“小官敢于巨貪”源于制度的缺失
原江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股原股長,伙同他人侵吞公款9400萬元;“紅頂官商”郝鵬俊在北京、海南等地有房產(chǎn)30多處,涉案資金高達3.05億元;原遼寧撫順市順城區(qū)國土資源局局長羅亞平,人稱“土地奶奶”,斂財過億;陜西省西安市雁塔區(qū)丈八街道東灘社區(qū)原主任于凡,非法斂財上億元;昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心原主任張佩山挪用8.21億元公款用于投資理財。近幾年來,查處的“小官巨貪”案件不計其數(shù),涉及金額大,社會影響力大,不斷刺激著公眾的神經(jīng)和挑戰(zhàn)著公眾的想象力。
為什么這些小官關(guān)于巨貪,毫無忌憚呢?筆者認為缺乏監(jiān)督是造成巨額腐敗的重要原因。很多基層單位財務(wù)管理混亂,權(quán)利運行不公開不透明。有些雖然建立了內(nèi)部監(jiān)督機制,但是由于相關(guān)人員相互勾結(jié)等原因,致使監(jiān)督機制形同虛設(shè),使腐敗分子有機可乘。
筆者認為,“小官巨貪”問題不可小視,小官們工作在最基層,直接與老百姓打交道,他們是黨和國家的各項惠農(nóng)政策的最終執(zhí)行者,他們的一言一行都直接影響著人們?nèi)罕妼h和國家的形象。因此,治理“小官巨貪”一是要加強教育,從思想上解決腐敗的土壤;二是要搞好定期輪崗制度,不能讓一個人在一個重要崗位呆數(shù)年或者數(shù)十年時間;三是要健全規(guī)范財務(wù)管理制度。嚴格執(zhí)行收支兩條線,完善財務(wù)收支監(jiān)督機制;四是要做好公示公開,不能流于形式,公開后還要召開村民或者村民代表大會,將國家各項惠民政策宣傳到位,并對老百姓提出的問題進行解答。只有這樣才能管好我們的小官們,才能使國家各項惠民政策真正落到實處。(瀟蕭)
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