公務(wù)員工資收入是社會的焦點。一邊是基層公務(wù)員為收入低對媒體大吐苦水，一邊是公眾對公務(wù)員優(yōu)厚福利的“吐槽”。國家公務(wù)員局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)日前表示，公務(wù)員工資應(yīng)該上漲，目前中央已責(zé)成有關(guān)部門調(diào)研，而公務(wù)員的灰色收入也應(yīng)通過一系列措施解決。（6月23日 新華網(wǎng)）

近段時間以來，關(guān)于公務(wù)員的話題，尤其是關(guān)于公務(wù)員漲工資的話題始終能受到媒體和群眾的廣泛關(guān)注。不少群眾認為，公務(wù)員每天的工作就是“坐辦公室、泡杯茶、看看報、朝九晚五、非常悠閑”，在當(dāng)前社會民眾整體收入偏低，基本福利保障缺失的大背景下再給公務(wù)員群體漲工資，讓他們難以理解。而在基層一線的普通公務(wù)員眼里，面對柴米油鹽，面對網(wǎng)絡(luò)聲音，他們顯得很委屈。

筆者認為，造成這種現(xiàn)象的主要原因主要有以下幾點：一是公務(wù)員低工資優(yōu)福利的分配制度與當(dāng)前干部隊伍建設(shè)不匹配。低工資優(yōu)福利，無法減輕政府負擔(dān)，不合理的工資制度設(shè)計又易于在干部和群眾之間、干部隊伍之間造成“同人不同命”現(xiàn)象，這不利于社會公平公正。二是工資福利待遇不透明。網(wǎng)絡(luò)聲音對公務(wù)員收入福利的曝光使得公務(wù)員崗位宛如應(yīng)屆畢業(yè)生務(wù)必首選的金飯碗，而擠破頭皮進入公務(wù)員隊伍的年輕干部卻發(fā)現(xiàn)真實的公務(wù)員工作環(huán)境與自己的期望值相差甚遠。這就亟需政府變隱性分配為顯性分配，一方面清理和取消公務(wù)員不合規(guī)的福利與補貼，并建立公開透明的財政支出機制，讓“提低工資”建立在“限高福利”有前提之上。另一方面，要加快公務(wù)員養(yǎng)老的并軌，讓公務(wù)員以職業(yè)者的身份參加社會保障，消除養(yǎng)老包辦這一“最大社會福利”。在此基礎(chǔ)上，改革公務(wù)員工資制度設(shè)計，建立比照增長機制等，破除工資結(jié)構(gòu)性矛盾。

不可否認，公務(wù)員隊伍中確實有不做實事 “混日子”的人，也有違規(guī)經(jīng)商、違規(guī)掛職去掙外快，不靠工資收入養(yǎng)家的人，但這種人注定只能是少部分人，并且隨著群眾路線的深入開展，他們的落后作風(fēng)也正在得以糾正?？烧沁@些人的違規(guī)違紀表現(xiàn)，讓群眾對整個公務(wù)員隊伍產(chǎn)生極大的不滿。長期以來，公務(wù)員工資是按照公務(wù)員的行政級別確定其工資標準，占公務(wù)員隊伍絕大多數(shù)的基層公務(wù)員，晉級空間狹小必然導(dǎo)致工資收入難以得到有效地提高，同與他們工作年限、學(xué)歷背景和技能水平相對應(yīng)的社會崗位對比，他們的收入并不占明顯優(yōu)勢。

當(dāng)前，政府服務(wù)工作絕大部分都是由廣大基層公務(wù)員直接承擔(dān)，廣大基層公務(wù)員直接與民眾打交道，他們的現(xiàn)實需求也不容忽視。對此，國家一方面要加大對社會低收入群體的民生投入，促進社會各行業(yè)從業(yè)者收入穩(wěn)定有序增長，另一方面也要更改公務(wù)員工資設(shè)計制度，實施公開透明的薪資福利標準，讓薪酬改革向基層公務(wù)員傾斜，能有效地提高基層公務(wù)員的收入水平，體現(xiàn)出對于基層公務(wù)員的體恤與關(guān)愛，促進社會的公平正義，避免群眾對公務(wù)員收入的誤解，促進社會和諧。

作者：豫署君( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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