1月21日，上海公布“12.31”外灘擁擠踩踏事件的調(diào)查報告，認定這是一起群眾性活動預防準備不足、現(xiàn)場管理不力、應對處置不當而引發(fā)的擁擠踩踏并造成重大傷亡和嚴重后果的公共安全責任事件，黃浦區(qū)政府和相關(guān)部門對這起事件負有不可推卸的責任。（1月21日 網(wǎng)易）

外灘擁擠踩踏事件調(diào)查報告的發(fā)布，也即意味著對此次事件的處理走向尾聲，建議對11名相關(guān)人員的處分只能是對逝者的一種安慰，對生者而言，此次事件教訓之慘重，需要引起公眾、政府的重視，我們不愿看到安全的警鐘屢屢以生命的隕落來敲響，以對責任人的處分來終結(jié)。避免此類事件的再次上演，固然需要公眾增強自我防護意識、掌握必要的急救知識，更重要的是政府如何更好的履行社會管理的職能，在突發(fā)事件面前能應對充分、救援有序、處置有力。

我國的《突發(fā)事件應對法》明文規(guī)定，應對突發(fā)事件建立應急預案、建立信息系統(tǒng)、收集突發(fā)事件信息、組織處置與救援。而調(diào)查組的報告直指“活動信息變更宣傳嚴重不到位、預防準備嚴重缺失、監(jiān)測人員流量變化情況未及時研判、預警，未發(fā)布提示信息、處置應對不當”，最終釀成慘劇。此次擁擠踩踏的發(fā)生，暴露出政府在安全監(jiān)管方面從應急預案、救援、協(xié)調(diào)等方方面面存在的問題，而這一現(xiàn)象絕不僅限于上海市的黃浦區(qū)。

事實上，安全已經(jīng)成為各級政府一個老生常談的問題，領導們逢會必講、逢節(jié)必查，但仍收效甚微，重大安全事故一再上演。安全問題牽扯廣泛，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，僅僅依靠幾次安全大檢查、建幾本安全生產(chǎn)臺賬、派發(fā)幾次安全宣傳冊，并不能真正的防患于未然，對問題不能引起足夠的重視，睜一眼閉一只眼，隱患不除，始終會像一把懸在頭上的劍，終有一天傷了他人也傷了自己。

禍患常積于忽微，安全無小事，政府履職社會管理也罷、公共服務也罷，都不能將保障人民群眾的安全僅僅落實在文件上、落實在會議室里。要真正讓公眾從生活各方面感到踏實、安心，各級政府必須加強執(zhí)行力，確保安全監(jiān)管的各環(huán)節(jié)不出紕漏、增強部門協(xié)助，使安全警鈴常響，護公眾平安無虞。

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