“中央改革決心大、動作大，但一些地方對改革的擔(dān)心多、動作小，跟進(jìn)不力。國務(wù)院部門下放的一些權(quán)力，被地方政府截留，出現(xiàn)了‘腸梗阻’現(xiàn)象?！眹倚姓W(xué)院副院長楊克勤15日在北京表示，當(dāng)前中國行政體制改革存在改革力度逐級衰減的問題。（6月15日 中國新聞網(wǎng)）

6月15日，由中國行政體制改革研究會主辦，以“創(chuàng)新政府治理，深化行政改革”為主題的第五屆中國行政改革論壇在北京舉行。由于適逢國務(wù)院再度下放和取消行政審批事項之際，論壇上，當(dāng)前的“簡政放權(quán)”如何有效落實，成為與會專家學(xué)者集中討論的話題。

在第五屆中國行政改革論壇現(xiàn)場，楊克勤指出，當(dāng)前，政府部門在取消和下放行政審批權(quán)中，存在放小不放大、放虛不放實、放責(zé)不放權(quán)、明放暗不放等現(xiàn)象。“一些地方和部門把含金量低的事項取消和下放，對含金量高的抱著不放，有的是‘卸包袱’，只把管理難度和責(zé)任大的事項下放。”

隨著簡政放權(quán)改革措施的落實，政府部門和人員手中的權(quán)力變小了，一些地方和部門把“含金量”低的事項取消和下放，對“含金量”高的抱著不放，上面壓得緊了，就將保留的事項分解，下放一些去充數(shù)；有的“卸包袱”，把管理難度和責(zé)任大的事項下放。有的只是提出取消下放審批事項的數(shù)量指標(biāo)，滿足于召開一次會議、下發(fā)一份會議紀(jì)要就算完成改革任務(wù)，一些基層和企業(yè)擔(dān)心將來“翻燒餅”，把取消下放的權(quán)力重新收回去。

簡政放權(quán)，不意味著行政權(quán)力從此束之高閣，更不意味著政府部門從此變成閑云野鶴。河北省的嘗試，為放與管的結(jié)合提供了新思路。行政體制改革，政府應(yīng)當(dāng)有所作為，特別是在監(jiān)管市場方面應(yīng)當(dāng)大有作為。正如中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立所言：政府要干事兒，特別是要從微觀事務(wù)中解脫出來，集中精力干大事兒：

制度如渠，行為如水。政府要加強(qiáng)對權(quán)力下放相關(guān)制度的建立，完善監(jiān)管體系，堅持依法平等、公開透明，是促進(jìn)簡政放權(quán)徹底深入貫徹執(zhí)行的有效手段，切實把權(quán)力下放用制度保障來落實下去，才能解決權(quán)力下放中“腸梗阻”現(xiàn)象。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

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