淡縣志寫放纏訪者

位于陜西東南部的旬陽縣，7月25日因一項(xiàng)“纏訪者進(jìn)入縣志留‘惡名’”舉措備受關(guān)注。25日晚，旬陽縣委宣傳部相關(guān)科室負(fù)責(zé)人向南都記者獨(dú)家回應(yīng)稱，所謂“記入縣志”本意不是為了阻止民眾正常信訪，而是專門針對(duì)那些專業(yè)的鬧事者。(7月25日中國青年報(bào))

眾所周知，縣志是記載一個(gè)地區(qū)歷史、文化、風(fēng)俗、人物、特產(chǎn)等方面的專書。特別是在記述人物方面，能夠載入縣志的人物，往往都是對(duì)該地區(qū)或者是原籍在該地區(qū)對(duì)所在地的政治、經(jīng)濟(jì)等方面做出杰出貢獻(xiàn)的人。能夠在縣志上青史留名，既是對(duì)一個(gè)人對(duì)該地區(qū)所作貢獻(xiàn)的肯定，又是對(duì)個(gè)人所作貢獻(xiàn)的巨大褒獎(jiǎng)?？梢哉f，能夠在地方縣志上留名的人，都是一些當(dāng)?shù)啬酥寥珖忻恼渭摇⒖茖W(xué)家、學(xué)者等。然而最近筆者在有關(guān)媒體上看到，陜西省旬陽縣有關(guān)部門準(zhǔn)備將一些信訪老戶、纏訪戶編纂進(jìn)入當(dāng)?shù)乜h志，以留下“纏訪”惡名遠(yuǎn)揚(yáng)，流傳千古的印記。筆者認(rèn)為，這著實(shí)不妥。

信訪是國家賦予每一名公民的權(quán)利。群眾有了難以解決的問題或?qū)τ嘘P(guān)政策發(fā)生疑慮。找到有關(guān)部門進(jìn)行信訪咨詢，任何單位和個(gè)人都必須依照有關(guān)規(guī)定，無條件加以解答。即使有些問題由于種種原因，多年沒有解決，使一些上訪戶變成了老上訪戶甚至纏訪戶，各級(jí)黨委和政府也必須站在講政治的高度，講清利害關(guān)系，進(jìn)行合理穩(wěn)控，避免信訪隱患和矛盾升級(jí)，然后再做打算。

當(dāng)然，由于一些上訪群眾對(duì)政府的工作存在著不理解、不配合的情況，致使在信訪穩(wěn)控工作方面存在著一些不盡人意的地方。一些群眾我行我素，用任性而為對(duì)待政府的依法穩(wěn)控措施。甚至滋生一些專業(yè)的信訪鬧事戶，以種種借口要挾當(dāng)?shù)攸h委政府。對(duì)這些以信訪為名，蓄意鬧事的人員治理，已經(jīng)到了非治不可的地步。但將這些人員納入縣志，留下惡名的做法，亦未必是一步好棋。

將纏訪者納入縣志“青史留名”，首先改變了編纂縣志的初衷。如果一部縣志加入如這部分內(nèi)容，必然會(huì)對(duì)縣志的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。其次，對(duì)纏訪老戶和一些蓄意滋事的信訪戶不會(huì)產(chǎn)生多大的影響。反而會(huì)為他們進(jìn)一步尋釁滋事留下口實(shí)。況且，這些人員普遍文化程度較低，根本不會(huì)顧忌政府這樣做的良苦用心。還有就是如果這樣做的話，與有關(guān)信訪政策互不相容，與政府的有關(guān)職能發(fā)生沖突。希望有關(guān)部門應(yīng)該予以考慮。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

不提倡將信訪戶或纏訪戶納入縣志“青史留名”，不等于這些人就可以肆意胡來，無法無天。政府有關(guān)部門在對(duì)其進(jìn)行政策宣傳無效后，可以申請(qǐng)法院、公安等部門走法律程序，強(qiáng)制執(zhí)行，嚴(yán)格依法辦事。在保證公民信訪權(quán)利不受侵害的同時(shí)，對(duì)其中的借題發(fā)揮，過激行為、煽動(dòng)鬧事等行為必須堅(jiān)決打擊取締。同時(shí)，也希望在全國范圍內(nèi)盡快抓緊立法，不要讓信訪成為某些人“任性而為，要挾政府” 的舞臺(tái)。這恐怕比在縣志上“青史留名”要強(qiáng)得多。

作者：毛二哥

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