黨的十八大以來，廣西反腐重拳出擊：廣西平南縣委原書記黃元明被“雙開”、德?？h委原書記謝德強接受組織調(diào)查、永?？h委原書記黃永躍和龍勝縣委原書記唐天生相繼被免職。半月談記者調(diào)查了解到，除了這4名縣委書記外，廣西部分領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀的重要事實也發(fā)生在擔(dān)任縣委書記期間。(半月談網(wǎng) 9月14日）

常言道：郡縣治，天下安。黨的十八大以來，黨中央把縣委書記隊伍建設(shè)提到新高度。去年中央舉辦縣委書記研修班，計劃在3年內(nèi)輪訓(xùn)全國2800多名縣(市、區(qū))委書記。今年7月建黨節(jié)時，中央時隔20年再次遴選出全國百名優(yōu)秀縣委書記。這些無不說明黨中央將縣委書記被視為黨執(zhí)政興國的“一線總指揮”，對這一群體十分重視。但如何才能更好地監(jiān)督縣委書記，這個問題值得深思。

縱觀大部分“一線總指揮”的違法亂紀事實，都有著許多違反犯罪的“共性”，主要反映在他們權(quán)力過于集中、工程、礦山和地產(chǎn)成為觸碰“紅線”領(lǐng)域、被不良價值觀侵蝕、輕視作風(fēng)問題。這些用權(quán)“任性”的“一線總指揮”相繼落馬，值得警醒。

如何加強縣委書記的監(jiān)督和管理？要通過完善機制來制約縣委書記的權(quán)力。一方面應(yīng)探索對縣委書記進行權(quán)力分解，及時公布縣委書記的權(quán)力清單，用明確的制度規(guī)定來確?？h委書記不再直接分管人事，不得插手工程招標(biāo)，選拔任用干部時不得指定具體人選和選拔范圍等；另一方面各地必須堅持常委會議事制度，全力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。只有讓縣常委會議事制度不再流于形式，讓縣委班子成員敢于發(fā)表不同意見，才能避免讓討論會成為迎合個別領(lǐng)導(dǎo)心思的會議。

我國正處于全面深化改革的攻堅期，這個時期是大有作為的時期，縣委書記作為黨執(zhí)政興國的“一線總指揮”，務(wù)必要以焦裕祿同志為榜樣，把群眾的利益時刻放在心上，牢固樹立社會主義核心價值觀，抵御金錢、美色的誘惑，把精力放在影響縣市發(fā)展的大問題、大戰(zhàn)略上，為縣市的發(fā)展制定長期的計劃和目標(biāo)。只有切實做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，才能對得起一方百姓，才能不愧為共產(chǎn)黨員，才能有為人稱道的政績，才能有令人懷念的作為。

作者：豫署君( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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