一、楊日新等三名轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵追討當(dāng)年轉(zhuǎn)業(yè)待崗期生活費訴求的法律分析

水兵老師曾經(jīng)在大前年年底寫過一份二萬三千多字的訴

求紙質(zhì)材料，標(biāo)題就是《楊日新等三名轉(zhuǎn)業(yè)軍人關(guān)于待崗期工資和社?？栴}的訴求》深刻地揭示了為什么楊日新等戰(zhàn)友現(xiàn)在一定要追討待崗期的生活費！從法律上分析，吳川市退役軍人事務(wù)局是執(zhí)行了國家政策，不能夠讓我們這些曾扛槍保衛(wèi)祖的的人吃虧，而轉(zhuǎn)業(yè)軍人在他退休之前不能夠存在任何一個月的社會養(yǎng)老保險卡窿，也是國家政策規(guī)定的！所以大前年吳川市退役軍人事務(wù)局也是為了轉(zhuǎn)業(yè)軍人將來退休工資福利待遇不受到轉(zhuǎn)業(yè)待崗期的影響才提示楊日新補繳社保費用近五萬元。邱杰，胡南明的社保險卡繳費是五千元左右。

根據(jù)廣東省人民政府文件，轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵不存在“待安置期”，只有吳川市人民政府安排工作

的退伍士兵才存在這個問。

所以水兵老師在這里要糾正一下：前段時間，水兵老師帶楊日新，胡南明兩位戰(zhàn)友到吳川市退役軍人事務(wù)局找相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)談他們要求補發(fā)轉(zhuǎn)業(yè)待崗期間生活費一事。接待我們訴求的安置股股長對我們說：“楊日新的情況要分“轉(zhuǎn)業(yè)待崗期”和“轉(zhuǎn)業(yè)待安置期”計算生活費?！笔清e誤的！( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

因為轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的（供給）工資是從部隊帶回來的！不管當(dāng)年的“吳川市退伍軍人安置辦公室”安置楊日到哪一個單位被踢皮球被接收單位拒絕接收，但已經(jīng)是生效的吳川市人民政府行為。也就是根據(jù)廣東省年度安置部隊轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵文件，吳川市退伍軍人安置辦公室已經(jīng)對楊日實行了有效安置。所以，楊日新戰(zhàn)友不存在“轉(zhuǎn)業(yè)待安置期”如果真的存在，就是當(dāng)年的吳川市政府職能部門涉及違法造成的！但造成的后果不應(yīng)該由沒有任何過錯的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵來承擔(dān)！因此，水兵老師建議吳川市退役軍人事務(wù)局各級領(lǐng)導(dǎo)：楊日新舉債五萬元填平的144個月社會養(yǎng)老保險卡窿，這段時間法律上分析是純粹的“轉(zhuǎn)業(yè)待崗期”楊日新戰(zhàn)友不存在“待安置期”。

你們都是水兵老師佩服的人民公仆，敬畏國家政策法律法規(guī)。請你們再翻閱當(dāng)年廣東省文件，對著國家政策法律法規(guī)，你們就會認(rèn)為水兵老師說得對！國家也沒有法律規(guī)定轉(zhuǎn)業(yè)軍人只交社保不領(lǐng)工資的！《退役士兵安置條例》第三十八條：非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，應(yīng)當(dāng)從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費至其上崗為止。

二、對于西沙海戰(zhàn)二等功臣軍轉(zhuǎn)干部郭賢榮退休以后十幾年訴求一直在路上，水兵老師想用寫給吳川市委常委組織部部長黃勇有關(guān)《中華人民共和國退役軍人保障法》摘錄和讀者見面

第五條：退役軍人保障應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，與社會進步相適應(yīng)。

退役軍人安置工作應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正。

退役軍人的政治、生活等待遇與其服現(xiàn)役期間所做貢獻掛鉤。

第二十一條：以轉(zhuǎn)業(yè)方式安置的，由安置地人民政府根據(jù)其德才條件以及服現(xiàn)役期間的職務(wù)、等級、所做貢獻、專長等和工作需要安排工作崗位，確定相應(yīng)的職務(wù)職級。

第四十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持普惠與優(yōu)待疊加的原則，在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合服現(xiàn)役期間所做貢獻和各地實際情況給予優(yōu)待。

對參戰(zhàn)退役軍人，應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條國家建立退役軍人榮譽激勵機制，對在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中做出突出貢獻的退役軍人予以表彰、獎勵。退役軍人服現(xiàn)役期間獲得表彰、獎勵的，退役后按照國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

第六十條國家、地方和軍隊舉行重大慶典活動時，應(yīng)當(dāng)邀請退役軍人代表參加。

被邀請的退役軍人參加重大慶典活動時，可以穿著退役時的制式服裝，佩戴服現(xiàn)役期間和退役后榮獲的勛章、獎?wù)?、紀(jì)念章等徽章。

第六十一條國家注重發(fā)揮退役軍人在愛國主義教育和國防教育活動中的積極作用。機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織可以邀請退役軍人協(xié)助開展愛國主義教育和國防教育?？h級以上人民政府教育行政部門可以邀請退役軍人參加學(xué)校國防教育培訓(xùn)，學(xué)校可以聘請退役軍人參與學(xué)生軍事訓(xùn)練。

第六十二條縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強對退役軍人先進事跡的宣傳，通過制作公益廣告、創(chuàng)作主題文藝作品等方式，弘揚愛國主義精神、革命英雄主義精神和退役軍人敬業(yè)奉獻精神。

第六十三條縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)下列退役軍人的名錄和事跡，編輯錄入地方志：

（一）參戰(zhàn)退役軍人；

（二）榮獲二等功以上獎勵的退役軍人；

（三）獲得省部級或者戰(zhàn)區(qū)級以上表彰的退役軍人；

（四）其他符合條件的退役軍人。

第七十條縣級以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全退役軍人權(quán)益保障機制，暢通訴求表達渠道，為退役軍人維護其合法權(quán)益提供支持和幫助。退役軍人的合法權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)依法解決。公共法律服務(wù)有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為退役軍人提供法律援助等必要的幫助。

習(xí)近平總書記多次作出指示批示，強調(diào)要加強退役軍人管理保障工作，切實維護好退役軍人合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。李克強總理多次強調(diào)，要扎實做好退役軍人安置工作，加強退役軍人服務(wù)管理，落實退役軍人待遇保障。（邱杰，兔年初二）

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