從一篇講話談領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)具備什么

傅伯勇

11月21日，鳳岡縣委、縣人民政府組織召開了全縣干部作風(fēng)整頓暨干部下基層活動推進(jìn)會?？h委書記覃儒方同志在會議上作了講話，無論從立意、從情感、從態(tài)度等等方面，都是一篇很好的文章，但是美中不足的是，存在幾個(gè)問題：

一是存在非馬克思主義觀點(diǎn)?！坝纱丝梢姡覀兊母刹孔黠L(fēng)已經(jīng)到了非整頓不可、非用重典不可的地步，否則這樣下去，上對不起組織，中對不起干部，下對不起百姓?！睂τ诮M織，對于干部，對于百姓，誰是上？誰是中？誰是下？試問“百姓是下”嗎？這樣說來，好像我們的黨組織，我們的干部，就高高在上了，而百姓就矮過我們，就不是平起平坐了，這種提法是有問題的，是非馬克思主義觀點(diǎn)的具體表現(xiàn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)多一點(diǎn)馬克思主義觀點(diǎn)。

二是歷史知識欠缺?！叭罕娐肪€是我們黨的三大法寶，西方媒體曾精辟論述：中國共產(chǎn)黨取得的解放戰(zhàn)爭、人民戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭勝利，是中國的老百姓用獨(dú)輪車推出來的。”群眾路線不是我們黨的三大法寶，而是我們黨取得成功的三大法寶之一。“解放戰(zhàn)爭、人民戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭”這三個(gè)短語不能相提并論，先后順序也錯亂。新民主主義革命的進(jìn)程，包括：五四運(yùn)動到七一五反革命事變：大革命時(shí)期即國民大革命時(shí)期；南昌起義到七七事變：土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期；七七事變到1945年日本投降：抗日戰(zhàn)爭時(shí)期；1945到1949新中國建立：國共內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期。這里面從來就沒有“人民戰(zhàn)爭”這個(gè)階段。什么是人民戰(zhàn)爭呢？它是毛澤東思想的核心之一，主要為利用全國人民的力量打擊侵略者，保衛(wèi)國家、民族。人民戰(zhàn)爭發(fā)生的根本原因和指導(dǎo)進(jìn)行的最高原則是戰(zhàn)爭發(fā)生的“正義性”、參與戰(zhàn)爭的“群眾性”以及戰(zhàn)爭實(shí)踐的“整體性”。人民戰(zhàn)爭是為謀求階級解放或反抗外來侵略，組織和武裝廣大人民群眾進(jìn)行的戰(zhàn)爭。應(yīng)該說，人民戰(zhàn)爭思想，貫穿于新民主主義革命的全過程。新民主主義革命的過程也不是中國的老百姓用獨(dú)輪車推出來的。關(guān)于獨(dú)輪車推出來的問題，有一個(gè)由來，但不是西方媒體說的，而是開國元帥陳毅說的。解放戰(zhàn)爭中的淮海戰(zhàn)役，持續(xù)時(shí)間長，打得特別艱苦。人民解放軍60萬對國民黨軍80萬，結(jié)果60萬吞了80萬。戰(zhàn)役結(jié)束之后，陳毅說：“淮海戰(zhàn)役是人民群眾用小車推出來的！”淮海戰(zhàn)役中，后方百萬人民群眾推著獨(dú)輪車支前，為前線的解放軍送糧、送給養(yǎng)。可以說，沒有人民群眾的支持，就沒有淮海戰(zhàn)役的偉大勝利！因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)多一點(diǎn)歷史知識。

三是經(jīng)濟(jì)學(xué)常識不夠?！昂饬控毟徊罹嗟幕嵯禂?shù)，很能說明問題?！被嵯禂?shù)不是一個(gè)“衡量貧富差距”的指標(biāo)，而是判斷收入分配公平程度的一個(gè)相對正確的指標(biāo)。它是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼根據(jù)勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標(biāo)，是比例數(shù)值，在0和1之間，是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。它的經(jīng)濟(jì)含義是：在全部居民收入中，用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。基尼系數(shù)最大為“1”，最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均，即100%的收入被一個(gè)單位的人全部占有了（就是王貴文章《別拿群眾當(dāng)寡分母》中的現(xiàn)象，因?yàn)樗欢?jīng)濟(jì)學(xué)，所以以為是自己的發(fā)明，但其實(shí)就是基尼系數(shù)問題）；而后者則表示居民之間的收入分配絕對平均，即人與人之間收入完全平等，沒有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式，在實(shí)際生活中一般不會出現(xiàn)。因此，基尼系數(shù)的實(shí)際數(shù)值只能介于0-1之間。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)多一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

四是語言功底不足?！白黠L(fēng)問題不是小問題而是大問題，不是枝節(jié)問題而是帶根本性的問題?！边@句話繞來繞去，羅哩羅嗦，漏洞百出。只要仔細(xì)閱讀，其中還有很多這樣那樣的語病。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)練好語言功底。

針對這些情況，正如覃儒方所言，“我們一定要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，養(yǎng)成多學(xué)習(xí)、多思考的習(xí)慣。”“如果我們不學(xué)習(xí)，就沒有基本的認(rèn)知能力，其他一切都無從談起?！?/p>

附：覃儒方在縣干部作風(fēng)整頓會的講話

新華網(wǎng)（2011-11-24）

稿件來源：鳳岡縣對外宣傳中心作者：

編者按：11月21日，鳳岡縣委、縣人民政府組織召開了全縣干部作風(fēng)整頓暨干部下基層活動推進(jìn)會?？h委書記覃儒方同志在會議上一針見血地指出：作風(fēng)問題關(guān)系到鳳岡縣發(fā)展事業(yè)的興衰成敗、鳳岡縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距根本是作風(fēng)上的差距等一系列論斷，要求全縣上下必須做到“六個(gè)堅(jiān)持”，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為貫徹落實(shí)好縣第十一次黨代會精神，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)“追趕進(jìn)位、跨越發(fā)展”，建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、幸福鳳岡提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保障。現(xiàn)將講話全文刊發(fā)，供全縣各級各部門學(xué)習(xí)貫徹，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。

全縣干部作風(fēng)整頓和干部下基層活動推進(jìn)會上的講話

（2011年11月21日）

縣委書記覃儒方

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

剛才孫琦部長通報(bào)了全縣干部下基層活動的情況，應(yīng)該說我們干部下基層活動有效果，但更多的是差距。瓏賓書記給大家念了一封群眾來信，不知各位聽后有何感受？那天我讀這封信的時(shí)候，是讀得眼睛酸酸的，剛才聽的時(shí)候，我也還是這種感覺。我們都為人子、為人女，當(dāng)有心孝敬父母，卻因?yàn)椤叭饲閭睂?dǎo)致不能盡孝的時(shí)候，各位是什么感受？孔子曰：“子欲孝，親不待”。如果等自己的父母親走了，我們才有能力去盡孝，就悔之晚矣！所以致信人要求很簡單，就是讓他有錢盡孝道，不再借錢供子女讀書。我想，這已經(jīng)是低得不能再低的要求了。在我來鳳岡之初，幾乎每天都收到三條以上關(guān)于反映濫辦酒席、干部在茶室打牌的電話與短信。由此可見，我們的干部作風(fēng)已經(jīng)到了非整頓不可、非用重典不可的地步，否則這樣下去，上對不起組織，中對不起干部，下對不起百姓。如果這樣下去，也是我們黨委、政府執(zhí)政能力差的體現(xiàn)。剛才龍江書記宣讀的《規(guī)定》，正是順應(yīng)了民意。這個(gè)規(guī)定是一個(gè)非常剛性的規(guī)定，是經(jīng)過縣委常委會認(rèn)真討論、反復(fù)修改后出臺的，望大家務(wù)必高度重視，切勿等閑視之，回去后層層認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，把它當(dāng)成“護(hù)身符”、“警示器”，隨時(shí)學(xué)習(xí)、隨時(shí)警醒。

今天召開這個(gè)會的目的，就是通過整頓，使我們的干部作風(fēng)來一個(gè)真正的大的轉(zhuǎn)變。下面我講兩個(gè)方面的問題。

一、關(guān)于干部下基層的問題

（一）充分認(rèn)識干部下基層活動的重要意義。

一是鞏固我們黨執(zhí)政地位的需要。我們黨從在野黨成為執(zhí)政黨以后，如何永葆青春、永葆活力、永葆魅力，鞏固其執(zhí)政地位，一直是我黨長期探索的問題。從蘇聯(lián)、東歐等國家共產(chǎn)黨倒臺得到的教訓(xùn)，最根本的就是脫離了群眾?！八奢d舟、亦可覆舟”，我們黨只有永遠(yuǎn)根植于人民，才能永葆青春。如果我們不時(shí)時(shí)警醒，我們的執(zhí)政地位就會動搖。1945年召開的黨的七屆二中全會上，毛澤東同志對全黨干部提出了“兩個(gè)務(wù)必”，諄諄告誡大家，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。這也是省委省政府、市委市政府要開展萬名干部下基層活動的原因之一。

二是現(xiàn)實(shí)發(fā)展和踐行宗旨的需要。群眾路線是我們黨的三大法寶，西方媒體曾精辟論述：中國共產(chǎn)黨取得的解放戰(zhàn)爭、人民戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭勝利，是中國的老百姓用獨(dú)輪車推出來的。那時(shí)候我們是在野黨，我們爭取民族獨(dú)立和解放，最大限度地考慮了老百姓的利益，所以老百姓和我們的心是很近的。建國以后，由于某些方面存在不同程度包括一些高官腐敗等問題，確實(shí)有一部分干部與老百姓離心離德。建國以前，共產(chǎn)黨說什么就是什么，并且堅(jiān)信不疑。因?yàn)槟菚r(shí)候我們的目標(biāo)是一樣的，我們追求的是民族的獨(dú)立，人民的解放?，F(xiàn)在有少部分人對共產(chǎn)黨的話聽不進(jìn)去甚至懷疑。共產(chǎn)黨十分英明，免除了兩千多年的“皇糧國稅”，百姓種糧有補(bǔ)貼、養(yǎng)殖有補(bǔ)貼、醫(yī)療有補(bǔ)貼、住房有補(bǔ)貼，但為什么老百姓還有怨言？這值得我們深思。首先，是貧富差距在拉大。衡量貧富差距的基尼系數(shù)，很能說明問題。0。4是臨界點(diǎn)，0。4以上就說明這個(gè)國家貧富不均，很多專家研究得出我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過了0。4，甚至達(dá)到了0。5。由于貧富差距在拉大，國人心態(tài)失衡，進(jìn)而導(dǎo)致仇官仇富心理加劇。其次，是因?yàn)槲覀兒屠习傩盏男脑絹碓竭h(yuǎn)。由于我們工作的重心在轉(zhuǎn)移，與老百姓逐步疏遠(yuǎn)。以前都是春種秋收、催糧催款，經(jīng)常與老百姓在一起，現(xiàn)在我們把工作重心放到了抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展上面，在外跑企業(yè)、跑項(xiàng)目多了，跑田坎的時(shí)間少了，自然與群眾疏遠(yuǎn)了，這些都是開展干部下基層活動的主要動因。

（二）干部下基層去干什么？著力點(diǎn)在什么地方？

“萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾?！睆幕顒用Q本身就表明我們目的就是為了扎扎實(shí)實(shí)幫群眾。原來縣委的活動方案是怎么定的就怎么辦，但一定要沉下去，要讓每一個(gè)村都至少有一個(gè)縣直部門掛幫。至于下去做什么的問題？戰(zhàn)書書記“四幫四促”要求非常明確：一是幫助領(lǐng)會精神，促進(jìn)思想統(tǒng)一。就是要幫助領(lǐng)會黨的路線、方針、政策，領(lǐng)會縣委、縣政府的部署，核心是領(lǐng)會縣第十一次黨代會作出的決定與相關(guān)部署，最終把群眾的思想統(tǒng)一到縣委提出的建設(shè)“四個(gè)鳳岡”上來。二是幫助理清發(fā)展思路，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。我們只有沉下去，才能了解鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情和村情，才能談發(fā)展思路，才能幫助群眾找發(fā)展路子，才知道該做什么，能做什么，才能真正做到科學(xué)發(fā)展。三是幫助群眾解決實(shí)際問題，促進(jìn)增比進(jìn)位。只有通過實(shí)地調(diào)研，弄清實(shí)際情況，找準(zhǔn)實(shí)質(zhì)問題，弄清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處位置，知己知彼，才可能實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。四是幫助化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要做到體民情、解民憂、順民意，幫助群眾解決實(shí)際問題，做好黨委政府的“消防員”，多化解百姓矛盾，促進(jìn)社會和諧。只要切實(shí)按照“四幫四促”的要求去做，我們的萬名干部下基層活動就會成功，我們的干部就是稱職的。

二、關(guān)于作風(fēng)問題

作風(fēng)問題是一個(gè)帶根本性的問題。某種意義上講，一個(gè)地方的作風(fēng)建設(shè)水平，直接反映了一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一個(gè)地方的各項(xiàng)事業(yè)，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)，興在干部作風(fēng)，衰也在干部作風(fēng)。作風(fēng)問題不是小問題而是大問題，不是枝節(jié)問題而是帶根本性的問題。希望同志們高度重視，切勿等閑視之?，F(xiàn)在我講六個(gè)方面的問題，概括起來就是要做到“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)解決”。

（一）堅(jiān)持馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決執(zhí)政為民的思想問題。

馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，是社會主義核心價(jià)值體系的重要組成部分。其精髓就是：堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念，黨的事業(yè)至上、人民利益至上。我認(rèn)為一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀直接影響到一個(gè)人理想信念的確立，以及看世界的方法和價(jià)值取向。你有什么樣的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，你就有什么樣的追求和行為。一個(gè)人出問題，首先是他的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出問題，從而導(dǎo)致思想與行為的偏差，最終走上犯罪道路?？梢钥隙ǖ恼f，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的根本。

（二）堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，解決執(zhí)政為民的動力問題。

作風(fēng)問題的根本是宗旨問題。我們的權(quán)力來自于人民，我們的權(quán)力是人民給予的，我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民。如果我們真正把人民當(dāng)父母、當(dāng)親人，我們就會努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。最近中央電視臺新聞聯(lián)播有一檔“走基層”的欄目，其中有兩句話讓我感觸頗深。第一句話是：坐在同一條板凳上才拉近了心與心的距離；坐在農(nóng)家炕頭上，收獲的才不只是建議。第二句話是：我的腳下沾有多少泥土，我的心中就沉淀多少真情。上個(gè)星期我去了一趟梯子巖，我請民政局的同志為三名老黨員每人準(zhǔn)備了300元慰問金和一床被子，當(dāng)我把300元錢遞到三位老黨員手里時(shí)，那三名老黨員不約而同地把300元錢給了組長，說是用來發(fā)展組里的公益事業(yè)。同志們，這是何等的情懷！300元錢對于生活在梯子巖上70多歲的老黨員來說，是一筆不小的財(cái)富，他們不約而同地做出了一個(gè)崇高的舉動，那一瞬間我真的很感動，馬上讓秘書從我的包里拿1000元捐獻(xiàn)給組里。我想說的是我絕不是在作秀。無論是中央電視臺“下基層”的那兩句話，還是我們老百姓自己創(chuàng)造的“自力更生、艱苦奮斗、齊心協(xié)力、求強(qiáng)圖變”的梯子巖精神，都很值得大家學(xué)習(xí)。如果我們的干部有這樣那樣的怨言，還有什么想不通的時(shí)候，我建議可以上一趟梯子巖，和那些老黨員聊一聊，感受一下他們的情懷，真正解決我們執(zhí)政為民的動力問題，我們的權(quán)力是人民賦予的，不管是直接選舉還是間接選舉，只要是人民選舉的，我們就要為人民辦實(shí)事、辦好事。

（三）堅(jiān)持干字當(dāng)頭，敢字當(dāng)先，拼字求勝，解決干部精神狀態(tài)的問題。

我來鳳岡剛好40天，鳳岡干部給我的印象是：作風(fēng)渙散，無所事事，甚至沉迷玩樂，萎靡不振，沒有目標(biāo)，沒有理想，得過且過。這是當(dāng)前干部作風(fēng)方面存在的帶有普遍性的問題。我想，造成這些問題的原因主要有兩個(gè)方面：主觀上講，是個(gè)人不學(xué)習(xí)、不思考，宗旨意識淡薄，世界觀、人生觀、價(jià)值觀有問題，需要調(diào)整?？陀^上講，缺乏一套科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)，缺乏導(dǎo)向性和約束性的制度，要通過制度的作用，治庸、治懶、治貪。這也是下一步縣委、政府要著重研究的問題。一是干字當(dāng)頭。戰(zhàn)書書記說，干部要干。馬克思也曾經(jīng)說：一打綱領(lǐng)抵不過一個(gè)行動。鄧小平也說：不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。為什么要引用兩位偉人的話，其目的還是要干，必須要干。不僅要想干事，而且要能干事，還要干成事、不出事。二是敢字當(dāng)先。敢是一種素質(zhì)，一種精神。禁煙英雄林則徐說過：“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。只要是為了黨的利益、國家的利益、人民的利益，你就要敢沖、敢闖、敢試。只要是為了我們的事業(yè)，就要鼓勵敢闖敢試?？h委允許在探索中犯錯誤，甚至失敗，但決不允許明哲保身、裹足不前。堅(jiān)決反對寧愿少干事，甚至不干事，保證不出事的“太平官”，堅(jiān)決支持和營造頂著壓力沖、放開手腳干、知難而上的良好氛圍。多為成功想辦法，少為失敗找借口。關(guān)于思想解放與方法創(chuàng)新的問題，我強(qiáng)調(diào)：只要我們的動機(jī)與著力點(diǎn)是為了鳳岡發(fā)展，肯定有辦法。如果你的著力點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)部門的“框框套套”，那就什么都辦不成。今后，只要是符合國家憲法、大法的，就要鼓勵大膽闖、大膽干。在一些項(xiàng)目的審批問題上，像鳳岡這樣落后的地方，就是要本著更加解放思想，采取先上車后補(bǔ)票或邊上車邊補(bǔ)票的辦法，來爭取項(xiàng)目早日落地。三是拼字求勝。目前鳳岡縣的處境是前有標(biāo)兵，后有追兵。鳳岡縣的國土面積與人口均占全省的九十分之一，占全市十六分之一，但我們的經(jīng)濟(jì)總量只占全省的兩百分之一和全市的四十分之一，從人均GDP跨過1000美元這個(gè)目標(biāo)的時(shí)間來看，全國在2002年完成，全省在2009年完成，全市在2008年完成，而我們要預(yù)計(jì)到明年才能跨過，我們比全國落后了11年，比全省落后了4年，比全市落后了5年，我們不拼行嗎？我們周邊德江、思南、石遷的發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁，再加上務(wù)川、正安、湄潭、余慶等兄弟縣百舸爭流的態(tài)勢，可謂“七面楚歌”！毛主席曾說：一萬年太久，只爭朝夕。希望我們的干部多吃苦、多流汗，用只爭朝夕的緊迫感，為了鳳岡的發(fā)展，為了老百姓生活水平的提高，用我們的辛苦指數(shù)換來老百姓的幸福指數(shù)。

（四）堅(jiān)持立說立行，令行禁止，解決干部執(zhí)行力的問題。我認(rèn)為一個(gè)組織最高的執(zhí)行力，首先是服從力，沒服從力就沒執(zhí)行力。所以，今后一個(gè)時(shí)期，黨委政府要把抓“服從力”作為相當(dāng)長一段時(shí)期的帶全局性的工作重點(diǎn)來抓。俗話說“新官上任三把火”。我不燒“三把火”，有多少把火我燒多少把火，有可能燒一萬把火！絕不搞“一陣風(fēng)”的事情，這句話請大家牢記。日本訓(xùn)練士兵的經(jīng)典案例告訴我們，命令不停，行動就不停，哪怕前面是萬丈深淵，這才是真正的執(zhí)行力。一個(gè)再科學(xué)、再英明的決策，如果沒有好的執(zhí)行力，就一無是處。我們就是要通過執(zhí)行力建設(shè)，使黨的方針政策落到實(shí)處，使各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

（五）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，精益求精，好中求快，解決辦事質(zhì)量和效率不高的問題。

我來鳳岡后還有一個(gè)體會，就是大家辦事沒有效率意識，沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。落后地方與發(fā)達(dá)地方的差距就在于落后地方?jīng)]有效率意識，沒有標(biāo)準(zhǔn)意識。本該一天辦完的事情非得拖個(gè)兩三天，這其中有習(xí)慣問題，也不排除搞權(quán)力尋租。還有就是沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，沒有首先把事辦完，然后把事辦好，最后把事辦漂亮、辦精的意識。如果這個(gè)問題不解決，我們和周邊兄弟縣的差距還會越拉越大。因此，縣委提倡一種效率意識、質(zhì)量意識、精品意識，不僅要完成，而且要做好、做精。

（六）堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合，解決干部自身修養(yǎng)和用制度管人、用制度激勵人的問題。

自律律己，他律律人。律己是修養(yǎng)問題，他律是制度問題。首先要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。我們一定要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，養(yǎng)成多學(xué)習(xí)、多思考的習(xí)慣。古人尚且“修身養(yǎng)性齊家治國平天下”、“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”，我們現(xiàn)代人更需要有這種情懷。如果我們不學(xué)習(xí)，就沒有基本的認(rèn)知能力，其他一切都無從談起。我們要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高大家的自律能力。其次要加強(qiáng)制度建設(shè)。今天出臺的《規(guī)定》，就是他律的主要內(nèi)容之一。作為縣委書記，我今后的工作重心，將考慮與研究如何通過制度的辦法，給大家提供一個(gè)辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正讓能干事的人有平臺，干成事的人有舞臺，通過制度的力量從而激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的激情。將來我們的獎勵機(jī)制要向基層、向一線傾斜，真正實(shí)現(xiàn)“要發(fā)財(cái)，上獎臺”。我在這里不妨先給大家吹吹風(fēng)，以后工作中不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，考慮實(shí)行“末位淘汰制”。對沒有完成任務(wù)又是倒數(shù)第一的，我看主要領(lǐng)導(dǎo)就可以就地免職；完成了基本任務(wù)，是倒數(shù)第一的，我看可以進(jìn)行誡勉談話之類的處罰；連續(xù)兩年倒數(shù)第一的，無論完沒有完成基本任務(wù)，我看主要領(lǐng)導(dǎo)也可以就地免職。同時(shí)作為激勵，連續(xù)兩年第一名的，主要領(lǐng)導(dǎo)不是縣級后備干部的納入縣級后備干部，是后備干部的納入重點(diǎn)對象；連續(xù)三年第一名的，我們一定會盡最大努力去市委、市委組織部爭取。我們就是要通過自律與他律的作用，提高干部修養(yǎng)，增強(qiáng)對干部的約束力，進(jìn)而用黨性來統(tǒng)一思想，用黨性來確保政令通暢，用黨性來確保步調(diào)一致，讓大家同心協(xié)力，共同推進(jìn)富裕鳳岡、文明鳳岡、生態(tài)鳳岡、幸福鳳岡建設(shè)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，增比進(jìn)位有實(shí)質(zhì)變化。

謝謝大家。

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