1名店員觸電身亡!深圳龍華民治街道某餐飲店6·20事故詳情公布
近日,深圳市龍華區(qū)應(yīng)急管理局公布《關(guān)于民治街道某餐飲店“6·20”一般觸電死亡事故的調(diào)查報告》。
報告顯示:2023年6月20日,民治街道某餐飲店發(fā)生一起觸電事故,導(dǎo)致1人死亡。調(diào)查組對本起事故調(diào)查完畢,現(xiàn)將事故調(diào)查報告公示如下:
一、基本情況
(一)事發(fā)場所概況
事發(fā)場所位于民治街道某社區(qū)餐飲店內(nèi)。
(二)事故相關(guān)單位基本情況
1.事發(fā)單位:龍華某餐飲店,企業(yè)類型:個體工商戶;住所:深圳市龍華區(qū)民治街道某社區(qū);經(jīng)營者:周某;成立日期:2019年7月17日。
2.涉事油煙凈化機安裝單位:深圳某鐵制品店,曾用名:深圳市寶安區(qū)某鐵制品店;企業(yè)類型:個體工商戶;住所:深圳市龍華區(qū)大浪街道某社區(qū);經(jīng)營者:汪某興;成立日期:2010年9月24日。
2020年11月,深圳某鐵制品店向龍華某餐飲店銷售并安裝一臺燒烤車油煙凈化機。
(三)事故相關(guān)人員基本情況
1.吳某煒(死者),男,廣東梅州人,龍華某餐飲店店員。經(jīng)鑒定,其左手拇指近指關(guān)節(jié)、右手食指掌指關(guān)節(jié)皮膚電流斑形成,死亡原因為“生前遭受電擊致急性呼吸循環(huán)功能衰竭而死亡”。
2.周某,男,貴州江口人,龍華某餐飲店經(jīng)營者、主要負(fù)責(zé)人。
3.陳某田,男,湖南邵陽人,無固定職業(yè),龍華某餐飲店電氣改造施工負(fù)責(zé)人。
4.伍某毛,男,湖南邵陽人,龍華某餐飲店電氣改造施工人員,所持低壓電工作業(yè)證(電工證)已于2019年4月21日失效。
5.詹某麟,男,廣東深圳人,龍華某餐飲店所在物業(yè)業(yè)主。
(四)龍華某餐飲店經(jīng)營情況
2019年7月,周某租賃民治街道某社區(qū)餐飲門店用于開辦龍華某餐飲店,周某與門店業(yè)主詹某麟未簽訂書面租賃合同,口頭約定月租金3000元。
2020年11月,周某向深圳某鐵制品店訂購一套油煙凈化機,由深圳某鐵制品店負(fù)責(zé)安裝。
2023年3月,周某口頭委托陳某田為龍華某餐飲店安裝地線并更換店內(nèi)的電氣線路,陳某田叫來伍某毛一起于2023年3月5日將店內(nèi)線槽及內(nèi)部電線、墻面插座進行更換并加裝了店內(nèi)電氣線路的地線,埋設(shè)了地線接地極。
(圖源:深圳市龍華區(qū)政府)
二、事故經(jīng)過及救援情況
(一)事故經(jīng)過
2023年6月20日凌晨2時40分許,龍華某餐飲店打烊后,因燒烤車在營業(yè)時有異響,店員吳某煒(死者)準(zhǔn)備對燒烤車進行檢查,在移動燒烤車的過程中拉斷燒烤車油煙凈化機的電源線,并撞斷燒烤車背面的一條PVC水管導(dǎo)致自來水泄露,吳某煒觸電倒地。
(二)事故的應(yīng)急救援事故及評估意見
店員張某鑫發(fā)現(xiàn)吳某煒觸電,隨即向隔壁湯粉店尋求幫助,湯粉店老板王某波到場將龍華某餐飲店的電箱總閘斷開,并與張某鑫一起將吳某煒抬至店門口。張某鑫撥打了120電話,120急救醫(yī)生到場確認(rèn)吳某煒?biāo)劳觥?/p>
(三)事故的善后處理情況
事故發(fā)生后,吳某煒家屬與相關(guān)單位和個人就善后事宜進行了多次談判,暫未達(dá)成賠償協(xié)議。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
事故發(fā)生之后,事故調(diào)查組委托第三方檢測鑒定機構(gòu)對事故現(xiàn)場電氣線路進行了檢測鑒定,具體情況如下:
1.龍華某餐飲店店內(nèi)電氣系統(tǒng)的接地極為一條釘入入戶配電箱下的Φ8mm長22cm的螺栓,接地電阻值為1077Ω,不符合規(guī)范要求。
2.龍華某餐飲店店內(nèi)所有插座回路均未安裝剩余電流動作保護開關(guān)。
3.龍華某餐飲店店內(nèi)燒烤車的油煙凈化機的電源線(被扯斷的線)穿北側(cè)墻洞口時未采取免受機械損傷的保護措施。
4.龍華某餐飲店店內(nèi)燒烤車的油煙凈化機和燒烤車自身排煙設(shè)備電源共用一個移動式插座,其中燒烤車的油煙凈化機電源線部分絕緣層破損,在穿北側(cè)墻洞口處截斷,斷口處地線(黃綠雙色線)和相線(紅色線)線芯觸碰在一起。
根據(jù)鑒定情況并結(jié)合司法鑒定意見,本次事故原因為:燒烤車的油煙凈化機電源線在穿墻處未設(shè)置防機械損傷的保護措施,吳某煒移動燒烤車時拉斷油煙凈化機電源線;電源線斷口處地線與相線相接,使地線帶電。因店內(nèi)電氣接地系統(tǒng)不合格,且未設(shè)置漏電保護裝置,致使店內(nèi)與地線相連接的燒烤車和其他設(shè)備金屬外殼均帶電,當(dāng)吳某煒用手觸碰帶電的燒烤車金屬外殼時,導(dǎo)致觸電。
(二)間接原因
1.龍華某餐飲店在整改店內(nèi)電氣線路隱患時,未將電氣線路整改作業(yè)發(fā)包給有資質(zhì)的單位或持合格電工證的人員。
2.陳某田承攬龍華某餐飲店電氣改造作業(yè),未聘用持證電工進行電氣線路改造,未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范敷設(shè)龍華某餐飲店的接地系統(tǒng)并設(shè)置漏電保護裝置。
3.伍某毛在所持低壓電工作業(yè)證已過期的情況下進行龍華某餐飲店店內(nèi)電氣線路改造施工,未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求設(shè)置電氣接地系統(tǒng)并設(shè)置漏電保護裝置。
4.深圳某鐵制品店為龍華某餐飲店安裝油煙凈化機,所敷設(shè)的油煙凈化機電源線在穿墻處未按規(guī)定設(shè)置防機械損傷的保護措施。
(三)事故性質(zhì)
調(diào)查組認(rèn)為,本起事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、責(zé)任劃分及處理建議
(一)責(zé)任單位
1.龍華某餐飲店在整改店內(nèi)電氣線路隱患時,未將電氣線路整改作業(yè)發(fā)包給有資質(zhì)的單位或持合格電工證的人員。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第四十九條第一款的規(guī)定,應(yīng)對事故發(fā)生負(fù)管理責(zé)任,建議由區(qū)應(yīng)急管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零三條第一款的規(guī)定進行行政處罰。
2.陳某田承攬龍華某餐飲店電氣改造作業(yè),未聘用持證電工進行電氣線路改造,未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范敷設(shè)龍華某餐飲店的接地系統(tǒng)并設(shè)置漏電保護裝置。其行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十條、《安全生產(chǎn)法》第三十條第一款、《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》(GB/T 50065-2011)第8.1.2.1、《民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB51348 - 2019)第21.8.3、《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》(GB/T 13955-2017)第4.4.1條的規(guī)定,應(yīng)對事故的發(fā)生負(fù)重要責(zé)任,建議由龍華區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定對其進行行政處罰。
3.深圳某鐵制品店為龍華某餐飲店安裝油煙凈化機,所敷設(shè)的油煙凈化機電源線在穿墻處未按規(guī)定設(shè)置防機械損傷的保護措施。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50303-2015)第15.1.2的規(guī)定,對事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由龍華區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安監(jiān)總局令第77號)第四十五條第(一)項的規(guī)定對其進行行政處罰。
(二)責(zé)任人員
1.伍某毛在所持低壓電工作業(yè)證已過期的情況下進行龍華某餐飲店店內(nèi)電氣線路改造施工,未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求設(shè)置電氣接地系統(tǒng)并設(shè)置漏電保護裝置。其行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條、《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》(GB/T 50065-2011)第8.1.2.1、《民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB51348 - 2019)第21.8.3、《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》(GB/T 13955-2017)第4.4.1條的規(guī)定,應(yīng)對事故的負(fù)重要責(zé)任,建議由龍華區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安監(jiān)總局令第77號)第四十五條第(一)項的規(guī)定對其進行行政處罰。
2.吳某煒在移動燒烤車的過程中,不慎拉斷油煙凈化機電源線,應(yīng)對事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,建議免于追究責(zé)任。
(三)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的其他問題
詹某麟將物業(yè)出租給周某開辦燒烤店,未與周某簽訂租賃合同或安全管理協(xié)議,也未約定各自的安全管理職責(zé),未對物業(yè)的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題并及時督促整改。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定,建議由龍華區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款的規(guī)定對其進行行政處罰。
民治街道某餐飲店“6·20”一般觸電死亡事故調(diào)查組
2023年11月22日
來源:深圳市龍華區(qū)政府