改為綏化市北林區(qū)的原綏化市，自1862年（清同治元年）開發(fā)設(shè)鎮(zhèn)到現(xiàn)在，己有142年的歷史。當(dāng)時稱北團(tuán)林子。開發(fā)設(shè)鎮(zhèn)以來，歷經(jīng)清朝末年、中華民國、偽滿時期，中華人民共和國成立后，進(jìn)人快速發(fā)展階段。一直到上個世紀(jì)末撤市建區(qū)，具備了一定的城市規(guī)模。為了便于敘述北林區(qū)沿革，本文以開發(fā)設(shè)鎮(zhèn)前的北林，建國前的北林，撤市前的北林三段來敘述。

一、開發(fā)設(shè)鎮(zhèn)前的北林

地處黑龍江省中部的綏化市北林區(qū)，是現(xiàn)綏化市的市府所在地。座落于小興安嶺余脈與松嫩平原的銜接處。其北隔克音河、諾敏河與綏棱縣、海倫市相望，南與呼蘭、巴彥為鄰，西南接蘭西，西北以克音河、呼蘭河為界與望奎接壤，東邊與慶安毗連。也可以用“南帶松江、北枕興安、西接大慶油田，東鄰伊春林?！眮砀爬?。其版圖呈靴子狀。

在北林境內(nèi)和周邊，已發(fā)現(xiàn)了舊石器時代有人類活動的痕跡與遺物。同時還發(fā)現(xiàn)了新石器時代遺址、墓葬品，反映了這里從母系氏族社會過渡到父系氏族社會階段的狀況。

至商周時期，黑龍江一帶有幾支較大的部落。其中，肅慎族比較大。史載，肅慎者虞夏以來大國也，一名息慎，又名稷慎，自虞舜至夏（禹）、商（湯）、周（發(fā)）時期，肅慎與中原華夏各族關(guān)系一直很密切，不斷來貢。武王克商，肅慎貢“楛矢石砮。大約在公元而三世紀(jì)左右。黑龍江一帶的穢族與貊族融合成了兼漁、獵、耕、牧的穢貊族。隨著私有制的發(fā)展、氏族社會逐漸解體、形成了部落。組織了部落聯(lián)盟，迅速地完成了向民族國家發(fā)展的預(yù)備過程。

黑龍江地區(qū)的第一個民族國家——扶余，是由穢貊人建立的。它的大致疆域是北達(dá)松嫩平原，東至張廣才嶺，西至蒙古邊界，南與高句麗相接。王都前期設(shè)在吉林省農(nóng)安，后期遷今吉林市。也就是說北林區(qū)處于扶余國之內(nèi)。這時是公元前三世紀(jì)，處于戰(zhàn)國末期。據(jù)《后漢書·扶余傳》記載：“國有君王，皆以六畜命官，有馬加、牛加、豬加、狗加……”等稱謂。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

西漢時，扶余已十分強大，攝于漢的聲威，向漢朝貢。公元前109年，漢在東北南部設(shè)樂浪、真蕃、玄莬、臨屯四郡，扶余受玄莬郡節(jié)制，建國600余年，于公元494年被肅慎人的后裔，即漢時稱挹婁，晉時稱為勿吉的民族推翻。

在扶余衰敗的過程中，公元410年，一部分遺民渡過那河（今松花江）在索離故地（即今松嫩平原）建成了豆莫婁（也稱達(dá)莫婁）政權(quán)。這個政權(quán)存在300多年，于公元724年為勿吉人的后裔靺鞨人和西部的室韋諸部分別占領(lǐng)。

公元707年，另一支靺鞨人的首領(lǐng)大祚榮在吉林敦化建立震國，后改稱渤海國，在渤海國的北方，由唐朝政府建立了黑水都督府。北林區(qū)及周邊地區(qū)，在黑水都督府范圍之內(nèi)。渤海國立國200多年，于公元926年亡于契丹。渤海國在文王大欽茂時期開始興盛。到宣王大仁秀進(jìn)人全盛時期。它開四郡邑，形成五京、十五府、六十二州、一百三十余縣的龐大疆域。五京中的上京，十五府中的龍泉府、東平府、鐵利府等五府在黑龍江地區(qū)，國中人口300萬，其中黑龍江地區(qū)人口占170萬人左右。北林區(qū)一帶在上京龍泉府范圍之中。這是在渤海國的“海東盛國”時期。

公元926年，契丹人的首領(lǐng)耶律阿保機亡渤海國之后，以其太子耶律倍為人皇王，改渤海國為東丹國，意為東部契丹之國，將原渤海國的忽汗城改為天福城，定為王都。耶律阿保機死后，耶律德光即位為契丹皇帝，在皇族內(nèi)哄中，東丹國被廢，耶律德光強遷黑龍江地區(qū)人口100多萬到遼陽，并將上京付之一炬。

耶律德光于公元946年滅石敬瑭建立的后晉，改契丹為遼，即皇帝位。在黑龍江西部泰來設(shè)上京道，在東部設(shè)五國節(jié)度使，在生女真的地區(qū)設(shè)女真國順化王府。北林區(qū)及周圍市具均屬女真人地區(qū)。女真人在隋唐時居于忽汗水（今牡丹江）流域，10世紀(jì)末遷居海古勒水（今阿城海溝河）?！督鹗贰份d，“自此遂定居于安出虎水（今阿什河）之側(cè)矣”。1114年，女真部在完顏阿骨打的帶領(lǐng)下，展開了滅遼的斗爭。于寧江州、出河店二役之后，于1115年建金國，都會寧府（今阿城白城）。哈爾濱附近的阿什河流域，是金代女真人肇興之地，故稱“金源”或“內(nèi)地”。設(shè)上京路，管轄蒲與、胡里改等一級路和會寧府及肇州。上京路和州縣并行的設(shè)有猛安謀克組織。據(jù)《金史·地理志》記載：“蒲與路南至上京六百七十里”來看，北林區(qū)及周邊的蘭西、青岡、望奎當(dāng)屬蒲與路。

元滅宋金以后，成吉思汗把占領(lǐng)的土地大肆分封給宗親，成吉思汗的幼弟帖木哥斡惕赤斤據(jù)有了綏化一帶的領(lǐng)地。至明代，黑龍江流域設(shè)奴爾干都指揮使司，綏化一帶歸奴爾干都指揮使司管轄。

明朝末年，女真人南遷，以依蘭為中心，牡丹江下游的女真部先遷綏芬河、圖門江一帶，后遷建州，形成建州女真。愛新覺羅·奴爾哈赤建后金，統(tǒng)一黑龍江，順治時女真繼而奪取全國。1644年，清朝遷都北京后，設(shè)盛京昂邦章京于沈陽，綏化一帶均屬該昂邦章京所轄。1653年，順治又把松花江、黑龍江、烏蘇里江流域劃出來，包括庫頁島和尼布楚劃歸寧古塔將軍轄地。清康熙年間，感受沙俄對北部邊疆的戚脅，清政府努力加強北部邊防。于1683年設(shè)黑龍江將軍，駐愛琿城。1690年移駐嫩江縣，1699年移駐齊齊哈爾。1734年，即清雍正十二年置呼蘭守尉，綏化劃歸呼蘭守尉管理。

二、建國前的北林

清朝末年，隨著民族的融合，加之長城內(nèi)外的戰(zhàn)亂和兵匪災(zāi)荒，人口開始向北方遷徙，松嫩平原一帶的居民開始增加，居民點也開始增多。黑龍江將軍特普欽于1862年奏請設(shè)呼蘭直隸廳，駐巴彥蘇蘇（今巴彥縣），這一年，即1862年北團(tuán)林子放荒拓墾，開發(fā)設(shè)鎮(zhèn)，即中興鎮(zhèn)，有協(xié)領(lǐng)駐防，屬呼蘭廳。從1862年開發(fā)設(shè)鎮(zhèn)到1949年中華人民共和國成立，87年的時間內(nèi)，北林區(qū)歷經(jīng)清末（1862年至1911年）時期、民國（1911年至1932年）時期、日偽統(tǒng)治（1932年至1945年）時期、民主政權(quán)（1945年至1949年）時期。

l、清末時期

北團(tuán)林子開發(fā)設(shè)鎮(zhèn)時有6家雜貨店、一家大車店，成立了公議會，修建了濠河（今泥河）吳老八木橋，并由商賈捐資修建了濠河11孔姜興大橋。光緒二年，即1876年經(jīng)京旗荒務(wù)副都統(tǒng)付棟阿和巴彥蘇蘇武營協(xié)領(lǐng)蓋哈蘇批準(zhǔn)，撥300戶滿州旗民，在北團(tuán)林子西建20旗屯。每個旗屯京旗15戶，代墾旗丁15戶。旗為正白、廂黃、正黃、正紅4旗。從東往西為正白旗、廂黃旗、正黃旗、正紅旗。旗與旗之間距離為4。85公里。每旗設(shè)5個旗屯，從南往北排列為屯，屯與屯之間距離為2。35公里（今綏勝、西長發(fā)、永安、紅旗、太平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)一帶）。旗屯一律為滿族，平時耕地，戰(zhàn)時出兵打仗。旗署設(shè)協(xié)領(lǐng)統(tǒng)轄4旗。清政府派兵駐防北團(tuán)林子。修筑了從北團(tuán)林子至余慶（今慶安縣）道路110華里。至通肯城（今海倫縣）通路185華里。l885年（清光緒十一年）設(shè)綏化理事通判廳，改北團(tuán)林子為綏化，這是綏化設(shè)治之始。對綏化有二種解釋，一是滿語音譯。綏化與滿語艾蒿音相同。此地在未開墾之前，盛長艾蒿。滿族視艾蒿為吉樣物。二是漢語字義。綏化有綏靖平化之意。廳轄境包括慶安、海倫、綏棱等地。1887年（清光緒十三年），綏化開始劃定城基，修筑城墻，城墻高7尺，寬5尺，泥土結(jié)構(gòu)，總長6。62公里。1892年（清光緒十八年），綏化通判祿祥主持修建了綏化廳屬衙門（今北林區(qū)委、區(qū)政府院內(nèi)）。1896年修建綏化城至巴彥蘇蘇道路路172華里，至興農(nóng)鎮(zhèn)（綏棱）道路143華里。1902年設(shè)郵件支局，郵寄包裹信件，1904年設(shè)木稅總局和廣信公司。1905年，綏化由廳升府，府管綏化、余慶二廳。并改木稅局為稅務(wù)局。1906年以后，陸續(xù)設(shè)立了監(jiān)獄、學(xué)校（在朝中址建高級小學(xué)一處，在雙河、十間房建小學(xué)各一處）、學(xué)務(wù)所、電報房、榷運分局、消防隊、師范講習(xí)所，1910年成立了師范學(xué)校。這一年黑龍江銀號在綏化制油廠建立丁電燈廠，綏化城開始使用電燈。在清朝最末一年，即1919年，設(shè)立了審判廳，設(shè)立了郵政分局。

2、民國時期

辛亥革命成功，建立中華民國。民國元年（1912年），綏化轄區(qū)重新劃分為3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，即津河鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、克音鎮(zhèn)、上集鄉(xiāng)和雙河鄉(xiāng)。1913年匪首孫學(xué)武率3000土匪攻綏化城被擊敗，孫學(xué)武被梟首示眾。這年3月，改綏化府為綏化縣，設(shè)綏蘭道公署，轄綏化、慶城、望奎、海倫、蘭西、呼蘭、木蘭、通河、巴彥、湯原、鐵力、通北、龍鎮(zhèn)等13個縣區(qū)。道治所駐綏化。開辟了綏化通齊齊哈爾和雙龍鎮(zhèn)（望奎）2條道路，設(shè)立了講報杜、中華二等分局，開始匯兌業(yè)務(wù)。1914年，綏棱設(shè)治局劃出綏化，1915年，綏化城鄉(xiāng)設(shè)15個派出所，1916年建綏化公園。1917年設(shè)電話公司，1919年省在綏化建省立第二中學(xué)（省立一中設(shè)在齊齊哈爾）。從1921年到1939年的10年，先后建了粉米廠，改勸學(xué)所為教育局，改師范講習(xí)所為綏化初級師范學(xué)校，建立綏化漢醫(yī)學(xué)會，始建呼海鐵路，創(chuàng)辦《啟民白話報》建立綏化女子初級師范學(xué)校。在行政區(qū)劃上，1921年劃全縣為城鎮(zhèn)、津河、永安、克音四鎮(zhèn)和雙河鄉(xiāng)。1929年撤綏蘭道尹公署，改縣公署為縣政府，由黑龍江省直接管轄。本年黑龍江高等法院一分院在綏化設(shè)立，改綏化地方法院為附屬綏化地方法庭。1930年縣內(nèi)設(shè)區(qū)自治，按警區(qū)設(shè)區(qū)公所5處。區(qū)下設(shè)鎮(zhèn)公所、鄉(xiāng)公所?？h政府門前道于1926年撤油路燈換電燈。

3、日偽統(tǒng)治時期

1931年發(fā)生“九一八”事變。1932年4月，日本騎兵96人由南門侵入綏化。9月，日軍平賀旅團(tuán)入侵綏化城。日軍人侵后，先設(shè)偽縣公安局，并在雙河鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)事館，接著在城內(nèi)成立偽縣公署，又改偽公安局為偽警察署，改全縣為城區(qū)和農(nóng)村四鎮(zhèn)，即四方臺、雙河、津河、永安4鎮(zhèn)。1934年，綏化劃歸偽濱江省管轄，設(shè)地方法院和地方檢察廳。并在城東北修軍用飛機場。1938年，日偽推行保甲制。將全縣分為5區(qū)、19保、260甲、3682個牌。1939年，綏化又劃歸后成立的偽北安省管轄。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，于1932年將廣信火磨電燈廠改為日滿株式會社綏化制粉廠。設(shè)滿州中央銀行綏化支行。1934年，使用小豐滿電，綏化火磨發(fā)電廠停業(yè)，并于1937年在城東南建變電所一座。1938年在東門外建供電所和糧庫、大火鋸廠。1932年到1938年的五年間，還修建了偽綏化縣公署辦公大摟（原市人大灰樓，現(xiàn)已拆掉），架設(shè)了劉海船口木制大橋，推行了十進(jìn)衡器制，開通了綏化至鐵力、神樹的鐵路。

1939年至1944年這5年左右的時期內(nèi)，綏化的行政區(qū)劃沒有什么較大變化。劃歸北安省之后，城內(nèi)幾家富商集資在東大街路北建起了金城電影院，設(shè)了縣立醫(yī)院，農(nóng)村4鎮(zhèn)設(shè)了公療所。1941年5月15日綏化城內(nèi)繁華區(qū)大火燒毀房屋6112間，死128人，傷203人。1943年，偽縣公署為防止抗日聯(lián)軍，將劉海船口東西坰河套劃歸國有，并將柳條通全部毀掉。這一年，綏化至佳木斯鐵路全線開通，日偽在綏化設(shè)鐵路分局。也是這一年，在北二路建起了油廠。

4、民主政權(quán)時期

1945年8月15日，日本無條件投降，祖國光復(fù)。1945年8月27日，抗聯(lián)干部孫志遠(yuǎn)、李海清導(dǎo)引紅軍進(jìn)入綏化，成為綏化解放日，9月13日陳雷到達(dá)綏化，開始主持綏化的工作。

綏化的民主政權(quán)是1945年11月13日建立的，這次會議由陳雷主持，99人參加，開會的地點是在九江樓飯店（現(xiàn)中心市場對過）。會上選舉了閆維哲為縣長、劉錚為秘書長，成立了綏化縣政府。劃全縣為城區(qū)、水安區(qū)、長發(fā)區(qū)、蔡家區(qū)、寶山區(qū)、紅五區(qū)、劉海區(qū)、泰安區(qū)、四方臺區(qū)、張維區(qū)津河區(qū)、雙河區(qū)共12個區(qū)。1946年2月28日，綏化縣又召開了第二次各界人民代表大會。這次會進(jìn)舉了閆繼哲為縣長、劉錚、楊毅夫、楊柏、春雨蕃、劉連生、蘭慶豐7人為縣政府委員，白文成、郝春榮為候補委員的縣政府。

1946年8月17日，根據(jù)中共黑龍江省下發(fā)的《關(guān)于各縣工委正式稱縣委的決定》，劃全具為10個區(qū)，各區(qū)配備了區(qū)長。即城區(qū)區(qū)長霍遇吾、四方臺區(qū)區(qū)長劉連生、寶山區(qū)區(qū)長曉鐘、長發(fā)區(qū)區(qū)長楊海辰、永安區(qū)區(qū)長包達(dá)人、蔡家區(qū)區(qū)長常英男、津河區(qū)區(qū)長劉德勝、秦家區(qū)區(qū)長王鳳槐、張繼區(qū)區(qū)長李俊卿、雙河區(qū)區(qū)長廖光復(fù)。

綏化縣委成立不到兩個月，省委指示由綏化分成綏化、綏東兩縣。綏化縣閆繼哲任縣長。后何克任縣長，轄城區(qū)、寶山區(qū)、長發(fā)區(qū)、永安區(qū)、蔡家區(qū)；綏東縣陸平任具長，李杰任副縣長，轄津河區(qū)、秦家區(qū)、雙河區(qū)、四方臺區(qū)、張維區(qū)，縣政府駐雙河區(qū)。

1947年6月19日，根據(jù)黑嫩省政府106號文件，綏化、綏東合并為綏化縣，隸屈于黑龍江省，全縣仍轄12個區(qū)。

1948年，紅五區(qū)并入永安區(qū)、劉海區(qū)并入寶山區(qū)、增設(shè)興福區(qū)、三河區(qū)，全縣仍為12個區(qū)。I949年5月13日，改綏化縣政府為綏化縣人民政府。

三、撤市前的北林

1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立，1950年改城區(qū)人民政府為綏化鎮(zhèn)人民政府。1951年，全縣的行政區(qū)改變?yōu)椋撼菂^(qū)為第一區(qū)，寶山區(qū)為第二區(qū)，長發(fā)區(qū)為第三區(qū)，永安區(qū)為第四區(qū)，蔡家區(qū)為第五區(qū)，興福區(qū)為第六區(qū)，津河區(qū)為第七區(qū)，秦家區(qū)為第八區(qū)，四方臺區(qū)為第九區(qū)，張維區(qū)為第十區(qū)，三河區(qū)為第十一區(qū)，雙河區(qū)為第十二區(qū)。各區(qū)設(shè)區(qū)人民政府。

1952年經(jīng)黑龍江省人民政府批準(zhǔn)，設(shè)立了四方臺、永安兩個鎮(zhèn)，1955年又撤銷兩個鎮(zhèn)。四方臺并入第九區(qū)，永安鎮(zhèn)并入第四區(qū)。

1955年，綏化縣人民政府改為綏化縣人民委員會，第一區(qū)改為綏化鎮(zhèn)，設(shè)鎮(zhèn)人民委員會。其它11個區(qū)改為區(qū)公所，其中四方臺、永安為兩個村級鎮(zhèn)。全縣共有215個行政村，1036個自然屯。

1956年4月，全縣改劃為2鎮(zhèn)30個鄉(xiāng)。即綏化鎮(zhèn)、四方臺鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)，勝利、新立、寶山、龍山、長發(fā)、紅旗、永安、連崗、蔡家、新華、太平、興福、新城、民主、東富、東津、利民、隆太、津河、三井、新生、團(tuán)結(jié)、聯(lián)合、民吉、發(fā)展、三河、雙河、興和、五營、秦家30個鄉(xiāng)。

1958年，將30個鄉(xiāng)和四方臺鎮(zhèn)合并為9個大鄉(xiāng)，連綏化鎮(zhèn)，同時成立10個人民公社，實行一鄉(xiāng)一社，政社合一。

綏化鎮(zhèn)為紅旗人民公杜。寶山、勝利、新立三鄉(xiāng)合并成寶山鄉(xiāng)為寶山人民公社。長發(fā)鄉(xiāng)、龍山鄉(xiāng)合并成長發(fā)鄉(xiāng)為長發(fā)人民公社。水安鄉(xiāng)、連崗鄉(xiāng)、紅旗鄉(xiāng)合并成永安鄉(xiāng)為永安人民公社。蔡家鄉(xiāng)、大平鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)合并成新華鄉(xiāng)為新華人民公社。興福鄉(xiāng)、民主鄉(xiāng)、東富鄉(xiāng)、新城鄉(xiāng)合并成興福鄉(xiāng)為興福人民公社。津河鄉(xiāng)、東津鄉(xiāng)、利民鄉(xiāng)、隆太鄉(xiāng)合并成津河鄉(xiāng)為津河人民公杜。四方臺鎮(zhèn)、發(fā)展鄉(xiāng)、民吉鄉(xiāng)合并成四方臺鄉(xiāng)為四方臺人民公社。團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)、新生鄉(xiāng)、三井鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)合并成團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)為團(tuán)結(jié)人民公社。秦家鄉(xiāng)、三河鄉(xiāng)、五營鄉(xiāng)、興河鄉(xiāng)、雙河鄉(xiāng)合并成雙河鄉(xiāng)為雙河人民公社。

1960年，將紅旗人民公社改為綏化鎮(zhèn)人民公社。

1961年又將10個人民公社劃為25個公社。即：綏化鎮(zhèn)、連崗、永安、紅旗、長發(fā)、寶山、勝利、新華、太平、東富、興福、津河、利民、隆太、東津、秦家、雙河、三河、民吉、四方臺、新生、三井、聯(lián)合、五營、團(tuán)結(jié)25個人民公社。下轄316個大隊，1118個生產(chǎn)隊。1962年，由雙河人公杜劃分出興和人民公杜。1966年11月l3日，由綏化鎮(zhèn)人民公社劃分出城郊人民公社。1969年綏化鎮(zhèn)人民公社改稱綏化鎮(zhèn)，至此，綏化全縣為1鎮(zhèn)26社。

1981年地名普查時，將長發(fā)公社改為西長發(fā)公社，勝利公社改為綏勝公社，太平公社改為太平川公社，團(tuán)結(jié)公社改為張維公社，城郊公社改為北林公社。

l982年12月18日國務(wù)院以（1982）國函字275號文件通知黑龍江省人民政府，撤銷綏化縣，設(shè)立綏化市。黑龍江省人民政府以黑政函（1983）1號文件轉(zhuǎn)發(fā)給綏化行署。按上級指示，于1982年12月18日，撒銷了綏化縣，建立了綏化市。綏化市以原綏化縣的行政區(qū)域為綏化市的行政區(qū)域，仍由綏化行署管轄。

改市后，全市劃城鄉(xiāng)為6個辦事處、12個鎮(zhèn)、13個鄉(xiāng)。6個辦事處為吉泰、大有、紫來、愛路4個城內(nèi)街道辦事處，東興、北林2個城郊辦事處。

劃鎮(zhèn)的是：張維、四方臺、秦家、綏勝、寶山、西長發(fā)、永安、三河、太平川、利民、津河、雙河12個鎮(zhèn)。其中永安和綏勝為滿族鎮(zhèn)。

劃鄉(xiāng)的是：東津、興福、興和、五營、新生、聯(lián)合、三井、新華、東富、隆太、民吉、紅旗、連崗13個鄉(xiāng)。其中興和鄉(xiāng)為朝鮮族自治鄉(xiāng)，紅旗鄉(xiāng)為滿族自治鄉(xiāng)。

這25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總轄232個村，計961個自然屯。城內(nèi)四個辦事處設(shè)14個管理區(qū)，157個居民委，1052個居民組。郊區(qū)2個辦事處轄10個管理區(qū)，45個居民委。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級建制31個，管理區(qū)和村級建制256個，自然屯和居民委總數(shù)達(dá)1163個，城鄉(xiāng)人口總計為人。

截止1998年底，綏化市城市規(guī)模為：工商企業(yè)達(dá)2449戶，其中國有1050戶，有各級各類市場90處，國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，集市貿(mào)易額達(dá)萬元。社會消費品零售額達(dá)萬元，個體工商戶達(dá)戶；農(nóng)業(yè)播種面積為公頃，糧豆總產(chǎn)量為噸，牲畜存欄數(shù)為頭，畜牧生產(chǎn)值達(dá)

萬元，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)噸，產(chǎn)值達(dá)萬元；林業(yè)產(chǎn)值達(dá)943萬元；工商稅收實現(xiàn)萬元，全口徑財政收入實現(xiàn)萬元，收支結(jié)算后，凈結(jié)余520萬元：全市幼兒園207所，小學(xué)263所，初中48所，高中11所，大學(xué)l所，電大l所，職工中專l所，職中4聽；農(nóng)民中專l所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校27所，村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校242所；全市共有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)36個，附屬門診保健所73個，駐綏單位醫(yī)療機構(gòu)20個；全市公路總里程2286。6公里，有省級公路4條，134公里；縣級公路2條，62。2公里；鄉(xiāng)級公路16條，260公里；村級路1213條，1830公里；其中有高等級公路66。66公里。

1999年12月28日，國函（1999）154號文件同意黑龍江省撤銷綏化地區(qū)設(shè)立地級綏化市。2000年3月9日，黑龍江省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院《關(guān)于同意黑龍江省撤銷綏化地區(qū)設(shè)立地級綏化市批復(fù)的通知》（黑函【2000】40號）。根據(jù)上級文件，于2000年6月1日，撤消了綏化地區(qū)和縣級綏化市，設(shè)立地級綏化市，市人民政府駐新設(shè)立的北林區(qū)。北林區(qū)以原縣級綏化市的行政區(qū)域為北林區(qū)的行政區(qū)域，區(qū)人民政府駐北二西路。綏化市轄原綏化地區(qū)的望奎縣、慶安縣、綏棱縣、蘭西縣、青岡縣、明水縣和新設(shè)立的北林區(qū)。原綏化地區(qū)的縣級安達(dá)市、肇東市和海倫市由省直轄，行政領(lǐng)導(dǎo)省里委托新設(shè)立的綏化市代管。文件明確指出，所需人員編制和經(jīng)費由省自行解決。

撤市變區(qū)后，北林區(qū)農(nóng)村進(jìn)行撤并鄉(xiāng)、村，城內(nèi)街道撤銷管理區(qū)，居委會整合為社區(qū)居委會，即形成現(xiàn)在的行政區(qū)劃。

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