新華網(wǎng)7月29日?qǐng)?bào)道：700余涉職務(wù)犯罪官員被查辦。私設(shè)“小金庫”，接受“好處費(fèi)”等等，這是一些部門中，少數(shù)公職人員避開監(jiān)管違法違規(guī)的“小動(dòng)作”，以致形成部門貪腐的小氣候，不僅個(gè)人犯罪，還帶出串案、窩案‥‥‥

“小金庫”，作為一種為以權(quán)謀私者提供方面的工具，盡管國家三令五申，明令禁止。可是！不知為何，“小金庫”問題卻愈演愈烈，以致出事了，方驚醒“夢(mèng)”中人。是沒有人管嗎？上至國家下至地方，都有扼制“小金庫”的系列法律法規(guī)和辦法措施，而且各級(jí)組織大會(huì)、小會(huì)關(guān)于“小金庫”衍生腐敗這方面的案例也講了不少。然而，“小金庫”之風(fēng)為什么禁而不止呢？

“手莫伸，伸手必被抓”，這是人人都明白的道理?？v觀治理“小金庫”的過程，我們發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)周而復(fù)始地發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、整改問題、又發(fā)現(xiàn)新問題的過程，是“治已病”。面對(duì)這樣的頑疾，必須在治理的基礎(chǔ)上通過找尋“小金庫”產(chǎn)生的根源，并研究制定構(gòu)建長效機(jī)制，才是防治“小金庫”的根本所在。然而，一些掌握著實(shí)權(quán)之人，明知違法違規(guī)構(gòu)筑的“小金庫”會(huì)使人墮落，令部門蒙羞，還是對(duì)“小金庫”十分著迷，不計(jì)后果。而我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門，存在著監(jiān)督機(jī)制上不到位，尤其對(duì)一把手監(jiān)督不到位，對(duì)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)即便是抓了廉政學(xué)習(xí)，也打了招呼，但他們總是抱著僥幸的心里，暗箱操作，面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門，他們表現(xiàn)出自己廉潔自律的形象，不說真話，而背地卻干著違法違規(guī)的勾當(dāng)。對(duì)分管部門存在的問題視而不見，或睜一只眼閉一只眼，或保持緘默、輕描淡寫隔靴搔癢，或通過一些會(huì)議傳遞信息或暗示可為不可為，眼看一些部門和干部身上滋長“毒瘤惡瘡”卻失去最佳“醫(yī)治”時(shí)機(jī)，直到出事了，受到法律制裁了才為之后悔可惜。最初，我們的紀(jì)檢監(jiān)督部門通過廉政教育或?qū)ｎ}會(huì)議傳遞信息或暗示，或多或少讓容易滋生“小金庫”的部門和掌管“小金庫”的人老實(shí)了一陣子?？墒牵L時(shí)間沒有動(dòng)作，僥幸心里的驅(qū)使，使他們又猖獗起來，原因恐怕就在于只聞“雷聲”，不見“雨點(diǎn)”。因此，想起一些部門之所以“小金庫”禁而不止，不也正是如此嗎？

“小金庫”腐敗不僅具有極大的隱秘性，而且具有較強(qiáng)的“防御性”?？磥?，要真正抑制住“小金庫”使其不再發(fā)生或少發(fā)生？筆者認(rèn)為，只有增加領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，樹立正確的世界觀，人生觀，金錢面前不動(dòng)心，做到該拿的拿，不該拿的堅(jiān)決不拿，才能從根本上控制“小金庫”的發(fā)生。另外，從制度入手，規(guī)范管理行為，優(yōu)化權(quán)力配置失衡，以疏為主、疏堵結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、實(shí)事求是消除“小金庫”的另一條重要舉措，控制“小金庫”的發(fā)生，必須做到“雷聲”和“雨點(diǎn)”一起來，在實(shí)踐中規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、提高資金使用效益、從制度上防治腐敗。同時(shí)，還需要自上而下轉(zhuǎn)變查處違規(guī)問題是成績的靜態(tài)觀念，樹立預(yù)防違規(guī)問題也是成績的動(dòng)態(tài)監(jiān)控觀念，多方著力構(gòu)建防治“小金庫”長效機(jī)制。同時(shí)，要采取多種形式，如會(huì)議、宣傳資料、學(xué)習(xí)班、支部生活會(huì)等途徑，認(rèn)真組織對(duì)《財(cái)政違法行為處罰條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)條例的學(xué)習(xí)，不僅要組織全體財(cái)會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，而且要組織領(lǐng)導(dǎo)、特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)，從密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度，認(rèn)清“小金庫”對(duì)國家、單位、個(gè)人的嚴(yán)重危害，從而嚴(yán)格以黨紀(jì)和規(guī)章制度約束行為，清除私設(shè)“小金庫”的思想根源。努力起到查處一起，震懾一片的效果，以推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入，使“小金庫”失去存在的基礎(chǔ)，這才是解決問題的根本所在。

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