春風(fēng)吹綠了石柱土家山寨

----記述石柱土家族自治縣成立三十四周年來的巨大變化

敬 之

“天地風(fēng)霜盡，乾坤氣象和;歷添新歲月，春滿舊山河?！?/p>

今年的11月18日，是石柱土家族自治縣成立三十四周年的喜慶之日。作為這個(gè)自治縣的親歷者，自然是掩飾不住內(nèi)心地情感波瀾，心潮澎湃，感慨萬千，更有敘述不盡的話題。籍此，故以親身經(jīng)歷的事實(shí)，來真實(shí)地闡述和彰揚(yáng)，石柱自治縣的光輝歷程和改革開放以來所取得的輝煌成就。

一、政治上的關(guān)懷，最終實(shí)現(xiàn)了與各民族事實(shí)上的平等( 文章閱讀網(wǎng)：www.sanwen.net )

眾所周知，在石柱自治縣成立之前，由于歷史、政治等方面的原因，世代生活在川、鄂、湘、黔邊界地區(qū)的土家族，一直未能得到國(guó)家正式承認(rèn)。

一九八一年四月，為順應(yīng)這一地區(qū)廣大群眾的強(qiáng)烈呼聲，國(guó)家民委按照黨中央的要求，召開會(huì)議研究和制訂了解決川、鄂、湘、黔邊界民族問題的意見，使這個(gè)地區(qū)的土家族問題，有了被國(guó)家正式認(rèn)可恢復(fù)的希望和可能。隨后，在四川省和涪陵地區(qū)黨、政機(jī)關(guān)的重視和統(tǒng)一部署下，在各級(jí)民委的大力推動(dòng)和指導(dǎo)下。在原涪陵地區(qū)的酉陽、秀山、黔江、彭水、石柱等縣，先后開展了少數(shù)民族的調(diào)查恢復(fù)工作。

石柱縣的少數(shù)民族調(diào)查恢復(fù)工作，是從一九八一年十月開始的。由時(shí)任縣委副書記、政協(xié)主席萬德同志掛帥，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)崔學(xué)文同志牽頭，在縣級(jí)機(jī)關(guān)專門抽調(diào)骨干力量，正式組建了中共石柱縣委少數(shù)民族調(diào)査工作組，開展了歷時(shí)近三年的少數(shù)民族調(diào)查恢復(fù)工作。

在黨和國(guó)家民族政策的光輝照耀下，在國(guó)家、省、地民委的強(qiáng)力推動(dòng)和支持下，經(jīng)過全縣上下共同地努力，終于使石柱的土家族民族得以恢復(fù)。由此，這不僅使石柱的土家族民族在政治上獲得了新生，而且，也為爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)石柱民族區(qū)域自治，奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。

隨后，縣領(lǐng)導(dǎo)牟緒衍、萬德，以及縣民族工作辦公室常務(wù)副主任譚奇勇同志，分別向上級(jí)反映了全縣上下要求實(shí)行民族自治的強(qiáng)烈呼聲。后經(jīng)省、地審定轉(zhuǎn)報(bào)，國(guó)務(wù)院于一九八三年十一月十四日，正式批復(fù)同意建立：“石柱土家族自治縣”。一九八四年十一月十八日，正式成立了石柱土家族自治縣。并從一九八四年起，石柱正式享受國(guó)家規(guī)定的民族政策。

自此，石柱才有了現(xiàn)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的輝煌成就。這不僅充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院，對(duì)石柱各族人民親切地關(guān)懷，而且也是石柱社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大歷史意義的根本基礎(chǔ)。

二、經(jīng)濟(jì)上的扶持，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展

歷史上的石柱，是一個(gè)單一的農(nóng)業(yè)縣。在工業(yè)及交通上，雖有幾個(gè)企業(yè)，但年產(chǎn)值也不過3000余萬元，而主要又靠商辦、糧辦企業(yè)在支撐。交通上，也只有石（柱）高（鎮(zhèn)）路、石（柱）西（沱）路、石（柱）馬（武）路等，不足500公里路程的山區(qū)三級(jí)或等外級(jí)幾條公路。而財(cái)稅收入，也只有區(qū)區(qū)的300余萬元。

然而，三十四年后的今天，特別是自治縣成立和改革開放以來，在黨和國(guó)家民族政策的大力扶持照顧下，在歷屆縣委、縣政府的帶領(lǐng)下，石柱抓住了歷史發(fā)展的機(jī)遇?，F(xiàn)已完全改變了昔日貧困落后的面貌，駛?cè)肓丝燔嚨溃瑢?shí)現(xiàn)了跨越式的大發(fā)展。

一是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)萬元，創(chuàng)歷史新高（以下均為截止二O一七年底的數(shù)據(jù)）。其中，第一產(chǎn)業(yè)總值萬元，第二產(chǎn)業(yè)總值萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元，按常住人口計(jì)算，人均GDP達(dá)元。全縣轄區(qū)財(cái)政總收入萬元。

二是工業(yè)發(fā)展迅速。全年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到134.85億元，工業(yè)增長(zhǎng)值58.67億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重為36.2%。其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值萬元，工業(yè)產(chǎn)品出口值萬元，規(guī)模企業(yè)51家，利潤(rùn)總額元，利稅總額萬元。

三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定均衡增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值萬元，林業(yè)產(chǎn)值萬元，牧業(yè)產(chǎn)值萬元，漁業(yè)產(chǎn)值萬元。全年糧食種植面積公頃，糧食產(chǎn)量26.54萬噸。

四是固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資萬元，其中項(xiàng)目投資萬元，房企投資萬元。

五是國(guó)內(nèi)外貿(mào)易形勢(shì)好。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額62.68億元，其中，城鎮(zhèn)為38.61億元，農(nóng)村為24.07億元。全年50家出口企業(yè)出口總額3850萬美元，進(jìn)口總額為1238萬美元。

六是交通、郵電、旅游業(yè)興旺發(fā)達(dá)。全年含村道在內(nèi)的公路里程4765公里，技術(shù)等級(jí)公里里程4556公里，境內(nèi)“四高、一港、一鐵”四通八達(dá)，二小時(shí)達(dá)重慶，四小時(shí)達(dá)成都，客車通鄉(xiāng)，公路通村。全年電信、郵政業(yè)務(wù)總量萬元，固話3.11萬戶，移動(dòng)電話用戶42.39萬戶。

旅游業(yè)近年來也有了較快較好的發(fā)展，而且質(zhì)量好知名度大，全年接待旅客822萬人次，綜合收人實(shí)現(xiàn)50.16億元，形成了石柱的支柱產(chǎn)業(yè)。

七是金融保險(xiǎn)業(yè)保駕護(hù)航。全年金融機(jī)構(gòu)存款余額萬元，貸款余額129.21萬元。財(cái)險(xiǎn)和壽險(xiǎn)全年完成保費(fèi)收人3.5億元，實(shí)現(xiàn)賠付支出1.5億元。

三、教文衛(wèi)的培植，實(shí)現(xiàn)了蓬勃興旺的發(fā)展

一九八四年，石柱教育、文化、衛(wèi)生、體育方面，是比較落后的。那時(shí)，雖然全縣有幾所中學(xué)，一所師范學(xué)校，若干所小學(xué)，但土家族兒童的入學(xué)率，只占應(yīng)入學(xué)兒童的70％左右，社會(huì)上仍然有一萬余名土家族適齡兒童進(jìn)不了校，讀不到書。文盲半文育的人也還不少，致使全縣文化素質(zhì)普遍較低。

而在文化、體育方面，全縣僅有縣城和西沱鎮(zhèn)有圖書館、文化館（站）及燈光球場(chǎng)，除學(xué)校的圖書館（室）、操場(chǎng)外，在社會(huì)上，再也見不到這類公共設(shè)施。

再是在衛(wèi)生方面，一九八四年，雖然全縣有醫(yī)院及衛(wèi)生院近七十個(gè)，但全部病床床位總共才五、六百?gòu)?，除縣醫(yī)院設(shè)有X光設(shè)備外，其他醫(yī)院根本無任何檢查檢測(cè)設(shè)施和手段。一旦發(fā)較重病員，只好靠轉(zhuǎn)涪陵、重慶醫(yī)院診治。

然而，三十四年后的今天，早已徹底改變了昔日那種落后的狀況，使之發(fā)生了煥然一新的變化，社會(huì)事業(yè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，完全適應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展和全縣各族人民群眾的需求。

在教育方面。先后新建了民族中學(xué)及高中城學(xué)校，擴(kuò)建整修了部分學(xué)校的教學(xué)、住宿設(shè)施，使之有了相當(dāng)現(xiàn)代的規(guī)?！，F(xiàn)全縣共有學(xué)校94所，普通高中招生3650人，在校生人，畢業(yè)生人，普通小學(xué)招生4656人，在校生人，畢業(yè)生7286人，共計(jì)教師2597人。另有成人中專校一所，職業(yè)高中校一所，特教校一所，幼兒園62所。

在文化方面。全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基礎(chǔ)綜合文化服務(wù)中心33個(gè)；村級(jí)綜合文化服務(wù)中心123個(gè)，農(nóng)家書屋242個(gè)。在體育方面。全縣現(xiàn)有大型體育場(chǎng)（館）各一個(gè)，健身場(chǎng)地419個(gè)，共計(jì)體育鍛煉場(chǎng)地64萬平方米，人均達(dá)1．07平方米。

在衛(wèi)生方面。全縣現(xiàn)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)48個(gè)，病床3551張；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2402人，執(zhí)業(yè)醫(yī)生830人，醫(yī)療檢查檢測(cè)齊備，基本做到大病治療不出縣。

四、重視了民生，實(shí)現(xiàn)了和諧幸福的新格局

一九八四年前，縣城大部分仍是舊木結(jié)構(gòu)瓦房，偌大一座縣城，也只有不足三平方公里的范圍。除了一條舊街道通到城南外，更沒有可供市民觀賞的公園或休閑游玩的廣場(chǎng)。而縣境內(nèi)的數(shù)十萬各族群眾，居住的房屋，也是東倒西歪的舊木架或茅草房。更有甚者，全縣還有十余戶少數(shù)民族群眾，常年居住在巖洞里。

然而，歷史給予了石柱和石柱各族人民一個(gè)絕好地機(jī)遇，讓全縣各族人民，搭上了民族自治和改革開放這條順風(fēng)順?biāo)拇蟠瑢⑹腿h各族人民駛向了辛福的被岸，從而，石柱走向了和諧幸福的康莊大道。

二〇一七年，全縣農(nóng)村居民人均收入元，城鎮(zhèn)居民可支配收入元；農(nóng)村居民食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出的41.3%，略高于城鎮(zhèn)居民的食品消費(fèi)支出。城鎮(zhèn)居民人均住宅建面積51.63平方米，農(nóng)村居民人均居住建面積55.26平方米。城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)4.17萬人，參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保人數(shù)4.24萬人；享受城市低保人數(shù)4755人；參加農(nóng)村低保人數(shù)1.49萬人。

總之，三十四年來，在黨和國(guó)家民族政策的大力扶持下，經(jīng)全縣上下共同奮斗，石柱發(fā)生了翻天覆地的歷史大變化。在此，我們衷心地感謝黨中央、國(guó)務(wù)院、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，長(zhǎng)期以來對(duì)石柱五十余萬各族人民的親切關(guān)懷！

二0一八年九月二十六日

作于石柱.賓河曉月寓所

觀瀾軒

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