城市的發(fā)展不是憑空設(shè)想，也不是靠一時(shí)腦熱，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式的造城。必須堅(jiān)持‘科學(xué)發(fā)展觀’的指導(dǎo)精神，必須依靠實(shí)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，按照循序漸進(jìn)的發(fā)展原理，穩(wěn)中求進(jìn)的思想理念，和諧有序的前瞻意識，才能夠真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展！只有增加人口數(shù)量，才能夠真正實(shí)現(xiàn)城市自然增容。

察右前旗是國家級貧困縣之一，按照官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全旗人口將近二十三萬，現(xiàn)有四萬三千貧困人口依然過著少衣無食的生活。百分之五十的老百姓正在為生計(jì)背井離鄉(xiāng)，流離失所。地方政府理應(yīng)在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上想方設(shè)法發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，改善消費(fèi)環(huán)境，增加就業(yè)數(shù)量，提高老百姓收入水平，實(shí)施一系列行之有效的改善民生的方針策略。而不是盲目搞城市擴(kuò)張，風(fēng)風(fēng)火火搞造城運(yùn)動(dòng)！

近幾年來，有些人片面地認(rèn)為土貴烏拉鎮(zhèn)商業(yè)蕭條，工業(yè)不多，把責(zé)任牽強(qiáng)附會歸咎集寧區(qū)的影攝。卻對正反兩方面的要素沒有進(jìn)行深刻理解、挖掘、探究、權(quán)衡利與弊這一關(guān)系到發(fā)展的重要問題。難道我們的思想閉塞到連最簡單的道理都不理解的程度嗎？任何問題都有它的兩面性，有利就有弊，為什么我們只看到它弊的一面，不去發(fā)掘、剖析它有利的一面呢？為什么我們不去從長遠(yuǎn)的角度去觀察發(fā)現(xiàn)發(fā)展難的癥結(jié)，從而規(guī)避不足，取長補(bǔ)短，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，自立圖強(qiáng)，這才是得民心，謀發(fā)展的民生工程。而是看到眼前的發(fā)展存在一定困難，面臨某些挑戰(zhàn)，就喪失了自我發(fā)展的耐力、自立圖強(qiáng)的信心，縮頭縮腦，逃避自身去謀發(fā)展的責(zé)任。從而依賴烏蘭察布市的影響，規(guī)劃新區(qū)，實(shí)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展，輕車熟路，急功近利，進(jìn)而達(dá)到發(fā)展的目的。

土貴烏拉鎮(zhèn)乃是察右前旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，經(jīng)過六十多年的發(fā)展壯大，人口數(shù)量發(fā)展到六萬之多，形成多民族和諧共榮的新格局。察右前旗新區(qū)規(guī)劃，在遠(yuǎn)離旗政府所在地土貴烏拉鎮(zhèn)二十三公里處，毗鄰烏蘭察布市中心城區(qū)集寧區(qū)。平地泉新區(qū)在原平地泉鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上規(guī)劃實(shí)施。平地泉雖然有著悠久的歷史，由于受到財(cái)力等各方面條件的制約，幾十年來一直沒有長足發(fā)展，依然停滯在七八十年代的那種狀況，目前只有萬余人。一座42萬平方公里的中等型城市，井噴式發(fā)展，不是簡單的一句話兩句話的事情，需要數(shù)以萬計(jì)的經(jīng)濟(jì)投入，需要依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保障。城市的定性轉(zhuǎn)向發(fā)展，對于財(cái)政收入不足四個(gè)億的察右前旗，就現(xiàn)狀而言，拼經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拼人才基礎(chǔ)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)展中等型規(guī)模城市的水平。脫貧致富，迫在眉睫。違背客觀規(guī)律，任憑主觀臆斷，損害的是群眾利益，實(shí)在是不敢恭維?？葱袆?dòng)的指南，就不難發(fā)現(xiàn)態(tài)度！察右前旗轉(zhuǎn)向發(fā)展，令人費(fèi)解！

小小的察右前旗，僅僅扶困濟(jì)貧每年需要國家大量的補(bǔ)助資金，一個(gè)新區(qū)的建設(shè)，工程浩大，投資巨大。四個(gè)億，對于一座42萬平方公里的中等型城市來說，乃是車水杯薪，民間有句諺語：小馬拉大車，夠哼哼！

走進(jìn)察右前旗政府辦公大樓，為人民服務(wù)幾個(gè)大字赫然映入眼簾。為人民服務(wù)那不是簡簡單單掛在墻上的標(biāo)語，而是實(shí)實(shí)在在取信于民的法寶。千方百計(jì)改善民生、完善增補(bǔ)民生領(lǐng)域中的不足，加大對實(shí)業(yè)的扶持力度，引資筑巢，壯大地方經(jīng)濟(jì)。深化可持續(xù)性的工業(yè)發(fā)展之路，是擺在察右前旗面前的必解之題。而所謂大手筆，高質(zhì)量新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，乃涉嫌重復(fù)性投資，浪費(fèi)性投資。察右前旗乃農(nóng)業(yè)大縣，到目前為此，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。如果一定要狡辯的話，為什么被列入國家級貧困縣。一座42萬平方公里的中等型城市，五年之內(nèi)，城市人口預(yù)期達(dá)到二十五萬之多，想來腦袋就發(fā)脹，察右前旗全旗人口不足二十三萬，如此神速，豈非正常人敢想。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

敢想敢干，敢作敢為，乃紳士風(fēng)度，很有作為。但是，城市井噴式的發(fā)展之戰(zhàn)，大多宣告失敗。鄂爾多斯是典型的例子。構(gòu)筑遐想式計(jì)算公式，更是無稽之談。幾年之內(nèi)發(fā)展到什么樣的程度，是一種癡人說夢話，不負(fù)責(zé)任的狂妄之舉。

新區(qū)建設(shè)了已經(jīng)好幾年了，直到現(xiàn)在，有多少人在那里居?。坑钟卸嗌倨髽I(yè)入??？在招商引資的大潮中，許多圈地企業(yè)紛至沓來，非但沒能為地方發(fā)展注入活力，反而為今后的發(fā)展增設(shè)了障礙。現(xiàn)階段來說，地方財(cái)政到底增加了多少收入？除了炒地賣地，還有什么？許多失地農(nóng)民今后的社會保障是多大的負(fù)擔(dān)？難道我們只能看到眼前的蠅頭小利，就不去考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的問題嗎？土地的唯一性，大家都能看到，一家家圈地企業(yè)具有戰(zhàn)略眼光，難道我們就鼠目寸光嗎？

一個(gè)城市的發(fā)展，不是單靠蓋幾棟樓，修幾條路，安裝幾盞路燈的問題。光有這些條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。北京各方面的條件好不好，誰不想去北京居住，買不起房子可以租房子，問題是北京現(xiàn)在城市的容載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)還容納不下我們這些人，說白了就業(yè)存在問題。在生活沒有著落的情況下，許許多多的人只能望而卻步。而察右前旗新區(qū)蓋起那么多大樓，所有樓盤冷清清無人問津，所有小區(qū)空落落人跡罕至。原因在哪里？很簡單，沒有實(shí)實(shí)在在的實(shí)業(yè)，也就難以形成聚居人群的成因。就業(yè)存在問題，我們發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)只能是望影尋蹤無從談起。很清楚的問題，為什么我們不為失敗的教訓(xùn)收斂腳步，重新考慮穩(wěn)妥科學(xué)的發(fā)展方向，而是知錯(cuò)不改，繼續(xù)加大投入，難道我們自己可以制造人民幣嗎？目前的情況，就靠財(cái)政那點(diǎn)點(diǎn)微薄的收入，早已經(jīng)是入不敷出，負(fù)債累累。難道我們視而不見，知而不擇？察右前旗今后的路該怎么走下去？一窮二白，家徒四壁，在事實(shí)面前，別提用察右前旗人民的血汗錢，把新區(qū)置造的秀美風(fēng)景躍然紙上，大肆鼓吹顯赫的成績。其實(shí)，老百姓心里最清楚。這么多老百姓不理解，質(zhì)疑，懷疑?？墒?，察右前旗的造城運(yùn)動(dòng)依然是如火如荼，真讓人匪夷所思。如此擴(kuò)張，無異于拔苗助長。其荒枯的不是幾株苗圃，而是察右前旗未來的希望。

手中底牌要打開，怎么打開，政務(wù)中心的轉(zhuǎn)移，那不是一天兩天解決的問題，需要漫長的過程。公務(wù)員重復(fù)性置房添產(chǎn)，非想象的那么輕松。人民幣需要日積月累，動(dòng)輒幾十萬，又不是白給，公務(wù)員要吃要喝，他們也不是神仙，短時(shí)間內(nèi)不可能蜂擁而至。

急于求成的發(fā)展。城市設(shè)施的投入，公益事業(yè)的投入，政府部門超豪華、超標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)建設(shè)投入，給本身財(cái)政拮據(jù)的察右前旗地方經(jīng)濟(jì)雪上加霜！在攀比、虛榮、自大心理陰影的作祟下，不乏涉嫌奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。從政府到民眾，重復(fù)性投資引發(fā)的恐慌甚囂塵上。在這樣的環(huán)境下，貧困人口有增無減，怨聲載道，難道我們置若罔聞。

只有冷靜下來，不跟風(fēng)，不搞城市擴(kuò)張。以服務(wù)民生為根本，以造福社會為己任，以人民利益高于一切的工作態(tài)度，認(rèn)真地去總結(jié)、分析、研究，不顯山不露水，科學(xué)穩(wěn)妥搞建設(shè)，一心一意謀民生，使察右前旗盡快擺脫貧困的局面，走向繁榮，走向富強(qiáng)！

作者：崔秀

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