)不會(huì)是最常見的現(xiàn)象呢？或者說，國(guó)人是不是馬上就能用上速度快、費(fèi)用低的網(wǎng)絡(luò)呢？

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議確定的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)事項(xiàng)中，幾乎涵蓋了之前所有網(wǎng)民關(guān)心的問題，比如提速、降費(fèi)，比如流量不清零以及轉(zhuǎn)贈(zèng)，農(nóng)村落后地區(qū)的寬帶建設(shè)，落后地區(qū)的寬帶設(shè)施升級(jí)，以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，等等。如果這些內(nèi)容都能得到不折不扣的落實(shí)，在不久的未來，我國(guó)網(wǎng)民接受的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量相信將會(huì)有明顯改善。本次會(huì)議確定的另外一項(xiàng)內(nèi)容，更加值得期待，即“推進(jìn)電信市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭(zhēng)，年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)企業(yè)增加到100家以上”。也就是說，在電信行業(yè)，傳統(tǒng)的壟斷格局將進(jìn)一步被打破。雖然具體到現(xiàn)實(shí)層面，傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商“到底能自愿割掉多少肉”這個(gè)問題，還很難說，但可以肯定的是，民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)已經(jīng)值得期待。

早在2012年工信部發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見》中，就已經(jīng)明確了這一改革方向。令人遺憾的是，如寬帶流量費(fèi)用貴不貴、寬帶寬不寬這樣的問題，都需要大國(guó)總理親自過問，需要總理在會(huì)議上直言批評(píng)才能改進(jìn)，再加上此前有市民為了流量費(fèi)清零這事打了幾場(chǎng)官司都打不贏的事，這都讓公眾感覺到，破除壟斷進(jìn)行市場(chǎng)化改革的艱難。然而，正如總理在今年“兩會(huì)”時(shí)所講的，改革不是剪指甲，而是要割腕，再痛也要下刀?？磥?，電信市場(chǎng)這一刀是躲不過去了。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

令網(wǎng)民值得欣喜的是：為落實(shí)國(guó)家有關(guān)加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)提速降費(fèi)的有關(guān)要求，5月15日，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信等三大電信運(yùn)營(yíng)商正式推出“提速降費(fèi)”方案。中國(guó)移動(dòng)(微博)宣布將推出十二大提速降費(fèi)新舉措，包括八大舉措降網(wǎng)費(fèi)、四大工程提網(wǎng)速。預(yù)計(jì)到2015年底，流量綜合資費(fèi)同比將下降35%以上，網(wǎng)絡(luò)能力和網(wǎng)絡(luò)速率將大幅提升。具體為：一是全面推廣10元1GB夜間流量套餐。中國(guó)移動(dòng)將于近期至7月份陸續(xù)推出“夜間流量套餐”。客戶每月僅花10元即可獲得1GB夜間流量（夜間23：00至次日早7：00），套餐內(nèi)流量資費(fèi)低至0.01元/MB。二是全面推廣10元1GB假日流量套餐，低至0.01元/MB。中國(guó)移動(dòng)將于6月20日端午節(jié)期間推出假日流量套餐，10元包含1GB流量，套餐內(nèi)流量低至0.01元/MB，客戶可在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等國(guó)家法定節(jié)假日期間使用，感受更加精彩的假日生活。三是全面推廣4G流量卡，50元含2GB全國(guó)流量，降幅達(dá)50%。中國(guó)移動(dòng)將于7月全新推出“4G流量卡”，50元含2GB流量，流量資費(fèi)降幅達(dá)50%。據(jù)悉，中國(guó)電信(微博)將在全國(guó)范圍內(nèi)，針對(duì)有線寬帶接入速率在4 Mbps以下的用戶全部免費(fèi)提速至4Mbps；對(duì)4Mbps以上老用戶通過網(wǎng)齡、預(yù)存和融合等方式開展免費(fèi)提速，其中光纖用戶最高可免費(fèi)提速至100Mbps。對(duì)于百兆寬帶包年費(fèi)用下調(diào)30%以上，從3000元左右下調(diào)至2000元以內(nèi)。對(duì)于299元/月及以上檔的天翼手機(jī)套餐用戶，在具備網(wǎng)絡(luò)能力的條件下，還將獲得免費(fèi)使用百兆光纖寬帶的優(yōu)惠。此外，中國(guó)電信還將開展“百城百兆大提速”活動(dòng)，全面主推百兆寬帶。預(yù)計(jì)2015年底，中國(guó)電信有線寬帶平均接入速率將由目前的11 Mbps提升至20Mbps，單位帶寬價(jià)格下降35%左右。中國(guó)聯(lián)通(微博)將加大力度全面推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造，到2015年底使北方10省城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20M，農(nóng)村家庭基本達(dá)到4M，力爭(zhēng)在2016年底基本實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)的光纖化改造。具體方面，中國(guó)聯(lián)通將北京地區(qū)20M固定寬帶資費(fèi)從1780元/年降至1480元/年，50M資費(fèi)從2680元/年降至1780元/年，100M資費(fèi)從3280元/年降至1980元/年。

中國(guó)聯(lián)通采取四項(xiàng)措施，降低全網(wǎng)移動(dòng)用戶數(shù)據(jù)流量綜合單價(jià)20%以上。一是開展低至10元包1.5GB省內(nèi)流量半年包促銷活動(dòng)，流量跨月不清零，半年有效；二是推出超值實(shí)惠定向流量。推出視頻定向流量包，最優(yōu)惠流量包價(jià)格每月18元6GB；三是推出流量銀行平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)流量的轉(zhuǎn)贈(zèng)、分享、兌換等功能；四是結(jié)合用戶通信消費(fèi)行為進(jìn)行大數(shù)據(jù)深入分析，引導(dǎo)用戶選擇適合套餐，提高套餐匹配度，降低用戶通信支出。

中國(guó)電信近期將推出一系列套餐和流量包優(yōu)惠活動(dòng)，大幅降低消費(fèi)者手機(jī)流量使用價(jià)格。中國(guó)電信預(yù)計(jì)今年流量資費(fèi)平均降幅將達(dá)到30%左右。具體舉措包括：每GB流量?jī)r(jià)格低至25元。中國(guó)電信將大力推廣每月49元含2GB省內(nèi)流量的4G套餐。用戶可辦理天翼4G流量套餐和流量包。天翼4G套餐，在同檔位上流量較原3G套餐增加了1倍，流量單價(jià)下降50%。

揚(yáng)湯止沸，不如釜底抽薪。相較于流量費(fèi)貴不貴、寬帶寬不寬這些具體問題，推進(jìn)我國(guó)電信行業(yè)市場(chǎng)化改革才更加讓人期待。只有在更大程度上打破當(dāng)下電信行業(yè)的壟斷體制，廣大網(wǎng)友才會(huì)受益更多。只有引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，廣大網(wǎng)友才會(huì)享受到更多更好的服務(wù)。

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