荒地鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)有關(guān)情況
荒地鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)有關(guān)情況
為進一步深化村務(wù)公開民主管理的透明度,推進村級黨風廉政建設(shè),切實保障村民民主監(jiān)督權(quán)利,每個村公開選舉產(chǎn)生3至5人組成的村務(wù)監(jiān)督委員會,把一批政治素質(zhì)高、公道正派、熱心公益事業(yè)、熟悉農(nóng)村政策和法律法規(guī)的村民吸納到村務(wù)監(jiān)督委員會。
一、村務(wù)監(jiān)督委的運行機制。主要是通過集體審查的方式,對村級權(quán)力運行全過程進行監(jiān)督。事前:通過列席村“兩委”重要會議、村“兩委”通報工作、學習文件資料等形式,做到事前知情。事中:通過村“兩委”向村級監(jiān)督委按月定期通報工作情況、全程參與涉及村民利益重要村務(wù)事項(資產(chǎn)資源處置、工程招投標、“三資”清理)、聽取收集社情民意、集體例會審查等,進行過程監(jiān)督。事后:監(jiān)督結(jié)果及時向村“兩委”反饋,針對存在問題督促整改;接受群眾信訪舉報并向鄉(xiāng)紀委報告,協(xié)助鄉(xiāng)紀委查處違紀違法案件等。村務(wù)監(jiān)督委員會、一般設(shè)委員3—5名,其中主任1名。村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)當是村民代表,其中主任是黨員,具備思想政治素質(zhì)好,政策法律意識強,堅持原則、公道正派、群眾信任。村務(wù)監(jiān)督委員會獨立行使監(jiān)督權(quán),對村民會議或村民代表會議負責并報告工作。通過幾年來的工作運行,民主監(jiān)督取得成效,
二、村務(wù)監(jiān)督委員會成立后的成效。
一是組織更加規(guī)范。村務(wù)監(jiān)督委員會的前身是財務(wù)監(jiān)督小組,人員配備不是很規(guī)范,工作機制不夠完善,監(jiān)督不能很好的落實,作用發(fā)揮不明顯。現(xiàn)在成立監(jiān)督委員會后,通過制定《宜一村監(jiān)督委員會選舉辦法》,按照相關(guān)選舉程序從思想先進,作風正派,辦事公正的村民代表中選出5名村務(wù)監(jiān)督委員會成員,并制定了《宜一村村務(wù)監(jiān)督委員會章程》,做到有章可依,按章辦事。二是完善干群協(xié)商機制。村務(wù)監(jiān)督委員會的成立,將以前的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前監(jiān)督,事中把關(guān),切實保證村務(wù)的透明化、陽光化。三是村務(wù)公開、財務(wù)公開、民主理財?shù)纫?guī)章制度,不僅保證村“兩委”工作正常有序開展,而且有效防止村干部“亂用權(quán)”和“亂花錢”的現(xiàn)象。村干部廉政意識明顯增強,進一步融洽了干群關(guān)系,完善村民自治制度,促進黨風廉政建設(shè),使村民權(quán)利得到有效落實。四是 “村務(wù)監(jiān)督委員會成員”還利用自身優(yōu)勢及時掌握村情民意,有效化解矛盾糾紛,針對農(nóng)村發(fā)展中涉及到群眾切身利益的熱點、難點問題,進組入戶傾聽群眾呼聲,使群眾的來信來訪同期減少了85%
三、村務(wù)監(jiān)督存在的主要問題:( 文章閱讀網(wǎng):www.sanwen.net )
一是監(jiān)委會成員主動監(jiān)督的信心不足,不敢監(jiān)督。目前還有少部分村的監(jiān)委會主任對支部書記和村委主任表現(xiàn)得唯唯諾諾,不能積極主動履行職責開展工作,遇事總是表現(xiàn)出聽從指示或征求意見的姿態(tài),縮手縮腳,不能大膽提出自己的主見和好的工作思路,找不到開展監(jiān)督工作的切入點和載體,致使監(jiān)委會有名無實,形同虛設(shè)。
二是村委監(jiān)督委員會及其成員待遇問題沒有解決,不能持久監(jiān)督。現(xiàn)在我鄉(xiāng)各村監(jiān)委會指數(shù)人數(shù)38人,監(jiān)委會主任享受村副職待遇人數(shù)8人,多數(shù)村務(wù)監(jiān)督委員會成員還沒有工資保障,多是奉獻。但工資是隊伍穩(wěn)定的基本保障,沒有工資僅憑熱情是不能長久的,也直接影響監(jiān)委會日常工作的開展。
三是村民參政議政意識不強,不關(guān)心監(jiān)督。對于集體收入低的村,群眾的主動參政、議政意識不強,監(jiān)督意識和動力幾乎是缺失的。他們漠不關(guān)心,群眾缺乏一種主動要求監(jiān)委會發(fā)揮作用的訴求,也使監(jiān)委會失去了監(jiān)督的動力和生命力。
四,進一步推進村務(wù)監(jiān)督工作的對策建議
一是加強對村監(jiān)督委員會成員的教育培訓,定期開展培訓活動提高整體素質(zhì)和開展工作能力
二是加大村監(jiān)督委員會的宣傳,讓村干部充分認識到建立監(jiān)督委員會給村里帶來眾多的好處,而不是負擔
三是明確村監(jiān)督委員會人員報酬,并列入財政預(yù)算盤子,可比照村干部給予一定的報酬,增強工作積極主動性。
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