農(nóng)村的土地（包括耕地、村莊占地和山坡）是農(nóng)民集體所有的，是世世代代農(nóng)民賴(lài)以生存的資源。如何保證農(nóng)民人人占有賴(lài)以生存的土地——達(dá)到耕者有其田、有其屋，隨著社會(huì)的發(fā)展必須有一個(gè)公正的辦法。國(guó)家和國(guó)家工作人員給農(nóng)民讓利，讓農(nóng)民盡快富裕起來(lái)，過(guò)上更好的生活。

1.三十年不變時(shí)間太長(zhǎng)，家庭與家庭之間有的變化差異很大，土地占有出現(xiàn)嚴(yán)重不均，十年調(diào)整一次為宜，可以在上次分配的基礎(chǔ)上微調(diào)，該增的增，該減的減，可以不打亂重新分配。

2.什么樣的人有資格擁有農(nóng)村集體耕地。①.農(nóng)村戶(hù)籍原住民；②.因結(jié)婚遷來(lái)符合擁有農(nóng)村集體耕地資格的配偶；③.上述夫婦有一方有資格擁有農(nóng)民集體耕地的人所生育的子女。

3.什么樣的人的耕地要收回。①.原來(lái)分得農(nóng)村耕地的人，成為公務(wù)員、準(zhǔn)公務(wù)員及財(cái)政全額補(bǔ)貼和差額補(bǔ)貼的事業(yè)單位人員；②. 原來(lái)分得農(nóng)村耕地的人死亡和因結(jié)婚等原因遷出的人員；③.移居國(guó)外的人員。

4.測(cè)算出每畝耕地的年純產(chǎn)出值（折合人民幣/元），人口變化能微調(diào)耕地則進(jìn)行微調(diào)耕地，不能微調(diào)時(shí)，應(yīng)該分得耕地的人，村里按應(yīng)分土地多少給以補(bǔ)償年純產(chǎn)出值；需要退回耕地的人，按應(yīng)分土地多少要上繳村里年純產(chǎn)出值。

5.因國(guó)家建設(shè)或批準(zhǔn)企業(yè)占地（包括山坡），按國(guó)家政策所得補(bǔ)償金，一部分按年限補(bǔ)償失地農(nóng)民（距調(diào)整土地還有幾年，按上年每畝耕地的年純產(chǎn)出值補(bǔ)償幾年，可以一次支付，也可以每年支付），剩余的補(bǔ)償金作為村集體發(fā)展基金專(zhuān)戶(hù)存，有條件的發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕的路子。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

6經(jīng)有關(guān)法定部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的房屋（建筑物）永遠(yuǎn)歸個(gè)人所有，土地永遠(yuǎn)歸集體所有，允許個(gè)人長(zhǎng)期使用，不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)。逐步走建設(shè)新農(nóng)村的路子，不準(zhǔn)把土地賣(mài)給開(kāi)發(fā)商，不準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作，逐步改造為有電梯的小高層居民樓和公寓，擁有農(nóng)民集體耕地資格的人都有資格置換。新農(nóng)村建設(shè)村自己開(kāi)發(fā)，不進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作，培養(yǎng)自己的施工隊(duì)伍，上級(jí)給以多方面支持，降低建設(shè)成本。節(jié)余土地所建樓盤(pán)可以市場(chǎng)價(jià)出售，購(gòu)房者屬暫住人員，不屬于村民，不享受村里人應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)。沒(méi)有擁有農(nóng)民集體耕地資格的人家的房屋，給以適當(dāng)拆遷補(bǔ)償或以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠價(jià)購(gòu)買(mǎi)居民樓或公寓。

7.干線公路、鐵路、渠系、河流等兩側(cè)的耕地不能隨意改變用途，保證國(guó)家糧食播種面積和地權(quán)農(nóng)民的收益。

8.以戶(hù)建立臺(tái)賬，在公開(kāi)欄或網(wǎng)上進(jìn)行公示，取得大家監(jiān)督。

（老年遐想錄--4）

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