江西橫峰縣：黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)深度融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興

走進(jìn)新時(shí)代，農(nóng)業(yè)要變成有奔頭的產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民要成為有吸引力的職業(yè)；農(nóng)村要成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。如何讓江西橫峰農(nóng)業(yè)發(fā)展變化從量變升華到質(zhì)變？如何讓黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧助力鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處？為從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江西工作重要要求，按照省委十四屆六次全會(huì)和市委四屆六次全會(huì)決策部署，今年以來(lái)，江西橫峰縣委書(shū)記饒清華，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)潘琍率領(lǐng)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部以及22萬(wàn)岑山英雄兒女堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)弱項(xiàng)，堅(jiān)持質(zhì)量與綠色興農(nóng)，用“產(chǎn)業(yè)與就業(yè)”兩業(yè)扶貧補(bǔ)齊短板，不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)“十大工程”戰(zhàn)果，結(jié)合橫峰“秀美鄉(xiāng)村、幸福家園”鞏固提升和城鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”（“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)和創(chuàng)省文”）工作與農(nóng)村“宅基地”改革等中心工作，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，大力弘揚(yáng)移風(fēng)易俗社會(huì)風(fēng)氣，不斷鏟除黑惡勢(shì)力，大力整頓農(nóng)村亂像，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)，以結(jié)對(duì)幫扶貧困村為紐帶，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收為支撐，以富民興村為目標(biāo)，持續(xù)加大健康扶貧、教育扶貧工作力度，推動(dòng)光伏扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等新業(yè)態(tài)取得新的社會(huì)成效，把“扶貧、扶智、扶志、扶技、扶業(yè)”等“多位一體”的扶貧政策落實(shí)到細(xì)處，見(jiàn)到效果，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果并同步開(kāi)啟走鄉(xiāng)村振興之路，為打造“小而精、小而美、小而特、小而富、小而強(qiáng)”的“三優(yōu)”幸福新橫峰作出更大貢獻(xiàn)，奮力譜寫(xiě)日新月異變化的橫峰新篇章！

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。該縣做精做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出農(nóng)業(yè)“重中之重”地位不動(dòng)搖，以抓大項(xiàng)目、建好基地、完善加工、創(chuàng)建品牌為工作重點(diǎn)，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金上億元，高質(zhì)高效大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村添綠。該縣按照“產(chǎn)村相融、農(nóng)旅結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、成片推進(jìn)”的理念，布點(diǎn)、連線、成片推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，突出富硒、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加快特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，因地制宜扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、果業(yè)、籽蓮、茶葉、中藥材、油茶、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游“十大工程”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，大力搞好加工延伸鏈條集群發(fā)展，積極延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展新模式。該縣正在穩(wěn)步推進(jìn)北部葛源、新篁紅色生態(tài)旅游示范區(qū)，南部蓮荷、紅橋鄉(xiāng)村休閑康養(yǎng)旅游區(qū)，西部岑陽(yáng)、姚家、青板生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村體驗(yàn)區(qū)，東部龍門(mén)、港邊、司鋪市民休閑采摘游樂(lè)區(qū)等四大區(qū)域建設(shè)，大力發(fā)展休閑觀光、體驗(yàn)定制新業(yè)態(tài)。采取引進(jìn)和培育并舉的方式，發(fā)展龍頭企業(yè)和知名企業(yè)，加快推進(jìn)九甲食品藥品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快形成現(xiàn)代物流體系，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，設(shè)立農(nóng)村電商服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)全縣63個(gè)行政村全覆蓋。創(chuàng)辦葛、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)協(xié)會(huì)，發(fā)展葛、水稻制種、中藥材、葛業(yè)、油茶、果業(yè)等高效特色農(nóng)業(yè)。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，致力于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展拓寬貧困戶增收渠道。該縣突出產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)，結(jié)合橫峰縣“四園一館”建設(shè)，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，推動(dòng)馬家柚、籽蓮、水稻制種、花卉苗木、蔬菜、葛系列等全縣扶貧產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，進(jìn)一步完善“黨支部+企業(yè)+合作社+貧困戶”利益聯(lián)接機(jī)制，讓貧困戶農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈增值中實(shí)現(xiàn)脫貧致富。該縣積極融入“大美上饒、休閑后花園”發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)引導(dǎo)貧困村依托當(dāng)?shù)刎S富的果業(yè)和花卉資源，培育休閑觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游，努力打造四季有花賞、月月有果嘗的“花果山”，形成了以油菜花、杜鵑花、梔子花、桂花、山茶花以及楊梅、翠冠梨、藍(lán)莓、草莓等為主產(chǎn)業(yè)格局，一年四季吸引游客前來(lái)觀光游玩。并以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為生態(tài)旅游的龍頭，通過(guò)出臺(tái)扶持政策，引導(dǎo)民間資本、信貸資金向休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游聚合，形成協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)大合力。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，該縣以“合作社+基地+貧困戶”模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基地以租賃農(nóng)戶和貧困戶山林田地或以山林田地入股合作社為形式，除參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益分紅外，合作社把優(yōu)先解決貧困戶就業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬作為新精準(zhǔn)扶貧的幫扶抓手，實(shí)現(xiàn)貧困戶勞有所得。截至目前，該縣采用“零售+體驗(yàn)”雙引擎助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合秀美鄉(xiāng)村建設(shè)按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一特色”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正穩(wěn)步推進(jìn)，已建成葡萄、枇杷、楊梅、水蜜桃、砂糖橘、火龍果、葛根、山茶油、中藥材、白茶、黑烏雞、水產(chǎn)等特色種養(yǎng)基地100余處，帶動(dòng)3000余戶貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展潮流，建立健全電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系，大力發(fā)展以葛產(chǎn)品、葡萄、紅薯和山茶油等特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電商產(chǎn)業(yè)。目前，該縣已有20余家農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社在各電商平臺(tái)上開(kāi)設(shè)農(nóng)特品網(wǎng)店。建立45家鄉(xiāng)村益農(nóng)信息社，對(duì)接132戶貧困戶，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品50余噸。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，做旺節(jié)慶經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展了環(huán)鄱賽、荷花節(jié)、開(kāi)村節(jié)、美食節(jié)、油菜花節(jié)、葡萄節(jié)、甘蔗節(jié)、割蜜節(jié)等一系列農(nóng)業(yè)休閑節(jié)慶，建設(shè)農(nóng)家樂(lè)64家，形成了“旅游節(jié)慶+扶貧產(chǎn)業(yè)+貧困戶增收”的橫峰模式，拓寬貧困戶增收渠道。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，致力打造扶貧農(nóng)業(yè)田園綜合體。建設(shè)“田園綜合體”是一條促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)民合作共贏，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)相互融合，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的扶貧新路徑。今年以來(lái)，該縣致力打造扶貧農(nóng)業(yè)田園綜合體，大力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌，有力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，努力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，以縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和多種特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為支撐，大力推進(jìn)品牌體系建設(shè)，極大提高橫峰農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。該縣在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快田園綜合體項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一特色”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在穩(wěn)步推進(jìn)，已建成葡萄、籽蓮、枇杷、楊梅、水蜜桃、砂糖橘、火龍果、葛根、山茶油、馬家柚、中藥材、白茶、黑烏雞、水產(chǎn)等特色種養(yǎng)基地100余處，帶動(dòng)6800余戶貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在特色產(chǎn)業(yè)上做好文章，重點(diǎn)把葛佬系列產(chǎn)業(yè)做成超規(guī)模上檔次產(chǎn)業(yè)，把林下經(jīng)濟(jì)、中藥材做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把糧食、蔬菜、油茶做成超產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)，使特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為橫峰農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心帶動(dòng)力量，通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。記得8月1日，縣委書(shū)記饒清華深入蓮荷鄉(xiāng)，就橫峰縣田園綜合體總體規(guī)劃建設(shè)開(kāi)展調(diào)研并召開(kāi)座談會(huì)，縣政協(xié)主席楊學(xué)園，縣人大常委會(huì)副主任黃必勝，副縣長(zhǎng)周文斌，橫峰經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任、縣委辦主任嚴(yán)志平陪同調(diào)研。饒清華實(shí)地察看并聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào)，就田園綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)推進(jìn)情況進(jìn)行了交流。江西巴夫洛生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司常務(wù)副總裁陳峻就相關(guān)項(xiàng)目具體實(shí)施提出了意見(jiàn)與建議。饒清華指出，田園綜合體作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)，有助于實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。他強(qiáng)調(diào)，要充分聽(tīng)取專家及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，科學(xué)制定田園綜合體的總體設(shè)計(jì)方案，合理布局功能分區(qū)，全面加快田園綜合體總體建設(shè)；要進(jìn)一步完善水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好道路、景點(diǎn)、主題文化等項(xiàng)目建設(shè)，打造出有特色、有亮點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；要結(jié)合實(shí)際、因地制宜，充分利用自然資源優(yōu)勢(shì)提高站位，帶動(dòng)周邊村容村貌發(fā)展，形成區(qū)塊輻射效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興。為大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)，該縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)辦）實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大力推廣油菜種植、中草藥、馬家柚、高產(chǎn)油茶、黃菊種植與屋頂、地面光伏等長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶在基地務(wù)工并有穩(wěn)定收入，還以景區(qū)的理念規(guī)劃全縣，以景點(diǎn)的要求建設(shè)鄉(xiāng)村，以秀美鄉(xiāng)村為平臺(tái)，借力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，把村莊當(dāng)景點(diǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，推行土地流轉(zhuǎn)，吸收村民入股，村民變股民，村民在公司從事各項(xiàng)工作，既盤(pán)活耕地，又吸納富余的勞動(dòng)力，讓農(nóng)民吃上旅游飯，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。還積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。該縣以景區(qū)的理念規(guī)劃全縣，以景點(diǎn)的要求建設(shè)鄉(xiāng)村，以秀美鄉(xiāng)村為平臺(tái)，借力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，把村莊當(dāng)景點(diǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，推行土地流轉(zhuǎn)，吸收村民入股，村民變股民，村民在公司從事各項(xiàng)工作，既盤(pán)活耕地，又吸納了富余的勞動(dòng)力，并連續(xù)五年積極承辦環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車賽、中華蓮花棋賽、五國(guó)“拳王爭(zhēng)霸”等賽事，尤其是該縣連續(xù)成功承辦第七屆、第八屆和第九屆環(huán)鄱賽，吸引了周邊縣市區(qū)近3萬(wàn)人來(lái)橫峰觀賽并帶來(lái)消費(fèi)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入，努力辦好“美食節(jié)、油菜花節(jié)、荷花節(jié)、甘蔗節(jié)、葡萄節(jié)、割蜜節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)，打造具有橫峰地方特色的賽事文化和節(jié)慶經(jīng)濟(jì)，通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)開(kāi)展，帶動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游的積極性，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品向特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。橫峰秀美鄉(xiāng)村建設(shè)讓許多在外務(wù)工的村民看到家鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)遇，去年以來(lái)，有許多外出務(wù)工的村民在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)或者直接創(chuàng)業(yè)。該縣搶抓鄉(xiāng)村休閑旅游有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，將休閑生態(tài)旅游與農(nóng)村電商扶貧緊密結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展模式，使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，需求定制化。目前，橫峰縣各個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)借助互聯(lián)網(wǎng)搭建了微博、微信等平臺(tái)進(jìn)行了大力宣傳，通過(guò)圖文并茂甚至是視頻的方式，很快吸引到旅游者青睞的目光，讓更多的人來(lái)體驗(yàn)橫峰特色鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)，讓橫峰縣鄉(xiāng)村原生態(tài)的自然景觀走向更遠(yuǎn)的市場(chǎng)。當(dāng)下，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的助力下，未來(lái)橫峰縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將會(huì)更上一層樓！該縣依托綠水青山，借生態(tài)旅游之力，在精準(zhǔn)扶貧施策上狠抓“非公黨建+生態(tài)旅游”出實(shí)招，通過(guò)“公司帶動(dòng)”與“合作社引領(lǐng)”等模式，帶動(dòng)更多的貧困村增收致富，讓貧困戶在家門(mén)口吃上“旅游飯”，從而有力助推該縣成功脫貧摘帽并開(kāi)啟走鄉(xiāng)村振興之路。( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化就業(yè)扶貧。堅(jiān)持把“黨建+就業(yè)扶貧”作為脫貧攻堅(jiān)工作的有力抓手，以落實(shí)兜底政策為基礎(chǔ)，以就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，立足實(shí)際、整合資源，全力推進(jìn)就業(yè)扶貧工作。在2200余名黨員幫扶干部中開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶貧困村脫貧行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部在結(jié)對(duì)過(guò)程中，深入了解被幫扶對(duì)象的實(shí)際情況，設(shè)身處地為其想辦法，提供脫貧措施，幫助改變狀況；企業(yè)優(yōu)先錄用貧困群眾，公益崗位優(yōu)先安排貧困群眾，通過(guò)讓有勞動(dòng)能力的貧困戶就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)全家脫貧。目前已有4960余名貧困人口通過(guò)就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。在貧困戶對(duì)接衛(wèi)生保潔員、圖書(shū)管理員、防火員、秀美鄉(xiāng)村管理員等一系列公益性崗位的基礎(chǔ)上，該縣就業(yè)局還堅(jiān)持助推貧困勞動(dòng)力就業(yè)不放松，以本地勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和技能緊缺行業(yè)為培訓(xùn)導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，對(duì)確實(shí)沒(méi)有勞動(dòng)能力符合條件的建檔立卡特困戶，整合各類救助資源，分類實(shí)施救助式、兜底式扶貧。

如今橫峰大地鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖正在努力描繪，號(hào)角已經(jīng)吹響。在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，橫峰縣雖然順利實(shí)行了脫貧摘帽的目標(biāo)，全縣上下將會(huì)繼續(xù)在縣委書(shū)記饒清華，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)潘琍團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委十四屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神的指引下，繼續(xù)保持良好工作和精神狀態(tài)，對(duì)工作加以認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以更大的功夫，做更細(xì)的工作，加強(qiáng)問(wèn)題整改、補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量，確保脫真貧、真脫貧，確保群眾認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)同。因?yàn)槊撠毠?jiān)到了最后攻堅(jiān)階段，既有啃下“硬骨頭”的艱巨任務(wù)，也有面臨邊緣戶返貧的現(xiàn)實(shí)壓力，該縣將會(huì)以更大的力度、更扎實(shí)的措施，不斷鞏固脫貧成果，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)和根本落腳點(diǎn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，力爭(zhēng)通過(guò)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)、生態(tài)增優(yōu)、文化增智，讓全縣農(nóng)民享受鄉(xiāng)村振興的發(fā)展成果，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，建成“三優(yōu)”幸福新橫峰并奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利！努力答好大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的橫峰答卷，為決勝全面小康、打造大美上饒貢獻(xiàn)出橫峰的力量！

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