荒地鄉(xiāng)黨政班子2011年民主生活會發(fā) 言 提 綱（2012年2月1日） 根據(jù)喀什市委組織部《關(guān)于以“執(zhí)政為民 變化變革 勇于擔(dān)當(dāng)”為主題認(rèn)真開好2011年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》文件精神，為開好2011年度黨政班子民主生活會，解放思想，銳意創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為實現(xiàn)喀什的大建設(shè)大開放大發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并先后通過發(fā)放征求意見表、座談會、交心談心等方式廣泛征求意見和建議，共征求到意見、建議、批評8條。根據(jù)征求到的意見建議，圍繞“效能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)”為主題，結(jié)合鄉(xiāng)黨政班子2011年思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)及勤政廉政等方面的實際，通過班子查、大家提，認(rèn)為鄉(xiāng)黨政班子存在以下幾個方面的問題和不足： 一、黨政班子存在的主要問題 (一)、理論學(xué)習(xí)重視程度欠缺,注重工作成績,理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性 當(dāng)前形勢的發(fā)展對農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)提升有了很大的挑戰(zhàn)，不學(xué)習(xí)就會落伍，就跟不上時代發(fā)展的步伐。作為班子，組織參加集中學(xué)習(xí)的時間少，對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和政治理論的學(xué)習(xí)興趣不濃,對其重要性認(rèn)識不夠,群眾觀念不夠強(qiáng),工作方法欠缺。班子成員只注重工作成績,認(rèn)為有了成績,其它缺點(diǎn)都可以代替,以偏概全。理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入,自覺性、積極性不高,雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度,但不夠健全,以點(diǎn)飾面,成為擺設(shè),沒有認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)制度的落實上,強(qiáng)調(diào)工作繁忙等客觀理由,主觀能動性不夠,學(xué)習(xí)活動不能很好地聯(lián)系實際,對理論的研究探討不夠,不但影響了個人理論水平和工作能力的提高,也影響到黨政班子整體理論水平的提高和創(chuàng)造性地工作。 (二)、班子成員依靠思想嚴(yán)重,創(chuàng)新意識不夠 作為一級行政機(jī)關(guān),干工作，處理問題，多是老路子、老辦法，不注重方法的創(chuàng)新，運(yùn)用理論解決新時期工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的能力還比較弱,總認(rèn)為具體安排部署工作就可以,但是在實際工作中,只注重安排部署,不采取具體的措施方法。個別班子成員對工作不積極、不主動,抱著有事找黨委的思想去工作。班子整體合力不強(qiáng),工作主觀能動性差。導(dǎo)致政府班子執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的決議不得力,安排部署工作落實不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。 (三)、思想工作作風(fēng)不扎實 1、下村了解情況少,缺乏調(diào)查研究 通過抓班子帶隊伍，黨政班子成員雖然都知道下基層調(diào)研的重要性，但往往由于時間安排不緊湊，到基層時間倉促，走訪不夠深入，了解還不夠細(xì)致，與群眾接觸較少,沒有真正貫徹執(zhí)行從群眾中來,到群眾中去的路線。在下村安排工作時,不深入群眾中開展調(diào)查研究,甚至個別班子成員只起到一個傳話筒作用,把黨委、政府的決策精神只作了機(jī)械的傳達(dá)，沒有深入的去細(xì)致講解和做群眾工作。致使一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題沒有很好的得到解決,導(dǎo)致部分群眾有意見。 2、班子成員對工作不積極、不主動班子成員由于依賴思想嚴(yán)重,在下村工作中不積極、不主動開展工作,對鄉(xiāng)黨委、政府安排的工作在執(zhí)行過程中,例行公事,不敢面對群眾,特別是涉及到群眾利益的事,遇事敷衍,不做思想工作。 (四)、沒有切實做好黨員干部的教育管理，抓班子、帶隊伍上有待進(jìn)一步完善存在問題的原因：黨員隊伍建設(shè)長效機(jī)制沒抓好，管理教育工作跟不上，責(zé)任制追究管理辦法還不完善，沒有深入研究探索從根本上解決廣大干部出工不出力，不主動積極開展工作等問題的有效途徑和具體措施。個別村黨支部黨員隊伍年齡比較老化，缺少活力，村班子和村級后備干部隊伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。 (五)、黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠 1、政務(wù)、財務(wù)公開力度不夠班子成員在思想上對政務(wù)、財務(wù)公開不夠重視,有些站所、帳目沒有按規(guī)定及時公開。 2、廉潔自律方面對自身要求不嚴(yán)自身約束與保持廉潔自律的要求不相適應(yīng)，覺得能夠按照規(guī)定去執(zhí)行，教育好班子成員不踩高壓線，不越雷區(qū)就足夠了。在清正廉潔、執(zhí)政為民方面離上級要求還有一定的差距。二、今后整改的方向 (一)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅持學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)造性地運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐,進(jìn)一步提高理論政策水平 (二)、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),提高班子整體功能 1、明確分工,檢查督促,確保工作落實 2、充分發(fā)揮班子成員主觀能動性,因地制宜,因時制宜開展工作。 3、加強(qiáng)與黨政班子成員的配合,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。協(xié)調(diào)黨政班子成員之間相互溝通,相互交流,制定黨委會議、政府工作會議、黨政聯(lián)系會議制度。最大限度地調(diào)動班子每名成員的工作積極性。 (三)、加強(qiáng)效能建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，服務(wù)基層，敢于擔(dān)當(dāng) 1、增加林果、蔬菜生產(chǎn)的科技含量,加大工作力度,促進(jìn)特色種植業(yè)大發(fā)展。在二村、六村推進(jìn)昆侖雪菊的種植，充分利用扶貧資金870萬元在全鄉(xiāng)培育280畝城市園林綠化景觀特色樹種。 2、了解市場,掌握市場,建設(shè)市場，引導(dǎo)農(nóng)民辦市場。闖市場、進(jìn)市場，加快農(nóng)民增收步伐。以活畜交易市場和糧油批發(fā)市場為平臺，做好群眾的引導(dǎo)和就業(yè)工作。 3、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員加快效能建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，解放思想,大膽開展分管工作,要做到敢管、會管,創(chuàng)造性的開展工作。 4、加強(qiáng)網(wǎng)格化巡邏工作力度，加強(qiáng)情報信息收集。把維穩(wěn)工作做到細(xì)處，落到實處，增強(qiáng)預(yù)見性，掌握主動權(quán)，使問題消失在萌芽狀態(tài)。 5、堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，充分利用好新建的農(nóng)民健身活動廣場，組建農(nóng)民文藝演出隊，以送文藝下村進(jìn)學(xué)校的方式豐富廣大群眾的精神文化生活。 (四)、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 1、進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作,對政務(wù)、財務(wù)定期張榜公布。 2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變班子成員思想。嚴(yán)格按照黨的廉政準(zhǔn)則,從嚴(yán)要求,勤政廉潔。踏踏實實做事，清清白白做人。 3、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確班子成員的職責(zé)分工，嚴(yán)格落實。 關(guān)于2010年民主生活會提出的問題及建議落實情況 根據(jù)2010年民主生活會提出的8項問題及建議，我鄉(xiāng)在2011年工作中深刻分析問題的原因，制定并落實有關(guān)具體措施，努力改正不足。在工作中得到了實實在在的體現(xiàn)，現(xiàn)將落實情況匯報如下： 1、學(xué)習(xí)方面，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力營造學(xué)習(xí)上比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。大力開展思想政治學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅持進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，增設(shè)學(xué)校小組，加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)理論知識的監(jiān)督與測試。增強(qiáng)了廣大機(jī)關(guān)干部理論知識水平與服務(wù)能力。 2、作風(fēng)方面，認(rèn)真落實“六種責(zé)任”， 建立效能監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)辦公室，加大效能監(jiān)督力度，加強(qiáng)干部教育管理，按照績效考核標(biāo)準(zhǔn)對干部的工作進(jìn)行公平公正的考核，做到了獎優(yōu)罰懶，充分調(diào)動了干部的工作積極性和上進(jìn)心，切實轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng)，使干部能夠做到立足本職崗位，積極作為，求是創(chuàng)新、服務(wù)基層。 3、工作方面，認(rèn)真抓好黨員隊伍長效機(jī)制的落實，完善責(zé)任制追究辦法，加強(qiáng)村委班子及村級后備干部的隊伍建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。嚴(yán)格落實了四知四清四掌握暨群眾事務(wù)全程代辦卡制度，切實辦成了惠民卡、聯(lián)心橋。充分發(fā)揮好少數(shù)民族干部帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定的作用，健全防控體系，加大情報信息收集力度。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)結(jié)對子工作，增進(jìn)各民族干部群眾團(tuán)結(jié)干事的熱情，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立新風(fēng)正氣。促進(jìn)了我鄉(xiāng)各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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