“十年溝隍待一身，半年千里絕音塵。鬢毛如雪心如死，猶作長安下第人。”——溫憲

此詩既形象地勾畫了科舉制度之下，落魄文人在科考道路上的艱辛和人生無奈，也從側(cè)面反映了科舉制度的弊端和社會危害。

科舉制度在我國流傳一千余年，曾在選拔人才，治國理政，促進(jìn)發(fā)展上起到了積極作用。但因制度本身存在的諸多問題和歷史的諸多原因，最終導(dǎo)致該制度危害重重，積弊難返，隨著世人的唾棄，而走向壽終正寢。

但從另外一個方面而言，科舉制度在人才的選拔上，也并非一無是處，否則，該制度也不會流傳一千余年。

在我國歷史上，歷代統(tǒng)治者為了選拔優(yōu)秀人才治國理政，曾經(jīng)制定了各類選拔人才的制度，但都因達(dá)不到理想的效果而終結(jié)。就在這無奈之中，隋唐年間出現(xiàn)了科舉制度。當(dāng)時，科舉制度最大的優(yōu)點(diǎn)是從根本上打破了豪門世族對政治權(quán)力的壟斷，使國家行政機(jī)構(gòu)的組成向著盡可能大的社會面開放。在一個時段，科舉制度表現(xiàn)出這樣一種熱忱：凡是這片國土上的人才，都有可能被選拔上來，不分高低貴賤，不分年齡大小，不受身份限制，即使再老再遲，只要能趕上考試，就始終為你保持著機(jī)會，讓你一朝成名，躋身于政壇，走向治國理政的人生道路。這種熱忱在具體實(shí)施中雖然大打折扣，但它畢竟在中華大地上為廣大寒門學(xué)子點(diǎn)燃了希望之火，執(zhí)政者對社會智能的吸納能力也大大增強(qiáng)。

如今，科舉制度雖然遠(yuǎn)離我們百余年了，但其曾經(jīng)有過的不拘一格，廣納賢才的選人機(jī)制，對我們而言，卻不能不說仍有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

當(dāng)前，我國的干部管理體制經(jīng)過多年的改革，應(yīng)該說是制度完備，管理優(yōu)良，在人才的選拔上成績卓然。然而，我們也不得不承認(rèn)，在干部的選任上仍存在諸多不盡如人意的問題。

比如，當(dāng)前干部的選任，仍在不同程度存在裙帶影響、人情影響、權(quán)錢交易、任人唯親、排資論輩、結(jié)黨營私等問題，而且，有些問題還比較突出。一些德才兼?zhèn)洌娌艑?shí)學(xué)之人，仍舊因諸多條件制約，而不能被有效地被選拔進(jìn)干部隊(duì)伍，被提拔至領(lǐng)導(dǎo)崗位，而一些被選拔進(jìn)干部隊(duì)伍的人，其個人綜合素質(zhì)、理想信念、工作能力、道德品質(zhì)等仍離人民的要求存在一定差距，這些，不能不引起我們的高度重視。

如今，國家和地方逐漸推行的公務(wù)員考試制度，可以說在很大程度上解決了干部選任中存在的諸多問題，為廣大人才提供了一個公平競爭的環(huán)境，有利于將更多的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)了公務(wù)員隊(duì)伍，受到了社會各界的廣泛歡迎?？梢哉f，隨著該制度的逐步推廣和完善，將會有越來越多的優(yōu)秀人才被選拔至公務(wù)員隊(duì)伍。

但從另外一個角度而言，任何制度都不是萬能的，公務(wù)員考試制度也是一樣。隨著這些年公務(wù)員考試制度的推進(jìn)，其所暴露的諸多弊端也日益顯現(xiàn)。比如，因過于強(qiáng)調(diào)理論知識的考試，而忽視社會實(shí)踐，可能制造一批“考試專業(yè)戶”；暗箱操作等不公平現(xiàn)象仍在一定領(lǐng)域存在；考試作弊問題難以根治；對申論、面試的成績的評判，仍會受改卷人和考官主觀評判的影響和個人學(xué)識的影響，而有些影響缺乏客觀、公正性，有些影響還較大；考試所涉及的測試面及考試內(nèi)容未必能保證所有人的才學(xué)得到有效檢測；公務(wù)員選任，品德是否優(yōu)良無疑是重要標(biāo)準(zhǔn)，但對品德的考核有流于形式的現(xiàn)象。等等。

當(dāng)然，總體而言，公務(wù)員考試制度是一項(xiàng)公平、公開、公正的人才選拔制度，對國家選拔各類人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍，有著非常積極和重要的意義。以上所列舉的一些問題，也只是一點(diǎn)瑕疵而已，正所謂瑕不掩瑜，我們不能因此而否定公務(wù)員考試制度。隨著該制度的推進(jìn)和完善，一些問題將逐步得到解決。

行文至此，筆者還想著重談?wù)劯刹窟x任的其他問題，主要想談選任面的拓展和如何增添干部管理活力的問題。

過去的科考制度曾面向社會廣納人才，而且不論身份，門檻較低，選拔面較廣，對國家管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的作用，單就這一點(diǎn)而言，我覺得當(dāng)前我國的干部選任制度可以予以吸收、借鑒。

比如公務(wù)員考試制度，在考試條件的設(shè)置上，能否將門檻降得再低一點(diǎn)？很多崗位，本科學(xué)歷可否降為大專、戶口和性別設(shè)置能否放得更寬、基層工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊裨诟鄭徫辉O(shè)置、能否將35歲的年齡設(shè)置再提高幾年，等等，若這樣，無疑可以進(jìn)一步擴(kuò)大人才的選拔面，將更多的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，減少人才的閑置和浪費(fèi)。

再比如領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔，通常都是在公務(wù)員圈子內(nèi)和體制內(nèi)選拔，雖然，這些年國家也曾經(jīng)拿出不少領(lǐng)導(dǎo)崗位面向社會公開招考，但畢竟只是杯水車薪，而且，這些面向社會招考的崗位有很苛刻的身份限制，大多數(shù)要求具備公務(wù)員身份，而且，對行政級別也做了苛刻的限制，以至于最終導(dǎo)致這樣的招考還是變相為體制內(nèi)的選拔，只不過選拔的方式以公開招考的形式進(jìn)行。

古人云，“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才?！边@無不反映了民間有志于仕途的人才，對執(zhí)政者拓寬選才面，大膽、破格啟用人才的殷切期盼。過去科舉制度推行得較好時，一些出生鄉(xiāng)野、身份卑微的人才，也有機(jī)會通過考試走向治國理政之途，并且直接入朝為官。這些人，往往不論身份，不論年齡，只論個人品德、才干和學(xué)識。

我國是一個有著13億人口的泱泱大國，隱匿于民間的藏龍臥虎之輩比比皆是。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)，擴(kuò)大選人用人面，既堅(jiān)持官中選官，優(yōu)中選優(yōu)，也拿出適當(dāng)比例的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，打破身份限制，放寬選拔門檻，不論工人、農(nóng)民，不論專家、學(xué)者，也不論干部、職工，都有機(jī)會參與選拔考試，不僅可以為真才實(shí)學(xué)之人增添社會晉升渠道和希望，也可以增添領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍活力，整體提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。

以上主要結(jié)合過去科舉制度，談了拓寬干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍選才面的看法，在此，再談點(diǎn)關(guān)于如何增添干部隊(duì)伍包括領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍活力的看法。

鑒于中央早已帶頭廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，我們是否可以考慮推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍能上能下，“青黃”合理搭配，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的活力？其實(shí)，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，當(dāng)前已有不少地方和單位進(jìn)行了試點(diǎn)，而且效果不錯，他們的主要做法就是對領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)規(guī)定一定期限的任期，若任期已到，但沒有被提拔，則自動“讓賢”，將該領(lǐng)導(dǎo)崗位“騰出”，以利于更多的人被選拔至領(lǐng)導(dǎo)崗位，給更多的人走向領(lǐng)導(dǎo)崗位的機(jī)會，保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的活力。

對于如何增添普通干部隊(duì)伍的活力，其中一個重要舉措還是在于在暢通干部出口上下功夫，只有暢通了出口，才能有利于進(jìn)口的暢通，保證該隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰，能進(jìn)能出，充滿活力。

當(dāng)前，我國正大力推進(jìn)解放思想，改革開放，對于干部隊(duì)伍包括領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍人才的選任和管理，同樣需要解放思想，大膽創(chuàng)新，勇于開拓?？傊瑢τ诟刹筷?duì)伍包括領(lǐng)導(dǎo)干部人才的選任，堅(jiān)持面向民間，不拘一格，擴(kuò)展選人用人面，堅(jiān)持改進(jìn)隊(duì)伍的管理方式，確保能上能下，能進(jìn)能出，促進(jìn)隊(duì)伍活力，堅(jiān)持既講原則，又不失靈活，堅(jiān)持公平、公正、公開，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌伦譃橄?，?yīng)該成為我們選人用人努力的方向。

當(dāng)然，干部隊(duì)伍的人才選任和管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，任重道遠(yuǎn)，絕非三言兩語而能概之，絕非一朝一夕、一蹴而就之事，筆者在此只是談點(diǎn)個人初步、膚淺的建議，權(quán)當(dāng)拋磚引玉。2008年10月14日下午

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