“裸官”治理還需奏好三部曲
“裸官”治理還需奏好三部曲
西北師大知行學(xué)院 王志偉
經(jīng)過3個(gè)多月的整改,中央第八巡視組巡視廣東后反饋的具體事項(xiàng)和問題,絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成效。目前,全省“裸官”任職調(diào)整工作已基本完成,共對(duì)866名干部作出了崗位調(diào)整處理,其中市廳級(jí)9名,處級(jí)134名,科級(jí)及以下723名。(6月6日《南方都市報(bào)》)
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有不少貪污受賄犯罪嫌疑人攜款外逃。他們中絕大多數(shù)在國(guó)內(nèi)時(shí)都是“裸官”。更為嚴(yán)重的是,在貪官外逃的過程中,從國(guó)內(nèi)到國(guó)外,已形成一個(gè)巨大的隱形利益鏈。有些國(guó)際服務(wù)機(jī)構(gòu),就專門通過為貪官子女留學(xué)和配偶定居海外提供服務(wù),幫官員轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),從中獲利。“裸官”已經(jīng)成為威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、敗壞我國(guó)國(guó)際形象、動(dòng)搖我黨執(zhí)政基礎(chǔ)的最大毒瘤,從根本上損害了人民群眾的切實(shí)利益。此前許多地方也采取了相應(yīng)的措施,但大多是“雷聲大雨點(diǎn)小”,并未從根本上編實(shí)、編密、編牢制度的籠子。
毫無(wú)疑問,廣東此次確實(shí)動(dòng)了真格,對(duì)大量“裸官”的任職崗位進(jìn)行了調(diào)整,除了確有預(yù)防腐敗的考慮之外,更多則是表明對(duì)“裸官”實(shí)施嚴(yán)管的政治態(tài)勢(shì)。“裸官”問題終于邁出了制度反腐的實(shí)質(zhì)性一步,凸顯了廣東對(duì)中央精神的執(zhí)行力,是順民意得民心之舉。但崗位的調(diào)整只是“裸官”治理的序曲,只是階段性成效。要織就防范裸官貪腐潛逃的天羅地網(wǎng),還需奏好三部曲。
一、是裸必報(bào),甄別清楚究竟誰(shuí)是裸官。嚴(yán)查官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)及配偶子女情況申報(bào)的準(zhǔn)確性,建立一個(gè)數(shù)據(jù)詳細(xì)的“裸官”信息庫(kù),將全國(guó)各地的“裸官”,按照地區(qū)、部門、崗位、職級(jí)、配偶及子女去向等情況,統(tǒng)統(tǒng)納入信息化管理系統(tǒng)。從制度上給裸官戴上緊箍咒,讓他們“裸”得透明“裸”徹底,讓“裸官”成為禿頭上的虱子明擺著,只有這樣,才能令其可能存在的腐敗行為和攜款潛逃行為無(wú)處藏匿,無(wú)處遁形。( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
二、隱裸必懲,讓敢于隱裸者飽嘗慘痛的代價(jià)。對(duì)裸官個(gè)人應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)隱瞞真相不報(bào)告,或弄虛作假、編造事實(shí),應(yīng)付上級(jí)檢查的,一經(jīng)群眾投訴發(fā)現(xiàn),一律先撤職,直至移交司法機(jī)關(guān)處理。使“裸權(quán)”“裸財(cái)”“裸行”都暴露在陽(yáng)光下,接受輿論和公眾監(jiān)督。斷其利、增其險(xiǎn),既是對(duì)公信力的維護(hù),也是對(duì)官場(chǎng)生態(tài)的凈化。
三、凡裸必限,對(duì)裸官權(quán)力、財(cái)產(chǎn)、行蹤實(shí)施最嚴(yán)格限制。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定,裸官不得列為考察提拔對(duì)象,不得擔(dān)任班子成員,使“裸官”在我國(guó)權(quán)力體系中無(wú)安身之地。要嚴(yán)密監(jiān)控“裸官”的財(cái)產(chǎn),查其財(cái)產(chǎn)來(lái)源,看其流出方向。嚴(yán)密監(jiān)控“裸官”動(dòng)向,防止其一旦有風(fēng)吹草動(dòng)就攜款潛逃。從意圖判斷到行為觀察,從證據(jù)收集到及時(shí)問責(zé),從防患未然到天涯追逃,織就起具有強(qiáng)大震懾力的天羅地網(wǎng)。
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