近日，有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱，紹興新昌縣新林鄉(xiāng)政府工作人員長期在外面餐館吃飯，幾年內(nèi)累積了大量金額巨大的餐飲發(fā)票。在網(wǎng)友曝光的發(fā)票照片中，單張發(fā)票金額從1000元到十幾萬元不等，其中金額最大的一張發(fā)票達到12.9萬元。對于這些發(fā)票，新昌縣官方回應(yīng)稱，因當?shù)厮畮煲泼窆ぷ餍枰l(xiāng)政府工作人員要經(jīng)常在外就餐，餐費大都采用不定期結(jié)賬、再開具發(fā)票的方式，因此才出現(xiàn)了這么多大金額的餐飲發(fā)票。（來源：新華網(wǎng)）

公款吃喝由來已久，廣被百姓詬病，黨中央在十八大召開之后，在遏制公款吃喝方面狠下了 功夫，出臺了“八項規(guī)定”、“六項禁令”、禁酒令，可謂規(guī)定之嚴格，前所未聞，高檔酒店奢華吃喝風得到了根本性轉(zhuǎn)變，看似節(jié)儉風已經(jīng)吹拂中華大地。但有的部門“下有對策”把大吃大喝轉(zhuǎn)入地下，在隱蔽的私人俱樂部等場所繼續(xù)大吃大喝。同時有輿論：2013年初限制高檔餐飲，全國社會消費品零售總額下降2%云云。對此，專家稱，過去餐飲業(yè)一枝獨秀，是由于大量公款吃喝在支撐，這種不健康的GDP我們是不需要的，就像我們不需要帶血的GDP、不需要黑色GDP一樣。官員由于工作原因正常接待吃飯，本用不著躲貓貓。但，某些官員不僅超豪華餐飲，且多是打著公務(wù)招牌搞私人聚會；分明不屬于“三公消費”的，也全由公款報賬。公款大吃大喝，令人觸目驚心。

中央出臺八項規(guī)定，要求嚴格厲行節(jié)約，堅決杜絕奢侈浪費現(xiàn)象。隨后，各地政府也相繼出 臺了相關(guān)舉措。在這種政策高壓之下，不少地方政府部門公款吃喝與鋪張浪費行為有所收斂?，F(xiàn)在隨著時間推移，部分地方政府部門及其官員認為禁止浪費“風聲已經(jīng)沒有原先那般緊”，于是又開始蠢蠢欲動，并由此導(dǎo)致公款吃喝與鋪張浪費現(xiàn)象在部分地方有所抬頭。這種風氣之所以會在部分地方卷土重來，除了與這些地方政府部門及其官員政策意識淡薄、自律意識缺失有關(guān)之外，很大程度上與禁止規(guī)定僅是在政策層面推行有關(guān)。通過政策禁止，盡管會在短時期內(nèi)起到一定的阻嚇作用，但由于缺乏堅實的制度作為保障，沒有硬性的法律作為后盾，容易流于短期化、暫時化，難以行之久遠，達到長期、穩(wěn)定的整治之效。

在約束官員公款吃喝方面，目前法律上確實存在漏洞。在公務(wù)行為的招牌下，官員個人行為被烙上了“職務(wù)”印記，導(dǎo)致“打白條”式的官方賒賬屢禁不止。

“官員以職務(wù)為掩護，掩蓋了個人責任，導(dǎo)致最終擔責的是一個抽象的‘部門’或‘機構(gòu)’。對此類官民經(jīng)濟糾紛，應(yīng)出臺相關(guān)司法解釋，黨政機構(gòu)也應(yīng)出臺相應(yīng)規(guī)則，明確官員個人法律責任?！敝挥袑ⅰ肮珓?wù)行為”和“個人責任”的范圍、內(nèi)容等明確界定，才能讓官員心有忌憚，避免大量“只管簽字打條、不管掏錢付賬”的現(xiàn)象出現(xiàn)。應(yīng)當在法律上明確規(guī)定公務(wù)消費上限?！跋M上限不僅有單次標準，還應(yīng)有官員在任期間的累計標準。只要超過了任一額度，就不能以‘公務(wù)’之名讓政府埋單，而應(yīng)由官員個人承擔。”

推動政府財政信息公開、構(gòu)建更為合理的財政預(yù)算機制，迫在眉睫。如果每筆公款消費都能曝光于納稅人面前，如果財務(wù)預(yù)算及報銷制度能在嚴苛的監(jiān)督機制下運行。政府財政信息公開就是是最好的防腐劑。無論“色”膽包天、“貪”膽包天、還是“吃”膽包天，傲慢和貪婪的濫權(quán)者怕的就是“動真格的”。當反腐力量日益強大后，便能震懾貪腐、摧枯拉朽。 唯有如此，才有望從根本上整治奢靡之風。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

（作者：燕@子）

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