我以這個問題向一些人提問，有人回答，政府是統(tǒng)治老百姓的，也有人說，政府就是對人民實(shí)行專政的。

政府到底是干什么的呢？從社會發(fā)展規(guī)則上看，則完全相反，政府只是一個“守夜人”。那就是說老百姓睡覺了，政府不能睡，它要當(dāng)個守夜人，保護(hù)老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)有什么危險(xiǎn)及時提醒民眾，并在危險(xiǎn)發(fā)生后及時組織救援。這些都是政府必須做好的，做得不好，人民可以批評，甚至可以更換政府，完全不必“感謝政府”、“感謝黨”。因?yàn)檎埠?、?zhí)政黨也好，全靠納稅人養(yǎng)著，老百姓才是他們的衣食父母，只有他們感謝老百姓的道理，絕無讓老百姓感謝黨和政府的份兒。

在美國，若是遇到了強(qiáng)盜，你完全沒有以血肉之軀對付強(qiáng)盜刀槍的義務(wù)，該搶的東西就讓他搶去好了，抓強(qiáng)盜那是警察的事。

在以色列，一旦發(fā)生火災(zāi)，你只需打個電話報(bào)警就行了，所有人必須馬上離開火災(zāi)現(xiàn)場，救火是消防隊(duì)員的事。如果有人心血來潮（我們叫見義勇為），要上去救火，不僅后果自負(fù)，還要追究其法律責(zé)任。

2010年4月，比利時的兩個政黨鬧意見，首相辭職，此后的幾百天里比利時一直處于無政府狀態(tài)。但這個國家依然運(yùn)作正常，自動取款機(jī)和加油站仍然滿足供應(yīng)，超市的貨架上貨源充足，環(huán)衛(wèi)人員準(zhǔn)時清掃路邊的垃圾，公交車照常行駛。2010年下半年，“無政府”的比利時還擔(dān)任了歐盟輪值主席國，其間歐盟運(yùn)轉(zhuǎn)正常。在北約軍事干預(yù)利比亞時，比利時還派去了戰(zhàn)斗機(jī)。

一位在比利時的華僑說：這個國家已經(jīng)近兩年沒有政府首腦了，我甚至開始懷疑還有沒有必要設(shè)立政府首腦。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

在說到企業(yè)管理時，許多人都有一個共識，那就是無論企業(yè)的老總在不在，都能正常運(yùn)作的企業(yè)，一定是一個管理制度比較完善的企業(yè)。

管理制度比較完善的企業(yè)一定是生命力較強(qiáng)的企業(yè)。而對于一個國家來說何償不是這樣？

在一個民主與法制健全的國家，有沒有國家的元首并不重要，重要的在于有一個可以讓人民當(dāng)家作主的法律制度。而在一個沒有民主與法制的國家里，似乎一天也離不開元首，因?yàn)檫@個國家所有的大事都要讓“老大”來拍板，就是“老大”死了，在沒有明確新的“老大”之前，也要“密不發(fā)喪”，切不可讓國人知道群龍無首。

說得簡單一點(diǎn)，在一個國家，官員越高貴，民眾就越低賤；政府越無足輕重，百姓就越能當(dāng)家作主。這就是為什么有些國家的官員是公仆，有些國家的公仆是官員；有些國家的人民是老百姓，有些國家的人民是公民。

參閱文獻(xiàn)：1、《守夜人》載《讀者》2012年第3期，作者：張達(dá)明。

2、《比利時，沒政府也沒問題》載《中外文摘》2011年第22期，作者：李妤航。

首發(fā)散文網(wǎng)：http://www.277762.cc/subject/3794234/