當(dāng)下選人用人問題之我見

近日，有媒體梳理發(fā)現(xiàn)，在十八大以來的四輪中央巡視工作中，選人用人問題幾乎成為被巡視地區(qū)的“問題清單標(biāo)配”。其中，違規(guī)突擊提拔調(diào)整干部現(xiàn)象尤為引人注目。11月12日，四川省組織系統(tǒng)落實(shí)巡視檢查整改暨選人用人問題專項(xiàng)整治工作電視電話會議召開，對全省選人用人突出問題整改和專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署。省委常委、組織部部長范銳平出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委從嚴(yán)管黨治吏的部署要求上來，肩負(fù)起從嚴(yán)管黨治吏的政治責(zé)任，正視和解決選人用人中的突出問題，以扎實(shí)的整改整治成效改善優(yōu)化政治生態(tài)。

（來源：11月13日 四川在線）

為我們所知，根據(jù)工作成績和崗位需要，在民主評議的基礎(chǔ)上調(diào)整和提拔干部，屬于正常的人事變動(dòng)。“能者居之，優(yōu)勝劣汰”，只要是嚴(yán)格遵照組織程序、依法公開選拔的，干部群眾自然會認(rèn)可。然而，中央巡視組反饋的問題顯示，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，崗位正在異化為一種可交易的稀缺資源，利用手中權(quán)力，或是只垂青于“自己人”，或是作為對等交換，幫助安排利益相關(guān)方的“關(guān)系戶”。至于組織紀(jì)律、黨性原則、用人標(biāo)準(zhǔn)，早被拋諸腦后?；仡櫮切┺Z動(dòng)一時(shí)的突擊提拔案例，不難發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)變動(dòng)、機(jī)構(gòu)部門的合并調(diào)整期，甚至是上級領(lǐng)導(dǎo)臨近退休時(shí)，往往是違規(guī)突擊提拔調(diào)整干部的“高峰時(shí)刻”。如湖南株洲縣原縣委書記龍國華高升時(shí)，頂風(fēng)突擊提拔當(dāng)?shù)?00多名官員；山西省長治縣原縣委書記王虎林，離任前竟“批發(fā)”了400余頂官帽……這不禁讓人追問，如此大規(guī)模的突擊提拔，為何能一再上演？人事部門考評、黨委集體決策等眾多防線，緣何會連連失守？ 用人腐敗是最大的腐敗。任人唯親，用人唯利，埋下的“定時(shí)炸彈”，終究會被引爆。為一己私欲，無視組織原則，提拔德才不達(dá)標(biāo)者甚至“問題之人”，不僅扭曲用人導(dǎo)向，打擊干部群體的工作積極性，更是對黨風(fēng)政風(fēng)的嚴(yán)重破壞，對政治生態(tài)的極大污染。

眾所周知，針對近年來一些反映強(qiáng)烈的問題，新修訂的《干部任用條例》突出問題意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提出了改進(jìn)措施。選拔任用干部，必須以《干部任用條例》為基本依據(jù)，推動(dòng)選人用人制度改革，著力解決干部選拔任用工作中的突出問題，不斷提高選人用人水平。我黨歷來重視干部選拔任用工作，建立健全了科學(xué)的選拔任用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、制度化，但選人用人上仍然存在著一些不正之風(fēng)，出現(xiàn)了一些突出問題，嚴(yán)重危害著黨的干部隊(duì)伍建設(shè)。比如：“破格”提拔變“出格”提拔。干部提拔任用是有規(guī)律的，多數(shù)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。同時(shí)，因?qū)嶋H情況和工作需要，及時(shí)把那些特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部破格提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出。不可否認(rèn)，這些年來絕大多數(shù)破格提拔的干部是優(yōu)秀的，干部群眾是認(rèn)可的，但也有一些地方和單位在破格提拔上出現(xiàn)了不少問題，突出表現(xiàn)為破格提拔缺少制度規(guī)范；資格條件把關(guān)不嚴(yán)，“破格”變“出格”；破格提拔工作不透明，暗箱操作，影響了選人用人的公信度。

細(xì)察上述問題的背后，隱含著一個(gè)共同指向。一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力過于集中，沒人敢管，也沒人愿管。現(xiàn)實(shí)中，突擊提拔、調(diào)整干部的隱蔽性，追究倒查責(zé)任“雷聲大，雨點(diǎn)小”，也為這些官員毫無顧忌地經(jīng)營“一畝三分地”提供了便利。其實(shí)，無論是新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，還是中組部配套制定的《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》，中央在改進(jìn)選人用人體制上，都已建立了相當(dāng)完善的制度。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

我們只有以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)中央巡視組和中組部檢查組反饋的選人用人突出問題整改，敢于揭短亮丑全面清查問題，集中排查一批舉報(bào)線索，集中查處一批現(xiàn)實(shí)案件，及時(shí)曝光一批典型案例，做到聚焦問題不散光、查找問題不護(hù)短、猛藥去疴不手軟，才能從根本上營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

我們只有突出重點(diǎn)集中開展選人用人問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整治拉票賄選、違規(guī)任用干部、跑官要官、說情打招呼和“三超兩亂”等問題，才能給黨員干部和人民群眾以信心和信任。同時(shí)，組織部門選人用人必須堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的基本?biāo)準(zhǔn)。唯有遵循這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，才能以這樣一把尺子去選人用人，才能把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。

因此，只有把權(quán)力更好地關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓打“官帽子”主意的人無從著手、無機(jī)可乘，才能在嚴(yán)格落實(shí)上下功夫，才能在真抓實(shí)干上見真章。

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