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追問公共資金去向未嘗不是件好事

2015-04-28 16:51 作者:雨天  | 9條評論 相關文章 | 我要投稿

追問公共資金去向未嘗不是件好事

總額龐大的公共資金監(jiān)管問題,近年來越來越受到公眾關注。新華社去年8月—12月陸續(xù)10次播發(fā)“錢去哪兒了”系列報道,追問各類行政事業(yè)性收費或政府基金去向。(4月8日 《證券日報》)

去年和今年的兩會期間,針對公共資金去向問題,新華社做出了“十問”和“七問”的相關報道。而每年6萬億元公共資金“收得爽快、用得糊涂、去向成謎”的現(xiàn)狀也著實讓人堪憂。5年30多萬億公共資金到底去哪兒了?無論是資金的收支部門還是監(jiān)管部門,目前都說不清楚,如此狀況對公共資金和公眾來說,既不安全也不負責。面對追問,面對這么多資金,是時候該好好理理這筆“糊涂賬”了。

其實,公共資金“錢去哪兒了”原本就是一個不該有的疑問。為什么?早在2011年6月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化政務公開加強政務服務的意見》中第7條:深入實施政府信息公開條例中明確規(guī)定,“各級行政機關要將政府性基金、國有資本經營等方面的預算和決算向社會公開?!币簿褪钦f,對公共資金的收支管理機制是完善的。如今,公眾追問公共資金去向,公共資金收支不公開,管理松散,缺少監(jiān)管等問題也被逐一暴露,也就是說,相關約束制度成了擺設。

公眾追問公共資金“錢去哪兒了”未嘗不是一件好事。一方面,說明公眾對公共資金的使用、管理情況開始關注。另一方面也有利于推進政務公開工作,增加公共資金透明度,減少誤解。畢竟,有關注、有質疑,公共資金的收支才會更規(guī)范。否則,這么多錢真被別有用心的人動了,造成損失后再想彌補就晚矣。

要管好公共資金,筆者認為,一方面需要理清公共資金的總類,明確各自職責,誰收錢?誰支錢?怎么支出?是否要公開?支出后誰來監(jiān)督使用情況等都應該明確,那個環(huán)節(jié)出了問題,就追究誰的責任。另一方面,要公開公共資金的收支情況。公共資金之所以成為“糊涂賬”,在于其缺少了外界的監(jiān)督。沒有陽光就意味著可能存在暗箱操作,一些違規(guī)使用公共資金的案例就是最好的例證。第三,應將事后監(jiān)督改為事前監(jiān)管,財政、審計等部門要在公共資金收支時就介入監(jiān)管,切實履職,確保公共資金使用效益達到最大化。第四,應探索改革公共資金的使用和管理體制。通過多種手段,多種方法,最終實現(xiàn)公共資金收支明白,賬目一清二楚。( 文章閱讀網:www.sanwen.net )

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