有了土石方工程資質(zhì)的你（如下圖）一定迫不及待的要承接工程了吧，那么你知道土石方工程是如何招標(biāo)的嗎?別急，別急，我現(xiàn)在就告訴你！

一、收集招標(biāo)所需基礎(chǔ)資料

1、地質(zhì)勘察報(bào)告

揭露場地土質(zhì)及比例，否則投標(biāo)單位無法判斷土質(zhì)軟硬，無法給出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)。

2、場地標(biāo)高圖

• 招標(biāo)前，根據(jù)場地實(shí)際情況（平整或山地等）可簡易測量場地標(biāo)高，目的是作為招標(biāo)暫定工程量依據(jù)（要盡可能準(zhǔn)確），但并不作為結(jié)算依據(jù)。

• 土方開挖前，由中標(biāo)單位、甲方工程師、甲方造價(jià)師、監(jiān)理四方參與測量場地標(biāo)高，這是工程量計(jì)算的原始依據(jù)、結(jié)算依據(jù)。土方工程是事后無法驗(yàn)證的工程，沒有原始標(biāo)高，一切都無法復(fù)原。要求做到當(dāng)天測量當(dāng)天簽字。（避免事后補(bǔ)簽）

3、土方處理方案

全部外運(yùn)？部分外運(yùn)？場內(nèi)中轉(zhuǎn)？各自比例？

事先沒有安排好方案，定標(biāo)之后又臨時(shí)安排場內(nèi)倒運(yùn)、甚至二次、三次轉(zhuǎn)運(yùn)，對于合同管理極其不利，無形中給施工單位提供索賠和扯皮的借口。

凡事“預(yù)則立、不預(yù)則廢”，而“預(yù)”體現(xiàn)的就是管理水平。

二、確定承包范圍

• 正常情況下，土方工程單位僅負(fù)責(zé)土方的開挖和運(yùn)輸。

• 基坑邊的回填土，應(yīng)該交給總包施工單位去做，因?yàn)榇藭r(shí)土方施工單位早已撤場，沒有必要再找它重新回到場地與其它施工單位交叉施工；再者，回填是有技術(shù)要求的，由總包施工單位施工，“選土”以及“分層壓實(shí)”等工藝具備得保證的前提條件。（如果場地進(jìn)土處于被控制狀態(tài)，總包單位無法實(shí)施，則只能由原土方工程施工單位承擔(dān)回填土工作）

• 降水工程：需要專門降水才可開挖的地區(qū)，降水工程應(yīng)由土方施工單位負(fù)責(zé)（某些地區(qū)習(xí)慣將降水工程單獨(dú)發(fā)包），否則會對降水效果產(chǎn)生質(zhì)疑。但是，土方施工單位撤場之后，持續(xù)的降水工作由誰負(fù)責(zé)？如果降水工作直接影響到基坑安全的話，建議由土方和基坑支護(hù)工程施工單位承擔(dān)；否則，可由總包單位接手，維持降水。土方施工單位在移交了場地或基坑之后，應(yīng)該持 續(xù)進(jìn)行多長時(shí)間的降水？這在合同招標(biāo)時(shí)，要充分考慮，不要遺忘。

• 洗車槽：必須要求設(shè)置。但是，也應(yīng)要求施工單位考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，比如有些地區(qū)要求自動沖洗設(shè)備，因?yàn)檎芾聿块T壟斷了此類設(shè)備的供應(yīng)，這種風(fēng)險(xiǎn)，我方要提示，由施工單位包干。

• 政策風(fēng)險(xiǎn)：無證出土?xí)r的罰款；街道清潔費(fèi)用；車輛合法運(yùn)營；車輛發(fā)生交通事故；棄土場地關(guān)閉；增加監(jiān)控設(shè)備；增加噴霧除塵裝置等等。

• 織網(wǎng)覆蓋：根據(jù)本行業(yè)政府管制趨嚴(yán)，開辦費(fèi)項(xiàng)目中應(yīng)列出織網(wǎng)覆蓋費(fèi)用（ 或稱環(huán)保治理增加綠網(wǎng)費(fèi)用） 。注意覆蓋持續(xù)的時(shí)間長度。

三、編制招標(biāo)清單時(shí)應(yīng)注意的計(jì)量計(jì)價(jià)問題

（1）土方的“挖”、“運(yùn)”價(jià)格分離。

要說明“挖”的動作和效果到什么程度；“運(yùn)”的價(jià)格是從上車至棄土點(diǎn)的運(yùn)輸價(jià)格，要包括棄土收費(fèi)。

（2）場內(nèi)倒運(yùn)

倒運(yùn)的數(shù)量不易確定，因?yàn)橥镣诔鲋缶退缮⒘?，而且，自然堆置的土方，其?shù)量也難以計(jì)量，再者，運(yùn)土的價(jià)格是以天然密實(shí)體積計(jì)價(jià)的，二次倒運(yùn)的土方運(yùn)價(jià)確認(rèn)，也有一定的難度。

（3）運(yùn)距問題

運(yùn)距決定土方外運(yùn)的價(jià)格。但是，我們不主張以運(yùn)距來確定單價(jià)，如果甲方愿意考慮運(yùn)距問題，那將來就涉及到管理難度：某天施工單位就會跟你說：某個(gè)棄土點(diǎn)政府關(guān)閉了，或被某個(gè)黑社會把持了，要每立方另加多少錢才能棄土，現(xiàn)在必要在換一個(gè)棄土點(diǎn)，運(yùn)距增加XX公里，單價(jià)要調(diào)整，此時(shí)你怎么辦？

（4）土方外運(yùn)單價(jià)

要強(qiáng)調(diào)包括棄土收費(fèi)單價(jià)（比如某此地區(qū)每立方收費(fèi)5元）。而且這個(gè)價(jià)格爭取要明示（也容易明示，因?yàn)檫@是政府收費(fèi)性質(zhì)）。如果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)真有變化，甲方可以承擔(dān)差價(jià)。

（5）人工挖土問題

任何機(jī)械開挖土方，都自動考慮了10－20%的人工修整方量。故而，在土方工程中，土方開挖的單價(jià)中應(yīng)描述綜合考慮人工挖土部分的造價(jià)。在工程量計(jì)算規(guī)則中、或工程量清單里，應(yīng)將此問題表述清楚。

（6）爆破問題

地勘報(bào)告中如果顯示本場地有巖石，那么在土方工程招標(biāo)時(shí)，要記住爆破問題。

因?yàn)樽匀煌练街?，某一種土質(zhì)的方量是難以計(jì)算確定的，所以，爆破也不宜用工程量乘單價(jià)的形式確定，可以由施工單位考慮綜合因素，在開辦費(fèi)中填報(bào)一項(xiàng)爆破費(fèi)用，而在工程量清單中，巖石的方量與其它土質(zhì)不再區(qū)分，以統(tǒng)一的開挖和外運(yùn)來計(jì)價(jià)。

（7）開挖深度問題

一般來說，土質(zhì)隨著深度，越來越堅(jiān)硬，但是，我們設(shè)計(jì)的工程量清單，其開挖單價(jià)，是統(tǒng)一的。萬一設(shè)計(jì)有變，比如坑底加深500mm，而加深的這500mm厚的土質(zhì)偏偏絕大部分是巖石，請問施工單位會有什么反應(yīng)？它肯定會向你要這500mm厚巖石的單價(jià)（與其上部的統(tǒng)一單價(jià)絕對不一樣）。此外，基坑加深之后，還涉及到人工、機(jī)械的作業(yè)降效問題。

為了避免這種情況，我們應(yīng)該規(guī)定基坑深度的“寬容度”，即要向施工單位聲明，其統(tǒng)一的開挖單價(jià)，在基坑變更出現(xiàn)±XXX時(shí)，同樣適應(yīng)，只有超過“寬容度”以后的價(jià)格，可以另議。

四、標(biāo)底編制前需做的調(diào)研

A、施工難度：

石方爆破，周邊道路，雨季施工對總體施工難度要有預(yù)判；

在現(xiàn)在住宅依然講究高周轉(zhuǎn)的情況下，除拆遷情況外，土石方工程的施工難度及工期是影響提前開盤與現(xiàn)金流回正的一大重要因素。

案例呈現(xiàn)：某些地塊存在山體石方，需要爆破，一旦需要爆破，則需要到公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

而且如果加上周邊道路不便，地塊周邊有非拆遷的居民，但是會被爆破所影響的話，那么此時(shí)的土石方的施工難度將會變大，施工工期將會拉長。

以上此種情況，土石方工程將會大大影響項(xiàng)目預(yù)售時(shí)間，使得項(xiàng)目現(xiàn)金流回正時(shí)間變晚，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本增加。

此時(shí)，踏勘小組應(yīng)針對此項(xiàng)工程作出風(fēng)險(xiǎn)提示；

B、地質(zhì)地貌：

土方，淤泥，石方或者土質(zhì)類型；

不同的地質(zhì)地貌，對土石方的成本預(yù)估影響較大。

如果是石方，則有可能會增加石方爆破的成本，如果是淤泥，則外運(yùn)單價(jià)較高或者需要進(jìn)行換填。

所以：踏勘表中，應(yīng)清晰的體現(xiàn)地塊現(xiàn)場的地質(zhì)地貌；

C、市場調(diào)研：

富余還是稀缺，壟斷化還是市場化，土源或棄土點(diǎn)距離、周邊項(xiàng)目單價(jià)水平；

此項(xiàng)市場調(diào)研，目的是要能相對準(zhǔn)確的預(yù)估土方綜合單價(jià)：

周邊土方是富裕還是稀缺：如果周邊土方的富余與稀缺與地塊項(xiàng)目情況剛好相反，則對土方成本大大有利，如果情況剛好相同，則相應(yīng)會增加成本；

區(qū)域土方是壟斷化還是市場化：市場化，定單位采用招標(biāo)，壟斷，定單位采用直接委托；摸排這個(gè)情況，可以有助于快速開盤。

如果公司對拿下這個(gè)地塊有100%的信心，那么在地塊摘牌之前，可以提前將土方合同直接委托確定和完成招標(biāo)工作。

（為避免簽訂無效合同，通常只剩下發(fā)放中標(biāo)通知書，或者，合同蓋章未完成），這樣基本可以做到摘牌即開工。

土源及棄土點(diǎn)距離：通過當(dāng)?shù)卣P(guān)系，可以初步大致摸排周邊棄土場的分布情況，有利于初步判斷土方單價(jià)的區(qū)間范圍；

周邊項(xiàng)目土方單價(jià)：通過了解周邊項(xiàng)目土方單價(jià)，以及土源或者棄土點(diǎn)的距離，基本可以在較小范圍內(nèi)鎖定土方單價(jià)，從而相對準(zhǔn)確的預(yù)估土石方成本；

D、土方平衡：

大致預(yù)估挖填方量、是否能盡量地塊內(nèi)平衡；

根據(jù)以上調(diào)研數(shù)據(jù)，然后結(jié)合強(qiáng)排方案與地庫形式及開挖深度，可初步估算土方平衡情況，從而達(dá)到相對準(zhǔn)確預(yù)估該項(xiàng)目的土石方成本的目的；

五、土方議標(biāo)問題

• 主要設(shè)備的臺班單價(jià)，要清楚?？梢栽诠こ塘壳鍐沃性黾右粋€(gè)“備用單價(jià)清單”。

• 出土效率：這是保證工期的基本因素，一定要對方提供并備注（1）單車裝運(yùn)方數(shù)、每天出勤車輛數(shù)，以體現(xiàn)其施工速度和效率。（2）幾臺挖掘機(jī)？幾輛運(yùn)土車？每天從幾點(diǎn)鐘施工至次日幾點(diǎn)鐘？僅由施工單位報(bào)出一個(gè)工期，而不去考察其主要設(shè)備的數(shù)量和能效，是一大疏漏，要注意避免。

• 車輛使用情況：車輛合法性，車輛必須滿足國家規(guī)定上路要求，必須要有注冊證書，并說明可用于本項(xiàng)目的車輛數(shù)。

• 不可抗力因素：因?yàn)橥练焦て谳^短，可以對不可抗力的解釋適當(dāng)放寬，比如正常情況下，100mm的降雨才算不可抗力，而在土方工程上，可以規(guī)定50mm；再比如，一旦局部短期實(shí)行交通管制，對于一個(gè)24個(gè)月的總包工程，不算不可抗力的話，在土方工程一項(xiàng)上，可以算不可抗力?？傊瑢?shí)事求是，不要因此讓施工單位背負(fù)上“責(zé)任恐懼”，而使得它們報(bào)出高價(jià)。