緊緊依托生態(tài)旅游業(yè) 推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展

---淺析碌曲縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與打生態(tài)旅游品牌

推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展的潛力

沈江平

（2009年7月）

旅游產(chǎn)業(yè)是當今世界上最具活力與發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，因其具有投資小、聯(lián)動強、見效快、收益高等特點對加快農(nóng)牧民群眾致富奔小康，推動地方財政增長，刺激消費，擴大內(nèi)需，培育新的經(jīng)濟增長點，支撐縣域經(jīng)濟快速發(fā)展具有重要的作用。碌曲縣境內(nèi)有廣袤的天然草原，郁郁蔥蔥的原始森林，風光旖旎的石林景觀，星羅棋布的溪泉湖泊，古樸原始的佛教寺院。長江水系的白龍江和黃河水系的洮河皆發(fā)源于該縣郎木寺鎮(zhèn)的西傾山麓，中國東部藏族的民俗風情和自然原始生態(tài)在這里淋漓盡致地展現(xiàn)出來，神秘古樸的藏傳佛教文化和草原生態(tài)風光，絢麗多姿的藏族服飾文化以及眾多的自然景觀和人文景觀構成了碌曲豐富多彩的生態(tài)旅游大觀園。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

一、碌曲旅游資源的綜臺優(yōu)勢

(一)地緣區(qū)位優(yōu)勢

從全省區(qū)位輪廓而言，碌曲位于甘肅南部，東臨甘南州臨潭、卓尼兩縣，南與瑪曲縣和四川省若爾蓋縣相連，西邊與青海省河南縣毗鄰，北面緊倚州內(nèi)夏河、合作兩縣市，碌曲離州府合作市僅80余公里，距省城蘭州下過300公里，立足全國看碌曲，碌曲正好處在我國版圖的中心部位，輻射周邊，吸引力強，又由于它地處青藏高原東部邊緣這一特殊地帶，雖然海拔較高，一年四季春夏短暫，秋冬漫長，但隨著全球氣溫逐年變熱，炎夏季節(jié)旅游者大多鐘情于避暑度假和回歸大自然休閑旅游。因此，作為蘭州通往拉卜楞——黃龍——九寨溝旅游黃金熱線必經(jīng)之地的碌曲，其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和地處青藏高原與黃土高原過渡地帶的地緣優(yōu)勢，無疑為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了天時地利之條件。

(二)自然景現(xiàn)和生態(tài)優(yōu)勢

l、自然景觀——碌曲草原地域遼闊，東低西高的地勢走向使海拔等差達600米，因此地形階梯層次明顯，溝壑縱橫交錯，境內(nèi)草原、森林、石林、溪流、湖泊、山泉、動植物極為豐富，自然景觀獨樹一幟。尕海——則岔國家級自然保護區(qū)面積占全縣總面積5298平方公里的51％以上，保護區(qū)已經(jīng)成為專家學者進行科學考察，丹青妙手寫生作畫，廣大旅游愛好者體閑度假、避暑納涼的理想之地。尕海湖是青藏高原少有的淡水湖之一，這里棲息著大量的珍禽異獸，藍天、白云、青草、綠地、碧水在這里構成了一幅人與自然和諧依存的畫面。則岔石林是高原草原上獨特的自然石林景觀，被稱為高原植物大觀園。享有中國東方小瑞士之譽的郎木寺更是自然風情萬種，山光水色秀美，鐘靈毓秀的白龍江之源頭與古樸原始的民俗建筑榻板房在綠色草地映襯下更具幾份魅力。

2、生態(tài)擾勢——碌曲由于地勢高亢，高寒陰濕，適宜多種牧草生長，境內(nèi)絕大部分土地是原始的天然牧場，還有一部分是茂密的原始森林，很少有沒有植被覆蓋的不毛之地。春天，這里草原放綠，草長花開，一派盎然生機；夏天，水草豐美，牛肥馬壯，氣候宜人，正是旅游的黃盒季節(jié)；秋天，天高云淡，層林盡染，原野一片金黃，領略金色牧場風光別有一番詩情畫意；冬天，原野銀妝素裹，分外妖撓，北國風光的雄渾粗獷在這里一覽無余。碌曲草原一年四季很少見到沙塵天氣，目前尕海戶已被列入世界濕地類型保護組織。碌曲作為原始的生態(tài)資源擁有者，隨著世界旅游潮流側重于生態(tài)旅游，旅游業(yè)發(fā)展前景無疑是廣闊的。

（三）人文景觀優(yōu)勢

1、獨具特色的中國東部藏族生活習俗和民族服飾——目前藏學專家大都熱衷于研究西藏，西藏熱的興起使人們忽略了對安多藏民族的文化生活的全方位了解。目此，要想了解安多藏區(qū)生括，通過碌曲便能盡情領略中國東部安多藏民族的生活全景。獨特的地理環(huán)境和歷史淵源形成了東部藏族與西藏的地域文化之差異。東部藏族絕大部分屬于牧區(qū)，傳統(tǒng)的游牧生活鑄就了東都藏民族豪爽熱情的性格。頗能代表東部藏區(qū)的碌曲這方游牧民族，其男女在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的分工也迥然不同，擠奶、剪毛、背水、打酥油等繁重勞動大多由婦女承擔，而牧放牲畜、制作藏餐、縫紉加工、畜群轉場等家務活動則由男士來承擔。由于受傳統(tǒng)習俗的影響，婦女在很大程度上從事的勞動強度遠遠大于男士。這里的人們生活主食一般以藏餐為主，即糌粑、奶茶、蕨麻米飯、手抓羊肉、藏包等。服飾穿戴方面，安多東部藏區(qū)之婦女以水獺、貂皮在藏衣上的鑲邊質(zhì)地優(yōu)劣、寬窄顯示華貴與否，以脖頸佩戴珊瑚的成色優(yōu)劣、顆粒大小、數(shù)量多少等反映家庭富裕狀況；交迪工具方面，摩托車在碌曲牧區(qū)雖已替代了馬匹，但乘馬、趕牦牛車仍然是這里畜群搬運轉場話動的主要工具；居住方面，雖已實現(xiàn)由逐水草而居的游牧生活向定居放牧的跨越，但游牧生括的痕跡還未曾在這片土地上消失。另外，這里的風土人情、婚俗禮儀、節(jié)慶活動也與西藏不盡相同。

2、古老而神秘的藏傳佛教文化——碌曲境內(nèi)有歷史悠久的郎木寺、西倉寺、旺藏寺等幾座佛教寺院。郎女寺鎮(zhèn)賽赤寺地處甘、川兩省交界處，有近三百年的歷史，寺院建筑雄偉壯觀，周圍青松翠柏環(huán)繞，遠處綠色草地如茵，蔥郁森林、潺潺溪泉，集自然景觀、人文景觀、民俗風情于一體， 與郎木寺鎮(zhèn)毗鄰的還有聞名遺邇的四川格德寺，郎木寺也是白龍江的發(fā)源地，神話傳說中的虎穴仙女更使它增添了幾分神秘色彩。西倉寺是碌曲境內(nèi)又一佛教名剎，其建筑規(guī)模不亞于郎木寺，寺內(nèi)藏經(jīng)頗豐，不少法器和唐卡已成為稀世珍寶。寺前洮河緩緩東流，河畔野柳如蓋，隔岸山坡蒼松翠柏參天，山風吹來松濤陣陣。旺藏寺地處碌曲洮河下游雙岔鄉(xiāng)境內(nèi)，寺周良田塊塊，寺前古柏如蓋，夏秋時節(jié)，滾滾麥浪和鵝黃的青稞預示著收獲季節(jié)的來臨，稼禾的豐碩和蔥蘢的林區(qū)景色，使該寺顯得更加幽靜、肅穆、安謐。

二、正確定位，制定旅游業(yè)跨越式發(fā)展的措施

(一)理清思路，綜合規(guī)劃

1、按照先規(guī)劃再建設的原則，制定旅游產(chǎn)業(yè)遠景規(guī)劃和實施措施——首先編制則岔石林、郎木寺、尕海湖旅游景區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃，再著手編制貢巴、尕海草原休閑度假和瑪艾鎮(zhèn)城郊牧場觀光旅游規(guī)劃。各種開發(fā)建設要始終堅持高標準、高起點，旅游娛樂設施應注意國際發(fā)展潮流，突出本土文化特色，避免低檔次和雷同式的重復建設。對外商來碌曲投資者應從政策上給予支持，條件上提供優(yōu)惠，法律上嚴格保護。

2、拓寬融資渠道，加大開發(fā)投入——旅游行政主管部門要積極進行各類項目的立項論證，建立旅游開發(fā)項目庫，重點推出一批突出甘南香巴拉旅游品牌的旅游新產(chǎn)品開發(fā)和娛樂服務性設施建設項目。要積極爭取，盡快把碌曲列入國家旅游開發(fā)扶貧試點縣，通過加大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，加快農(nóng)牧民脫貧致富步伐。縣財政年度預算中要把旅游業(yè)的投入納入主要預算，撥出專款，用于前期開發(fā)?；A設施和對外促銷上鼓勵杜會各界人士參與旅游業(yè)開發(fā)，加大招商引資力度，拓寬投資、融資方式，大力借助外力發(fā)展旅游業(yè)。實行投資主體多元化，按照“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，加大內(nèi)引外聯(lián)，擴大招商引資規(guī)模，堅持內(nèi)資外資一起上，合資、合作同時搞，國家、集體、個人聯(lián)合建的方式，形成全社會太辦旅游的新格局。

3、加快基礎建設，加大產(chǎn)品開發(fā)力度——在則岔風景區(qū)做好現(xiàn)有石林山莊和度假村的擴建，進一步提高檔攻，注重質(zhì)量，完善設施。尕海湖景區(qū)要加強生態(tài)保護，開發(fā)劃船和汽艇游娛以及高原淡水湖保健游泳項目。郎木寺景區(qū)要規(guī)范景點的命名，爭取立項上馬幾個與涉外旅游賓館接軌的項目，培養(yǎng)一批敬業(yè)精神強，外語水平好的導游和服務人員。通過加快小城鎮(zhèn)建設提升城鎮(zhèn)化服務水平，早日實現(xiàn)旅游景區(qū)服務設施完善化，旅游景點、景線多樣化，交通、通訊設施便捷化，導游服務人性化。旅游產(chǎn)品開發(fā)上要突出特色，加快發(fā)展品位較高，游客喜愛的凸顯民族風情和文化特色的民間圖騰、佛珠、小型佛像、藏雕、唐卡、金銀飾品等優(yōu)特產(chǎn)品，興辦旅游紀念品加工企業(yè)和開辦民間藝人加工作坊，實行定點生產(chǎn)、委托加工、代理銷售，建立銷售網(wǎng)絡。旅游產(chǎn)品開發(fā)要堅持六個突出，即突出民俗文化，突出草原風情，突出民族風格，突出生態(tài)旅游，突出地域特色，突出景區(qū)、景點風光，通過加大宣傳推介為碌曲旅游品牌走向省外營造輿論環(huán)境，通過加快旅游產(chǎn)品開發(fā)達到促銷增值和對外樹立碌曲生態(tài)旅游的良好形象。

（二)提高認識，明確定位

碌曲的旅游資源品位高，數(shù)量多，種類全，已引起省內(nèi)外各界人士的廣泛關注。近幾年來，碌曲的旅游資源得到初步開發(fā)利用，景區(qū)景點和縣城基礎設施不斷改善，綜合服務功能大大增強，旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟發(fā)展中所占比重不斷提高。另外，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施為加快碌曲的旅游發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。鑒于旅游業(yè)具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”之特點，大力發(fā)展旅游業(yè)又可“促進和帶動二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來。因此把旅游業(yè)作為全縣新興的支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展是實現(xiàn)強縣富民的戰(zhàn)略決策。

（三)培育主體，完善管理

l、深化改革，理順體制——通過改革，打破地區(qū)行業(yè)所有制界限，實行全方位、多層次的開放格局，培育壯大市場主體。進一步理順旅游行政宏觀指導和景區(qū)景點旅游企業(yè)管理體制，實行經(jīng)營權與所有權剝離。旅游企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)管理體制運行，行政部門主要負責景區(qū)景點的規(guī)劃開發(fā)以及加強旅游外宣促銷和寬松環(huán)境的營造工作。

2、完善管理，提升旅游服務業(yè)發(fā)展水平——旅游業(yè)要按照旅游產(chǎn)業(yè)六要素(吃、住、行、游、購、娛)來提高綜合服務水平，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的旅游市場體系，加大招商引資力度，按照“你發(fā)財，我發(fā)展”的理念，鼓勵和引進外商來碌曲興辦旅游餐飲、紀念品加工等服務經(jīng)濟實體，促進旅游業(yè)的大發(fā)展。工商、物價、公安、稅務、國土、衛(wèi)生等部門也要為旅游業(yè)的大發(fā)展發(fā)揮各自職能作用。

3、發(fā)展旅游服務集團公司，培育壯大市場主體——不斷完善已經(jīng)建立的則岔石林旅游開發(fā)有限責任公司，分步建立尕海，郎木寺分公司，組建旅游運輸服務公司和連鎖旅行社。按市場運行規(guī)律辦事，實行跨地區(qū)、跨行業(yè)投資景區(qū)景點建設，形成旅游景點景線一條龍網(wǎng)絡格局，逐步加入全省或國際旅游集團公司，通過優(yōu)化整合資源配置，增強旅游企業(yè)的整體競爭能力。

三、打生態(tài)旅游品牌推動經(jīng)濟跨越式發(fā)展具有可能性

(一)旅游產(chǎn)業(yè)具有聯(lián)動性特點

近幾年來，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，碌曲的旅游業(yè)步入了一個較快的發(fā)展時期，初步實現(xiàn)了“三年初具規(guī)模，五年要有大的發(fā)展”的預期目標。目前，旅游服務基礎設施大有改善，綜合接待能力明顯提高，旅游業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中占據(jù)三分天下有其一的重要地位。通過推動旅游業(yè)發(fā)展，極大地帶動了二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動升級。有力地促進了人流、物流、信息流的快速發(fā)展，旅游業(yè)“一業(yè)興，百業(yè)旺”的聯(lián)動輻射效應已經(jīng)呈現(xiàn)。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)具有擴大開放型特點

通過電視專題片、郎術寺網(wǎng)站等新聞媒體，加大外宣工作力度，已使碌曲的生態(tài)旅游新形象在省內(nèi)外樹立起來。目前，縣上又投資制作了精美的宣傳介紹碌曲主要景區(qū)景點的光盤。這對于對外宣傳推介碌曲無疑具有很大推動作用。原始生態(tài)景觀和古老的民俗文化以及高原明珠尕海瑚、人間仙境則岔石林風光和藏區(qū)佛教名寺郎木寺風光最能在游客心中留下美好印象，這對于實施全方位、多層次的對外開放格局最直觀和最具有說服力。

近年來，碌曲縣組織則岔石林民間藝術團赴省城在蘭沿會等大型節(jié)會上多次巡回演出大型鍋莊舞蹈，從而提高了碌曲的知名度。鍋莊舞這種民間藝術已經(jīng)成為對外展示碌曲形象和促進對外文化交流，擴大開放的重要交流活動。由鍋莊舞而一舉打響了則岔石林的品牌知名度，碌曲的生態(tài)旅游業(yè)以及則岔藏族風情藝術團在對外全方位、多層次的開放中起到了龍頭舞動作用。

(三)人無我有、人有我特的生態(tài)旅游資源優(yōu)勢

國內(nèi)的名山大川不勝枚舉，名勝古跡無以計數(shù)。如果通過縱向和橫向加以比較，碌曲的旅游資源無疑彌補了其他地方的空白，譬如碌曲則岔石林這一高原石林景觀不同于云南喀斯特地貌的溶巖型石林，保護良好的草原生態(tài)和全方位的植被覆蓋率在其他省市更是罕見，高原明珠尕海淡水湖是夏秋季節(jié)珍禽異獸和鳥類繁衍生息的天堂，郎木寺自然風光和古老原始的民俗文化以及佛教寺院文化又是蜚聲中外，還有碌曲藏民族絢麗多姿的服飾文化，更是讓外界大飽眼福。所有這些，都成為碌曲旅游的特色優(yōu)勢。

因此，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，做大做強旅游業(yè)這塊“蛋糕”，以開發(fā)潛力大，品位高，特色濃的旅游業(yè)推動碌曲的經(jīng)濟走跨越式發(fā)展之路，具有現(xiàn)實可能性，這也是當前優(yōu)勢資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局中應當思考的重要課題。

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