紅果開發(fā)那些年
作者：王云河
編輯：趙應(yīng)書
紅果開發(fā)那些年(作者：王云河原盤縣縣長(zhǎng)）
2012年8月13日，是紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立20周年的日子，回顧一下紅果的開發(fā)與變化，可以激勵(lì)人們，艱苦創(chuàng)業(yè)，更快更好地建設(shè)紅果新城。
翻天覆地
盤縣有城關(guān)老城，又有紅果新城。老城始建于明洪武二十二年（1389年），到如今有623年的歷史。紅果新城始建于1992年，到如今只有20年。老城600多年，城市面積只有4平方公里，人口4萬余人，紅果開發(fā)才20周年，城市面積11平方公里，人口超過11萬人，房屋建筑面積超過500萬平方米。20年的開發(fā)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了600余年。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )
早在1970年2月1日，沾益至盤關(guān)的盤西鐵路通車，在紅果設(shè)有火車站。車站有車務(wù)段、工務(wù)段等10余家單位，地方商業(yè)、企業(yè)在紅果設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)站、貨場(chǎng)、倉庫等；亦資區(qū)在1989年前又在紅果建了樓房，并建了紅果小校；除此之外，也有少數(shù)的小旅舍、飯館等，常住人口1000余人。1991年亦資區(qū)遷至紅果辦公，小鎮(zhèn)初步形成。紅果火車站附近，沒有好田好地，均是山地丘陵，癩石旮旯，麻窩坑凼，偶爾種有莊稼，地里生長(zhǎng)著苦蒜苗、鬼針草，山坡上亦有墳?zāi)梗教庯@得格外荒涼。自紅果開發(fā)之后，小山頭一座座被削平，五十米大街橫貫東西，街道整潔，二三十層高樓到處可見，車水馬龍，人氣興旺，安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)繁榮。
早有打算
1986年，市和特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)管彥鶴、張小德、易勝金陪同副省長(zhǎng)劉玉林考察紅果，一致認(rèn)為紅果具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，交通條件又好，應(yīng)在紅果建一座現(xiàn)代化的城市，特區(qū)黨政機(jī)關(guān)搬遷紅果也是遲早的事了。盤江礦務(wù)局五座礦井年生產(chǎn)能力已達(dá)400多萬噸，擬建金佳礦和改擴(kuò)建火鋪礦、土城礦，1991年，經(jīng)國(guó)家能源部批準(zhǔn)盤江礦務(wù)局機(jī)關(guān)將從斷江鎮(zhèn)搬遷至紅果干溝橋片區(qū)，也等待著開發(fā)紅果。
機(jī)遇到了
1992年1月18日至2月21日，鄧小平同志不顧年邁，南巡了武昌、深圳、珠海、上海，沿途發(fā)表了重要講話，在全國(guó)引起了很大的反響，將改革開放再次推向了高潮。1992年5月16日，中共六盤水市委召開了擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)了鄧小平同志的《南巡講話》，并結(jié)合六盤水市的實(shí)際，出臺(tái)了十個(gè)方面的改革方案，其中一個(gè)方案就是在六枝的平寨、水城的鐘山、盤縣的紅果建立三個(gè)市級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。盤縣特區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委擴(kuò)大會(huì)議精神，對(duì)建立紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，表示一千個(gè)贊成。
共同開發(fā)
1992年6月7日，市委書記夏國(guó)華、市長(zhǎng)管彥鶴一行到盤江礦務(wù)局召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，明確干溝橋?yàn)榧t果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)，由盤江礦務(wù)局開發(fā)；火車站前后為西區(qū)，由地方開發(fā)。盤江礦務(wù)局投資6.5億元，征地3000畝，拆遷農(nóng)房2萬平方米，地方政府表示立即組織力量開展征拆工作，先抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保盤江礦務(wù)局先上馬。6月8日，副市長(zhǎng)馬義卿一行20人，幫助地方與大礦調(diào)整規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)達(dá)半年多的籌備，1993年2月17日下午2時(shí)，盤江礦務(wù)局在干溝橋舉行了隆重的開工儀式。到1995年底為止，建樓房10余萬平方米，2.66公里長(zhǎng)40米寬的盤江大道建成，紅果東區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。
干字當(dāng)頭
1992年7月1日，經(jīng)盤縣特區(qū)黨委政府幾大班子研究，先成立一個(gè)紅果開發(fā)的籌備小組，組長(zhǎng)由黨委書記張小德、副組長(zhǎng)由特區(qū)代理區(qū)長(zhǎng)王云河擔(dān)任，下設(shè)辦公室，主任由城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記張大躍擔(dān)任，副主任由煤炭工業(yè)公司經(jīng)理胡云龍和紅果鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)葉曉堯擔(dān)任，率領(lǐng)相關(guān)工作人員先赴紅果開展工作，明確他們?yōu)殚_發(fā)的先遣組，其職責(zé)是搞好宣傳；做好征地拆遷的準(zhǔn)備；辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非落戶業(yè)務(wù)，籌措資金。1992年7月13日，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了省府批文同意成立六盤水市紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和開發(fā)公司，自費(fèi)開發(fā)，開發(fā)面積為20平方公里，近期人口10萬人，中期為20萬人，遠(yuǎn)期為30萬人。目標(biāo)既定，紅果這塊處女地漸顯生機(jī)。
艱難起步
萬事開頭難，開發(fā)紅果也是這樣。1992年秋起步開發(fā)紅果，最難的事還是資金問題。當(dāng)年盤縣特區(qū)原煤產(chǎn)量310萬噸，財(cái)政總收入6300萬元，有9700名職工要調(diào)資，建并撤37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個(gè)要建房或維修房屋；時(shí)年搞房改，財(cái)政要承擔(dān)大頭；坡改梯4萬余畝，財(cái)政要付配套資金；城關(guān)鎮(zhèn)要從松官水庫引水等著開支；當(dāng)年要搞普教驗(yàn)收，危房改造要列支……總之當(dāng)年支出新增因素很多，年終結(jié)算赤字600萬元。鑒于財(cái)政緊張，開發(fā)紅果只能招商引資。
紅果的平場(chǎng)是從1992年冬開始，50米大道是貴陽市政公司投資來施工的，320國(guó)道東西橫貫紅果開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)破土動(dòng)工時(shí)而影響車輛通行。紅果至勝境關(guān)32.2公里國(guó)道線，因重車碾壓，多年失修，坑坑洼洼，外籍駕駛員譏諷說：“汽車跳，貴州到?！倍啻蜗蛏戏从?，未得維修，惡性循環(huán)，道路越來越壞，嚴(yán)重制約了外商來紅果投資。為了修好紅勝路，經(jīng)請(qǐng)示省政府同意，招商引資修路，收費(fèi)補(bǔ)償。由湖南天易公司投資1.1億元修路，收費(fèi)18年償還，于1996年9月9日上午9時(shí)，舉行了隆重的開工儀式。乙方稱從開工之日起就要收費(fèi)，甲方認(rèn)為開始修路就收費(fèi)，不合理，為此談了三天三夜，談不攏，因此形成開工而不施工，丟了笑話。1997年3月12日，又有昆明邦苑公司投資1.5億元來修路，在簽訂合同的基礎(chǔ)上，也舉行隆重的開工儀式，吸取教訓(xùn)，新聞單位不作報(bào)道。開工之后，因資金到位較差，施工隊(duì)伍拖拖拉拉，道路破開之后，晴天一路灰，雨天一路泥，大坑槽，路難行，駕駛員牢騷滿腹：“篩子篩，簸箕簸，不用問，到紅果……”道路壞得更糟，不少人反映到省里，省委書記錢運(yùn)錄提出嚴(yán)厲批評(píng)，責(zé)成省政府研究解決。到2001年7月4日，省交通廳與邦苑公司割清了賬務(wù)，才將這條路修好。
昆山會(huì)議
1995年8月，紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已列為全國(guó)57個(gè)小城鎮(zhèn)綜合配套改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。同年10月全國(guó)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)工作會(huì)議在江蘇省昆山市召開。貴州只有紅果鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、茅臺(tái)鎮(zhèn)派領(lǐng)導(dǎo)出席。代表紅果試點(diǎn)鎮(zhèn)出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)是市長(zhǎng)湯公宇、市體改委主任葉文邦、特區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)王云河、紅果鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)葉曉堯。會(huì)議特別隆重，通過聽報(bào)告，參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家體改委主任李鐵映作了大會(huì)總結(jié)。要求搞試點(diǎn)的地方領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步解放思想，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，為全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)作出榜樣。昆山會(huì)議做到會(huì)內(nèi)會(huì)外相結(jié)合，結(jié)合盤縣特區(qū)的實(shí)際，通過電話聯(lián)系，在會(huì)上就確定了“以搬遷促發(fā)展”的主基調(diào)。
廣泛動(dòng)員
1995年10月16日，盤縣特區(qū)幾大班子召開聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真研究了昆山會(huì)議精神，讓“以搬遷促發(fā)展”形成了共識(shí)。10月20日，特區(qū)黨委、政府召開科級(jí)干部會(huì)，傳達(dá)了昆山會(huì)議精神，市委管彥鶴書記到會(huì)，作了“以搬遷促發(fā)展”的動(dòng)員講話。11月30日上午在特區(qū)工商局會(huì)議室召開百名個(gè)體工商戶會(huì)議，動(dòng)員上紅果“找位置”；下午在特區(qū)小禮堂召開400名離退休老同志會(huì)議，傳達(dá)昆山會(huì)議精神，請(qǐng)他們做好宣傳，搬遷紅果，發(fā)展紅果。1996年4月16日，針對(duì)搬遷紅果反映出來的問題，再次召開搬遷動(dòng)員大會(huì)，湯公宇市長(zhǎng)到會(huì)講話，對(duì)大家鼓舞很大。在半年的時(shí)間里，利用各種場(chǎng)合，廣泛宣傳動(dòng)員，“以搬遷促發(fā)展”家喻戶曉。
搬遷紅果是一件艱巨而復(fù)雜的工程，沒有辦公樓、住房，沒有水電路如何辦？讓所有機(jī)關(guān)形成合力，但不解決實(shí)際問題，搬遷也是一句空話?！按蹇创?，戶看戶，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看政府”。因?yàn)榻h政大樓八字沒有一撇，再困難也得頂著上，經(jīng)研究多方籌措資金1000余萬元，大樓設(shè)計(jì)面積為9988平方米,定于1996年1月2日舉行開工儀式，由盤江礦務(wù)局建安處承建，在保證質(zhì)量的前提下，加快速度，確保搬遷辦公。為建設(shè)辦公樓的需要，政府將購在昆明的接待樓房變賣了，將資金轉(zhuǎn)移建大樓。各單位見政府下了決心建房，大家也是八仙過海，各顯神通，拿出買車子的決心來建房子。為解決紅果的施工和生活用水，先從下西鋪取地下水來供應(yīng)，又投資1200萬元從哮天龍引水提水凈水，日供水1萬平方米。隨著50米大街進(jìn)行了硬化，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，經(jīng)過兩三年的苦戰(zhàn)，搬遷紅果成了定局?？蜕桃娂t果新城初具規(guī)模，也增強(qiáng)了投資信心。
動(dòng)員搬遷紅果，開初反響強(qiáng)烈，說什么：“沒有錢上紅果建房怎么辦？”“熱了新城，冷了老城，又如何辦？”“紅果不是盤縣中心位置，老百姓辦事難又如何辦？”“老城是雙鳳朝陽，紅果有什么？”……大家提出問題很自然，關(guān)鍵是提高認(rèn)識(shí)。沒有票子要千方百計(jì)去爭(zhēng)取。北京也不是中國(guó)的中心位置，如今交通方便了，何愁辦事難。怕熱了紅果冷了老城，這倒是值得考慮的事，政府決定建新城保老城雙輪驅(qū)動(dòng)。城市維護(hù)費(fèi)照給，基礎(chǔ)設(shè)施照建；人民醫(yī)院、中醫(yī)院不搬，一、二、三中和小學(xué)照辦下去，這樣就能保持老城的興旺。搬遷紅果13年了，紅果新城人口達(dá)11萬人，老城原人口4萬人，現(xiàn)保持5萬人，人口比原來增加了。至于風(fēng)水問題，老百姓也有說法，老城有雙鳳朝陽，紅果有仙鶴抱蛋，老黑山是巨龍，火車是活龍，鄒家華副總理為紅果題詞是：“金三角下一顆明珠”，袁隆平院士的題詞是：“宜居之城，長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，休閑勝地”。老城是塊風(fēng)水寶地，紅果更是一塊福地。
搬遷盛會(huì)
1999年2月28日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷盤縣特區(qū)，更名為盤縣，盤縣人民政府駐地由城關(guān)遷至紅果。
盤縣在歷史長(zhǎng)河中曾稱為宛溫、西安縣、西寧縣、盤州、普安路、普安州、普安直隸州、普安直隸廳、盤州廳，1912年改為盤縣。盤縣得名因?yàn)榈靥幠媳北P江之間而稱“盤縣”。1970年12月2日，盤縣特區(qū)與盤縣合并，始稱“盤縣特區(qū)”，隸屬六盤水市。1999年4月20日搬遷紅果后，又更名為“盤縣”，仍隸屬六盤水市。
搬遷紅果的慶典儀式非常隆重，會(huì)場(chǎng)設(shè)在新的黨政大樓門前。出席大會(huì)的有省市領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)口幫扶盤縣大連開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，革命老區(qū)百色地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，周邊縣市領(lǐng)導(dǎo)，500余人前來參會(huì)，盤縣黨政機(jī)關(guān)，紅果市民千余人參會(huì)。會(huì)場(chǎng)氣球飄空，彩旗飛揚(yáng)，標(biāo)語醒目，鑼鼓喧天?？h長(zhǎng)楊興光主持大會(huì)，在禮炮聲中宣布大會(huì)開始，萬曉流書記致詞，市委書記徐敬原講話，王淑生代表省幾大班子表示祝賀，然后省市領(lǐng)導(dǎo)為搬遷更名揭牌，并授了新的印章。從此，紅果成了盤縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心。
展望明天
在紅果經(jīng)商的個(gè)體戶年年增加，如今隨著紅果的開發(fā)已達(dá)4000多戶。原來一個(gè)門面年租金只有幾千元，如今漲到幾萬元之多。外地客商說：“紅果氣候好，生意也好做！”紅果為何發(fā)展得比較快？我們認(rèn)為是紅果的優(yōu)勢(shì)得到了顯現(xiàn)。
一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)：紅果是貴州的西大門，是臨邊出海的橋頭堡，是云貴交界地區(qū)中心城市。
二是交通優(yōu)勢(shì)：鐵路、公路在紅果交匯，成了交通樞紐，是西南出海的連接點(diǎn)。
三是資源優(yōu)勢(shì)：盤縣原煤儲(chǔ)量105億噸，紅果將成為煤電基地，城鄉(xiāng)綜合配套改革的示范區(qū)。
四是氣候資源優(yōu)勢(shì)：紅果屬于云南氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，晴多雨少，四季宜居。
五是福地優(yōu)勢(shì)：紅果是山地丘陵，地勢(shì)平坦，主城區(qū)可利用面積還有62平方公里，繼續(xù)開發(fā)不占好田好土，人稱“天賜福地”。
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