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對于公款揮霍,大家已經(jīng)“司空見慣”

2014-12-15 13:00 作者:唯我獨尊  | 10條評論 相關(guān)文章 | 我要投稿

近日,有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱,紹興新昌縣新林鄉(xiāng)政府工作人員長期在外面餐館吃飯,幾年內(nèi)累積了大量金額巨大的餐飲發(fā)票。在網(wǎng)友曝光的發(fā)票照片中,單張發(fā)票金額從1000元到十幾萬元不等,其中金額最大的一張發(fā)票達到12.9萬元。對于這些發(fā)票,新昌縣官方回應(yīng)稱,因當?shù)厮畮煲泼窆ぷ餍枰l(xiāng)政府工作人員要經(jīng)常在外就餐,餐費大都采用不定期結(jié)賬、再開具發(fā)票的方式,因此才出現(xiàn)了這么多大金額的餐飲發(fā)票。(來源:新華網(wǎng))

公款吃喝由來已久,廣被百姓詬病,黨中央在十八大召開之后,在遏制公款吃喝方面狠下了 功夫,出臺了“八項規(guī)定”、“六項禁令”、禁酒令,可謂規(guī)定之嚴格,前所未聞,高檔酒店奢華吃喝風得到了根本性轉(zhuǎn)變,看似節(jié)儉風已經(jīng)吹拂中華大地。但有的部門“下有對策”把大吃大喝轉(zhuǎn)入地下,在隱蔽的私人俱樂部等場所繼續(xù)大吃大喝。同時有輿論:2013年初限制高檔餐飲,全國社會消費品零售總額下降2%云云。對此,專家稱,過去餐飲業(yè)一枝獨秀,是由于大量公款吃喝在支撐,這種不健康的GDP我們是不需要的,就像我們不需要帶血的GDP、不需要黑色GDP一樣。官員由于工作原因正常接待吃飯,本用不著躲貓貓。但,某些官員不僅超豪華餐飲,且多是打著公務(wù)招牌搞私人聚會;分明不屬于“三公消費”的,也全由公款報賬。公款大吃大喝,令人觸目驚心。

中央出臺八項規(guī)定,要求嚴格厲行節(jié)約,堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象。隨后,各地政府也相繼出 臺了相關(guān)舉措。在這種政策高壓之下,不少地方政府部門公款吃喝與鋪張浪費行為有所收斂?,F(xiàn)在隨著時間推移,部分地方政府部門及其官員認為禁止浪費“風聲已經(jīng)沒有原先那般緊”,于是又開始蠢蠢欲動,并由此導(dǎo)致公款吃喝與鋪張浪費現(xiàn)象在部分地方有所抬頭。這種風氣之所以會在部分地方卷土重來,除了與這些地方政府部門及其官員政策意識淡薄、自律意識缺失有關(guān)之外,很大程度上與禁止規(guī)定僅是在政策層面推行有關(guān)。通過政策禁止,盡管會在短時期內(nèi)起到一定的阻嚇作用,但由于缺乏堅實的制度作為保障,沒有硬性的法律作為后盾,容易流于短期化、暫時化,難以行之久遠,達到長期、穩(wěn)定的整治之效。

在約束官員公款吃喝方面,目前法律上確實存在漏洞。在公務(wù)行為的招牌下,官員個人行為被烙上了“職務(wù)”印記,導(dǎo)致“打白條”式的官方賒賬屢禁不止。

“官員以職務(wù)為掩護,掩蓋了個人責任,導(dǎo)致最終擔責的是一個抽象的‘部門’或‘機構(gòu)’。對此類官民經(jīng)濟糾紛,應(yīng)出臺相關(guān)司法解釋,黨政機構(gòu)也應(yīng)出臺相應(yīng)規(guī)則,明確官員個人法律責任?!敝挥袑ⅰ肮珓?wù)行為”和“個人責任”的范圍、內(nèi)容等明確界定,才能讓官員心有忌憚,避免大量“只管簽字打條、不管掏錢付賬”的現(xiàn)象出現(xiàn)。應(yīng)當在法律上明確規(guī)定公務(wù)消費上限?!跋M上限不僅有單次標準,還應(yīng)有官員在任期間的累計標準。只要超過了任一額度,就不能以‘公務(wù)’之名讓政府埋單,而應(yīng)由官員個人承擔。”

推動政府財政信息公開、構(gòu)建更為合理的財政預(yù)算機制,迫在眉睫。如果每筆公款消費都能曝光于納稅人面前,如果財務(wù)預(yù)算及報銷制度能在嚴苛的監(jiān)督機制下運行。政府財政信息公開就是是最好的防腐劑。無論“色”膽包天、“貪”膽包天、還是“吃”膽包天,傲慢和貪婪的濫權(quán)者怕的就是“動真格的”。當反腐力量日益強大后,便能震懾貪腐、摧枯拉朽。 唯有如此,才有望從根本上整治奢靡之風。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )

(作者:燕@子)

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