巴東縣人民檢察院多名辦案干警分析，該縣東瀼口鎮(zhèn)的一個流域治理工程，300萬元的項目，商人送禮就花了120萬元?！艾F(xiàn)在大家去看一看，（那個工程）哪里還看得出國家投過錢的痕跡？”陳行甲在縣紀委全體會議上評價該涉案工程。會議還提到該縣民族醫(yī)院業(yè)務綜合樓項目的怪象：招標價2627.1萬，結算達9090.13萬，初審結果6888.39萬，增加費用原因是基礎超深、設計變更等，“理由堂而皇之，實情天知地知”。(中國青年報2015.7.8)

一個300萬元項目，承包商送禮就花了120萬元。按常理考量和通常情況推算，虧本生意沒有人做，那么加上承包商自己留下的最低10%利潤，300萬的工程，實際使用資金只有150萬，項目做下去，怎么辦？承包商只有偷工減料的不二辦法。這就是中國為什么這么多“新建危房”、“豆腐渣道路”、“帶內(nèi)傷橋梁”、“不堪一擊的水利工程”等等危害人民生命財產(chǎn)安全工程生產(chǎn)的原因。

對一些重大工程事故，我們還記憶猶新。1998年，九江長江大壩決堤，氣得到現(xiàn)場的朱镕基大罵“八王蛋工程?！彪m然，鐵面無私的總理，對腐敗不共戴天，準備百十口棺材，與腐官宣戰(zhàn)，但官僚體制內(nèi)阻力太大，最終不得不黯然收場，沒能阻止工程領域內(nèi)腐敗的蔓延。2008年汶中地震，這些脆弱的不合格的教學樓，奪取了很多中小學生的花朵一樣的生命。還有前些報道的江淮河流治理工程，設計的用鋼筋，結果用竹片代替。這樣的事例，真是舉不勝舉。

在我們目前的管理體制下，一個政府建設項目，從立項到實施及建成使用，涉及到計委，土地，規(guī)劃，堪察，設計，城建，招投標管理，施工，監(jiān)理等眾多環(huán)節(jié)與部門。還帶有計劃經(jīng)濟時代留下的濃厚色彩。雖然，現(xiàn)在政府收費明文規(guī)定卡的嚴，收費低，但依附政府職能部門的各種社會中介服務性收費，卻很昂貴。具體到這個項目，承包商，只是從項目進入招投標階段，才與項目管理單位，城建，招標管理，監(jiān)理打交道。為爭取到工程項目，開始運用各種不正當或非法手段，僅300萬元的工程，送禮花了120萬元，看看觸目驚心。

可惜，巴東縣要察院辦案人員，沒有詳細公布，這送禮120萬元，究竟都送給了哪些部門和哪些人，從國家層面，作為一個典型案件，用手術刀作認真的病理解剖分析，從中找到癥結，然后，“對癥下藥”，推廣全國，必然是一件利國利民，功德無量的創(chuàng)舉。至今，無人著手做這樣的工作，不能從根本治理工程上的腐敗，令人未免遺憾。

另一個急待解決的，與其他行業(yè)的一個共性問題，就是體制改革滯后，推上社會的各類前身事業(yè)單位的中介組織，與職能部門，藕斷絲連，變項收費，成為主管部門的小金庫。造成工程項目，資金空轉，底效，腐敗滋生的溫床。原因清楚，就看國家能否痛下決心，壯士斷腕的勇氣，斬斷伸向工程項目的權力尋租和揩油之手，建立高效，廉潔，透明的工程監(jiān)機制，這才是治理工程領域腐敗的治本之策。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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