中國(guó)經(jīng)濟(jì)真的存在“進(jìn)退兩難”，五大問(wèn)題嗎？

看了政商內(nèi)參3月2號(hào)，轉(zhuǎn)發(fā)刊登在《21世紀(jì)明天日?qǐng)?bào)》上的文章，《五大“進(jìn)退兩難” 決定本年度“兩會(huì)”將最糾結(jié)》一文非常好！他的確指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前存在的死結(jié)，看后我心里都糾結(jié)起來(lái)。但是細(xì)細(xì)研讀起來(lái)，感到一些問(wèn)題不是死結(jié)問(wèn)題，而是認(rèn)識(shí)與擇訣問(wèn)題，轉(zhuǎn)身之間天地忽然開(kāi)朗。

我不是學(xué)經(jīng)濟(jì)，財(cái)經(jīng)的，也未糸統(tǒng)學(xué)過(guò)，只是興趣，關(guān)心，吃了點(diǎn)快餐。對(duì)GDP不甚了解，倒是被一些段子忽悠了。說(shuō)；“政府為了GDP好看，或增長(zhǎng)，先找100個(gè)農(nóng)民工挖了10O個(gè)坑，每人發(fā)10元錢；然后再找100個(gè)農(nóng)民工把這些洞填上， 每人也發(fā)10元錢。這樣當(dāng)年GDP就增加了2000元。而社會(huì)財(cái)富為O。

如果這個(gè)廣泛流傳的段子是對(duì)GDP的描述，那么這樣的GDP沒(méi)有也好，它徒增了環(huán)境破壞和空氣污染，還憑添了通貨膨脹，可能還匿藏官員腐敗。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年高速增長(zhǎng)，都富了誰(shuí)？農(nóng)民和工人依舊貧困——溫飽而巳。那些被我們稱為衰退的發(fā)達(dá)國(guó)家，GDP不溫不火，年增2---3%就算好的不得了，也不過(guò)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)的三分之一，或五分之一，但大多人民卻吃的住的，甚至連中國(guó)的中產(chǎn)階層看了都要飆淚。中國(guó)一些當(dāng)權(quán)者沉溺于30多年高速增長(zhǎng)中，夜夜扇歌舞風(fēng)，但是人民富了嗎？

我想不考核GDP也好。重要的是要考核，人民收入增長(zhǎng)幅度，考核人民是否共同富裕了，基尼糸數(shù)是大了，還是小了。中國(guó)真得對(duì)不起農(nóng)民，中國(guó)共產(chǎn)黨真的對(duì)不起農(nóng)民啊。不要讓城鄉(xiāng)差距再擴(kuò)大了，貧富太懸殊了。為了讓人民富裕起來(lái)，中國(guó)的GDP下降一些，即使到降到6.5,也無(wú)礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界火車頭地位。如果這么想問(wèn)題，我認(rèn)為第一個(gè)糾結(jié)是不該糾結(jié)的糾結(jié)，反映我們的觀念還沒(méi)有轉(zhuǎn)到為人民服務(wù)上來(lái)，還在為GDP服務(wù)，為GDP工作。中國(guó)的GDP還能高速3O年？中國(guó)GDP不斷下降是方向性和趨勢(shì)性的，而為人民服務(wù)，提升人民福祉也是方向性和趨勢(shì)性的。兩者稍有常識(shí)人一看便知，所以不要糾結(jié)。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

作者說(shuō)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)里有太多死結(jié)，只有發(fā)展中去解決，不可能停下來(lái)去解決，那是一廂情愿的事！比如，從收入端來(lái)說(shuō)，GDP=政府收入+居民收入+企業(yè)利潤(rùn)。政府收入少了，福利就上不去，居民收入少了，消費(fèi)就難以提振，企業(yè)利潤(rùn)低了，股市也好、用工數(shù)量也好，都難以提升……藥不能停?！?/p>

這段話有兩個(gè)問(wèn)題，一，經(jīng)濟(jì)“停下來(lái)”什么概念？就是0增長(zhǎng)。會(huì)發(fā)生嗎？二，GDP是決定人民福祉，但是GDP下降一定等于人民福利減少嗎？前幾年GDP倒是很高，但人民所得甚少，這兩年GDP降了，而人民所得卻多了。退休，養(yǎng)老，醫(yī)療都獲得提高或改善。美國(guó)前幾年經(jīng)濟(jì)危機(jī)，聯(lián)邦政府差點(diǎn)要關(guān)門了，但人民醫(yī)保福利卻增加了?？梢?jiàn)在GDP一定時(shí)， GDP分法才是問(wèn)題關(guān)健，而與GDP多少?zèng)]有必然關(guān)系。在為人民與為GDP服務(wù)，二選一考試題目上，百分9O人以上會(huì)選為人民，但一到實(shí)際中就做反了。決策者當(dāng)權(quán)者把自己當(dāng)作了人民了嗎？與其將人民的血汗投在無(wú)車跑的道路上，少人乘座的鐵路上，鳥(niǎo)雀游樂(lè)的機(jī)場(chǎng)上，還不如反哺人民，讓人民富裕起來(lái)。所以，根子是思想觀念問(wèn)題。

第二；第三個(gè)糾結(jié)；實(shí)質(zhì)是錢的問(wèn)題。

第二個(gè)糾結(jié)。眾所周知，政府的投資是低效的。既然低效為為什么還要投？單然有些政府必須投，比如改善民生設(shè)施，大型特大型項(xiàng)目，國(guó)防軍工等。政府把太多項(xiàng)目拿在手里，把太多的事攬?jiān)趹牙?。民企嗷嗷待脯。中?guó)政府太太強(qiáng)勢(shì)了，造成民間資本天生軟骨，廣大人民多為溫飽，想?yún)⑴c也無(wú)錢力。真是平時(shí)不拜菩薩，不進(jìn)香火，今日有難，想叫菩薩伸援手，菩薩也窮??！

政府投資做減法，民營(yíng)投法做加法。不是讓你政府向民企轉(zhuǎn)移債務(wù)，甩包袱；或出賣公有壟斷性企業(yè)，讓民企分肥，卻加重人民負(fù)擔(dān)。而是為民間投資創(chuàng)造公平公正的投資環(huán)境與機(jī)會(huì)。比如讓更多民企直接上市和融資，募股發(fā)債，動(dòng)員更多人創(chuàng)業(yè)，廣泛募集各中投向?qū)嶓w的基金，風(fēng)投等。這樣做可能有個(gè)過(guò)程，但春雨潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，堅(jiān)持必然會(huì)有草木繁茂清涼夏天。在培育這個(gè)過(guò)程中，GDP可以適當(dāng)調(diào)低一點(diǎn)，政府投資不能踩急剎車，要精選項(xiàng)目，前瞻性與效益性兼顧，避免低效率投資。把這一點(diǎn)想清楚了，我想也不必糾結(jié)了。

解決第三個(gè)糾結(jié)。要從解決土地財(cái)政這個(gè)根本問(wèn)題入手。其次是GDP分配問(wèn)題。政府沒(méi)錢，不賣地不行，公務(wù)員，教師連工資都發(fā)不了。壟斷的土地導(dǎo)致畸形房?jī)r(jià)。這個(gè)問(wèn)題解決要有待中國(guó)經(jīng)濟(jì)找到新的引牽，也需要時(shí)間。

讓人民手中多一點(diǎn)錢，增加購(gòu)買力。加薪，降息，減稅，購(gòu)房補(bǔ)貼，取消限購(gòu)，流通年限等，應(yīng)有短期立竿見(jiàn)影效果。

有人說(shuō)農(nóng)地流轉(zhuǎn)能平壓房?jī)r(jià)，我說(shuō)不可能。中國(guó)房?jī)r(jià)上漲的根源是濫發(fā)鈔票和土地財(cái)政。短期看不到解決可能。

既然土地財(cái)政問(wèn)題一下解決不了，那只好增加人民收入，讓人民富裕起來(lái)，提高人民的購(gòu)買力，不要讓房?jī)r(jià)影響或拖累GDP，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一段時(shí)間。這不是個(gè)選擇題，而是個(gè)必選題。沒(méi)有選的，你還會(huì)糾結(jié)嗎？

第四個(gè)不是糾結(jié)問(wèn)題，而是無(wú)奈問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30年高速發(fā)展，現(xiàn)在遭遇了瓶頸，面臨著轉(zhuǎn)型和升級(jí)，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)“鳥(niǎo)走籠空”很正常，他們出走正好為高科技產(chǎn)業(yè)騰出了空間。對(duì)留不住，我們又有新的期待，你會(huì)糾結(jié)嗎？

當(dāng)然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也不是可以一蹴而就的，需要時(shí)間。

在制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上，從表面看，是中國(guó)制造業(yè)地位問(wèn)題，實(shí)際上是創(chuàng)新不足，科技不夠高尖，做工不精良不精致問(wèn)題。同樣一款產(chǎn)品，性能差不多，在國(guó)際上，中國(guó)只賣三分之二，甚至是人家的一半價(jià)格，人家不一定要。是不是無(wú)奈。當(dāng)然這里不獨(dú)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，還有政治，地緣戰(zhàn)略問(wèn)題。比如，土耳其購(gòu)買中國(guó)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，巴拿馬，泰國(guó)高鐵，緬甸密松水電大壩等。都不是企業(yè)能解決的問(wèn)題，也不是中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)無(wú)奈的東西你糾結(jié)什么?,只好追趕吧，創(chuàng)新加苦干吧。

第五個(gè)問(wèn)題才是真正糾結(jié)問(wèn)題。此前好像談?wù)撨^(guò)。是魚(yú)和熊掌問(wèn)題。央行放水過(guò)多，雖然有利于企業(yè)出口和人民就業(yè)，但不利于人民幣國(guó)際化進(jìn)程，害怕過(guò)不了今年下半年審議人民幣成為一籃子貨幣這一關(guān)。而這一關(guān)，至關(guān)重要，中國(guó)夢(mèng)寐以求。拿捏輕重真得難啊。

總之，作者通過(guò)五個(gè)糾結(jié)，指出了中國(guó)問(wèn)題癥結(jié)。非常好。這些問(wèn)題不是死結(jié)，解決需要態(tài)度和時(shí)間，等不到，急不得，拖不得。我認(rèn)為，政府現(xiàn)在要做好GDP分配這件事，盡快讓人民富裕起來(lái)，而不能滿足于溫飽。人民有錢了，國(guó)內(nèi)消費(fèi)，房?jī)r(jià)，地價(jià)，股價(jià)，投資多會(huì)起來(lái)，這可能是解決其他糾結(jié)的潤(rùn)滑劑，傳動(dòng)帶。

五個(gè)糾結(jié)，真實(shí)反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇到了瓶頸，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)在發(fā)生中。目前，我們尚不能確定；中國(guó)能否克服困難？這次危機(jī)深度，廣度如何？

中國(guó)要用多少時(shí)間走出這場(chǎng)危機(jī)？一看中國(guó)能力?？船F(xiàn)在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的眼光與魄力。二看世界形勢(shì)演變。是繼續(xù)一超獨(dú)大，還是多極化越發(fā)明顯。我們保佑和期待。

2015、2、3

附：《五大“進(jìn)退兩難” 決定本年度“兩會(huì)”將最糾結(jié)》

原文。

五大“進(jìn)退兩難” 決定本年度“兩會(huì)”將最糾結(jié)

微信原版閱讀：-03-02 政商內(nèi)參

2015年兩會(huì)即將召開(kāi)，但是，這也許是近幾年來(lái)最糾結(jié)的兩會(huì)。糾結(jié)，是因?yàn)檫M(jìn)退兩難，難以取舍，糾結(jié)不是因?yàn)樽龅牟粚?duì)，而是因?yàn)樵趺醋龆加绣e(cuò)的地方。

FID（飛笛資訊）簡(jiǎn)單盤點(diǎn)了此次兩會(huì)前的五大糾結(jié)政策。

第一大糾結(jié)：GDP從未如此被期待

中國(guó)的媒體一向是反對(duì)以GDP論英雄的，老百姓主流上也絕不埋單，就算是政府，一旦不以此為考核指標(biāo)，也就如釋重負(fù)了——近期，以上海為代表的很多城市都放棄了GDP考核為主的指標(biāo)體系。

但是，現(xiàn)在的情況逆轉(zhuǎn)了，幾乎所有機(jī)構(gòu)都在唱衰中國(guó)的GDP增速，政府也非常擔(dān)心，以至于新華社專門發(fā)文強(qiáng)調(diào)：發(fā)展還是第一的硬道理。車陷入泥潭再推就很難，一直走著要容易得多。

為什么？中國(guó)經(jīng)濟(jì)里有太多死結(jié)，只有發(fā)展中去解決，不可能停下來(lái)去解決，那是一廂情愿的事！比如，從收入端來(lái)說(shuō)，GDP=政府收入+居民收入+企業(yè)利潤(rùn)。政府收入少了，福利就上不去，居民收入少了，消費(fèi)就難以提振，企業(yè)利潤(rùn)低了，股市也好、用工數(shù)量也好，都難以提升……藥不能停。GDP增速去年下降了0.2~0.3個(gè)百分點(diǎn)，就足以引發(fā)一系列預(yù)警。

所以，一方面，“非常態(tài)”的刺激政策要退出，但是，GDP的增速又不能下降太多。2015年7.0~7.2%是一個(gè)“合理”的區(qū)間。保7，必須的！

第二大糾結(jié)：政府退出導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)缺口

正如張五常所研究的，中國(guó)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常大的作用。不僅僅是政策制定，還因?yàn)橹袊?guó)的地方政府大幅參與了投資，參與了直接經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)。很多你現(xiàn)在看到了其壞處，但是，其好處是容易被忽略的，比如鐵路建設(shè)、水電煤氣等公共設(shè)施建設(shè)等，對(duì)改善中國(guó)過(guò)去幾年的生活水平、經(jīng)濟(jì)效率價(jià)值非凡。

但是，隨著中國(guó)地方政府負(fù)債率的大幅提升，其壞處正在逼近好處，甚至大于好處。43號(hào)文之后，地方政府被削減經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。而且這種政府參與經(jīng)營(yíng)的紅利完全是一次性的，卻是不可持續(xù)。

問(wèn)題是，這個(gè)缺口誰(shuí)來(lái)彌補(bǔ)？目前政府希望是PPP。那么，問(wèn)題來(lái)了，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)來(lái)之后，一定是要追求利潤(rùn)的，一定會(huì)漲價(jià)，這往往會(huì)損害普通民眾利益，就好比威立雅等進(jìn)入中國(guó)水處理行業(yè)后的結(jié)果；同時(shí)，這些相對(duì)壟斷部門，即使是私營(yíng)企業(yè)進(jìn)來(lái)也缺乏競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的話，私營(yíng)企業(yè)也沒(méi)有改善服務(wù)的動(dòng)力；再次，這些行業(yè)都是重資產(chǎn)行業(yè)，負(fù)債從地方政府轉(zhuǎn)移到企業(yè)，也不能降低社會(huì)總體的負(fù)債率……所以，PPP能賣掉的都是好肉，短期恐怕不解決大多數(shù)問(wèn)題。

第三大糾結(jié)：城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)是一體兩面

經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)非來(lái)自兩個(gè)方面，要素型（資源要素增加、勞動(dòng)人口增加、技術(shù)元素增加等），結(jié)構(gòu)型，結(jié)構(gòu)性里最重要的是勞動(dòng)部門的轉(zhuǎn)換，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)就是農(nóng)民變?yōu)槭忻?、工人。也就是說(shuō)，城鎮(zhèn)化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。

但是，問(wèn)題來(lái)了。城鎮(zhèn)化最大的障礙不是工作，是房子。雖然3~5線房子的價(jià)格趨于穩(wěn)定，但是農(nóng)民工購(gòu)房能力仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，只有不到3%的農(nóng)民工外出購(gòu)房（異地就業(yè)）。就算是對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，這也是一份不小的負(fù)擔(dān)。

也就是說(shuō)，“人在家不在”的偽城鎮(zhèn)化注定中國(guó)2.6億農(nóng)民工難以安置。農(nóng)民工無(wú)法購(gòu)房就無(wú)法安居，反過(guò)來(lái)城市住房銷量就難以提升，政府收入就會(huì)減緩，也就更難幫助農(nóng)民進(jìn)城——這也近乎是一個(gè)死循環(huán)。所以，未來(lái)的農(nóng)民進(jìn)城住房只能是新加坡方式的租屋、或者農(nóng)村宅基地的置換， 前者必須依賴財(cái)政收入的豐厚，后者則必須依托農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)更大的效率——這都是極難的事。

唯有中央政府負(fù)債！飲鴆止渴乎？

第四大糾結(jié)：產(chǎn)業(yè)升級(jí)難，鳥(niǎo)走籠空易

中國(guó)未來(lái)必須依靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)。比如，中國(guó)有1.2億左右的制造業(yè)人口，美國(guó)是1200萬(wàn)，德國(guó)只有500多萬(wàn)，但是中國(guó)的制造業(yè)增加值和美國(guó)相差不多，2012年才正式超過(guò)，因?yàn)槿司黾又挡罹啾容^大。

但是，要想提升人均制造業(yè)增加值，就必須啃硬骨頭：芯片、大飛機(jī)、奢侈品、生物醫(yī)藥……對(duì)手恰恰就是美、日、德，至少也是韓國(guó)。這比以前的所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都要強(qiáng)大的多，中國(guó)面臨著登山最難的幾大臺(tái)階。

一個(gè)例子非常說(shuō)明問(wèn)題，按照制造業(yè)增加值計(jì)算，韓國(guó)是世界第五大制造國(guó)！你沒(méi)看錯(cuò)，它超過(guò)法國(guó)、英國(guó)。但是，對(duì)于一個(gè)資源貧國(guó)來(lái)說(shuō)，它的制造業(yè)增加值必須去抵扣資源上的赤字，其生活水平尚未達(dá)到法國(guó)、英國(guó)的水平。但是，即使如此，中國(guó)全體達(dá)到韓國(guó)水平也是極難的。

與此同時(shí)，中國(guó)的人口紅利減少后，大量低端產(chǎn)業(yè)外移，2013年開(kāi)始，中國(guó)的制造業(yè)人口就不再增長(zhǎng)了！很多人認(rèn)為服務(wù)業(yè)解決了就業(yè)更好，何其荒謬！如果制造業(yè)不再迅速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)焉能持續(xù)？但是，制造業(yè)升級(jí)是慢的，農(nóng)村就業(yè)人口增量是持續(xù)的。所以，政府必須通過(guò)減稅、通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)減緩低端產(chǎn)業(yè)外流（高污染企業(yè)除外）。

第五大糾結(jié)：央媽，想說(shuō)恨你不容易！

過(guò)去，人們恨央行，說(shuō)它是自來(lái)水廠，總是放水；今天，人們眼巴巴看著的又是央行，降息、降準(zhǔn)似乎成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永動(dòng)機(jī)。其實(shí)，如果別的手段有效，何至于靠央行？人人期盼央行的時(shí)候，恰恰說(shuō)明其他動(dòng)力已經(jīng)嚴(yán)重不足。

對(duì)于中國(guó)央行來(lái)說(shuō)，以前是怎么加息、提準(zhǔn)房?jī)r(jià)物價(jià)照樣升，股市照樣跌，現(xiàn)在是無(wú)論怎么降準(zhǔn)降息房?jī)r(jià)物價(jià)都“不應(yīng)”，股市卻一直漲。何故？實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺少機(jī)會(huì)，都到虛擬經(jīng)濟(jì)尋找出路；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)缺少機(jī)會(huì)，資金都往海外跑。

所以，央行不能救助實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但是還要被動(dòng)降息；不能放任人民幣貶值，但是，也不能硬扛著傷害出口型企業(yè)。能不糾結(jié)嗎？

十八大以來(lái)，中國(guó)的反腐卓有成效，超乎預(yù)期；中國(guó)的外交有聲有色，一路一帶和金磚合作、上合峰會(huì)、中非論壇等交相輝映；但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)選項(xiàng)上，投資和出口都不可持續(xù)，消費(fèi)也成為無(wú)源之水，面臨著非常多的硬骨頭，糾結(jié)甚多。我們舉出這五方面，都是“巨”難之事，希望在兩會(huì)中尋找到切實(shí)的執(zhí)行方案，看到十八大的戰(zhàn)略有堅(jiān)實(shí)的落實(shí)！這需要大智慧。

此時(shí)此處，蜀道難，何以將進(jìn)酒？

（本文來(lái)源 21世紀(jì)明天日?qǐng)?bào)）

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