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文婧:行政審批要瘦身更要守規(guī)矩

2015-02-06 10:03 作者:包身工乙  | 8條評(píng)論 相關(guān)文章 | 我要投稿

經(jīng)國務(wù)院總理李克強(qiáng)批準(zhǔn),國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》,部署深化行政審批制度改革,解決審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題,進(jìn)一步提高政府工作效率和為人民群眾服務(wù)水平。(2月5日 人民網(wǎng))

從行政行為的分類看,八類行政行為中行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁定等都與普通百姓的生活關(guān)系不大,唯獨(dú)行政審批在全部行政行為中占比雖少,但與群眾日常的生活聯(lián)系緊密。政府大包大攬管的過寬、過廣,借助行政審批把監(jiān)管的重心放在事前,行政審批環(huán)節(jié)的不透明,為權(quán)力尋租找到了適合的空間,成為滋生腐敗的土壤,讓別有用心之人趁虛而入,借助手中的審批權(quán)大肆亂收費(fèi)、濫收費(fèi)。公眾對(duì)政府部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的固有印象也與行政審批時(shí)間長、關(guān)卡多、不透明的現(xiàn)狀脫不了干系,行政審批讓人跑細(xì)了腿、磨破了嘴、摸不著門的情況屢屢上演。近兩年來,隨著深化改革的不斷推進(jìn),國務(wù)院通過幾次發(fā)文相繼取消了幾百項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,各地方政府也相繼對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的行政審批項(xiàng)目開展清理,不同程度的“減、轉(zhuǎn)、放”了一部分行政審批權(quán),行政審批不斷精簡,而在大幅度的“瘦身”之余,如何讓保留下來的行政審批規(guī)范運(yùn)行,則是真正考驗(yàn)改革成果的重要體現(xiàn)。

行政審批的規(guī)范運(yùn)行,一方面需要敢“曬”的勇氣和決心,把行政審批所涉及的依據(jù)、條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息公布,讓企業(yè)和群眾能看得到、看得懂,避免權(quán)力尋租。另一方面需要繼續(xù)精簡行政審批數(shù)量,并著眼于部門間的權(quán)限整合,避免各部門間權(quán)責(zé)不清,造成重復(fù)審批。最后需要在監(jiān)管上下功夫,通過監(jiān)察預(yù)防和杜絕握有行政審批權(quán)人員的“庸、懶、散”和“ 不作為、亂作為、慢作為”。

規(guī)范運(yùn)行包括行政審批在內(nèi)的行政權(quán)力,是提高行政效率,激活市場和社會(huì)活力,推動(dòng)政府從管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型,提高政府治理能力和水平的必由之路,只有不斷深化改革,迎難而上,才能切實(shí)把權(quán)力還給公眾和企業(yè),讓簡政放權(quán)落到實(shí)處。

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文婧:行政審批要瘦身更要守規(guī)矩的評(píng)論 (共 8 條)

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