為反腐倡廉一雙制度的翅膀
中央巡視組發(fā)布第二輪巡視整改情況,吉林、山西、安徽、湖南、廣東、云南六省及國土資源部、商務(wù)部、新華社、三峽集團4個單位,已全部交出了整改“成績單”,這10份“成績單”涵蓋了對中央巡視組反饋情況的整改情況、采取的措施、取得的進展、建立的工作機制等方面。不難看出黨風廉政建設(shè)、八項規(guī)定執(zhí)行和作風建設(shè)、民主集中制和干部選拔任用三大方面又萌發(fā)不少腐化新的特點。
巡視本身不是目的,真正的目的是要發(fā)現(xiàn)問題,給反腐倡廉一雙制度的翅膀,真正解決問題。反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是加強反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強整體規(guī)劃,抓緊重點突破,逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效。
給反腐倡廉一雙制度的翅膀:一要進一步加強反腐倡廉教育制度建設(shè),重點整頓領(lǐng)導干部住房超標問題,加強和改進教育培訓工作,加強和改進反腐倡廉宣傳教育工作,提高反腐倡廉教育的科學性、規(guī)范性、有效性。二要進一步加強監(jiān)督制度建設(shè),特別是土地征用、工程建設(shè)等是腐敗高發(fā)領(lǐng)域,認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度,改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制,健全權(quán)力運行監(jiān)控機制,拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督合力,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。三要進一步加強預防制度建設(shè),推進廉政風險防控機制建設(shè),建立健全預防腐敗信息系統(tǒng),建立健全防止利益沖突制度,形成有效預防腐敗的長效機制。四是要進一步加強懲治制度建設(shè),重點嚴查帶病提拔、買官賣官,建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度,健全黨風廉政建設(shè)責任制及其配套制度。
二輪巡視成績斐然,但是反腐成果固化最后也必須落到制度上,讓成熟的法律和制度來管,這樣才能在今后避免類似問題的發(fā)生和蔓延,遇到問題時也可以做到有據(jù)可依,才能實現(xiàn)國家的長治久安。
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