硝酸是重要的化工原料之一，主要用于制造金屬 ? 、氧化鋅、硫酸鎘和硝酸鎘等。隨著工業(yè)的發(fā)展，對硝酸 的需求量不斷增加，價格也隨之上漲。

我國是上的硝酸 ? 生產(chǎn)國和消費國。由于受資源限制，國內(nèi)生產(chǎn)的90%以上用于出口。近年來我國對產(chǎn)品的依賴程度不斷提高，其中80%以上的產(chǎn)品來自歐洲（主要是德國），而德國又是上的硝化棉生產(chǎn)基地和主要出口地之一（占全總產(chǎn)量的60%）。

據(jù)統(tǒng)計，20我國從歐盟的硝化棉約4萬噸左右；2011年1~10月累計約3萬噸；20前三季度共進出口5萬多噸；20預(yù)計將達到8萬~10萬噸的規(guī)模。

目前每年需從歐盟各國大量的硝化棉產(chǎn)品。20以來與歐盟之間就硝化棉貿(mào)易發(fā)生多次爭端或糾紛，2011年9月雙方達成協(xié)議后仍時有反復(fù)，2013年初又再次出現(xiàn)爭端并導(dǎo)致兩國高層互訪協(xié)商解決爭議問題。2013年7月份以來雙方矛盾升級至全面禁止對方向本國出口該類產(chǎn)品的情況。

2013年與歐盟之間的硝化棉貿(mào)易爭端愈演愈烈，7月底歐委會發(fā)布公告要求停止向出售任何種類的硝化纖維制品及設(shè)備，9月份歐委會再次發(fā)出通知要求立即停止銷售所有種類的硝基纖維素產(chǎn)品，10月份歐委會進一步提出禁止對出口任何種類的氰化物及類似物質(zhì)的要求，12月初歐委員會又提出禁止對出售任何種類含氟化合物的產(chǎn)品的要求等等......

上述情況表明了在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)水平落后于發(fā)達的事實以及由此導(dǎo)致的市場壟斷被嚴重損害的問題。

為了我國的國防安全和國民經(jīng)濟的安全穩(wěn)定發(fā)展以及維護的形象和利益不受侵害，20底正式出臺《關(guān)于促進氮肥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，明確指出：要加強氮肥產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造工作，同時提出了鼓勵企業(yè)加大科技投入、提高氮肥產(chǎn)品質(zhì)量等具體要求，積極推進化肥行業(yè)兼并重組、加快淘汰落后產(chǎn)能、推動企業(yè)聯(lián)合協(xié)作等措施也是今后一段時期的重要任務(wù)。