近日，東莞市住建局對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全行政執(zhí)法典型案例進(jìn)行通報(bào)。

通報(bào)全文如下——

各有關(guān)單位：

為強(qiáng)化反面典型案例學(xué)習(xí)，加強(qiáng)質(zhì)量安全警示教育，切實(shí)提升我市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的守法意識(shí)，有效遏制質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)將2022年至今有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全執(zhí)法典型案例通報(bào)如下：

一、曉風(fēng)印月花園基礎(chǔ)工程未經(jīng)審批擅自施工案

2022年12月9日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)東城區(qū)主山村曉風(fēng)印月花園基坑工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目于2022年11月中旬開(kāi)始進(jìn)行樁基施工，截至檢查當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)工程樁已施打約400根，建設(shè)單位于2022年12月6日才取得基礎(chǔ)工程施工報(bào)建證明，存在未辦理施工許可手續(xù)擅自施工行為，違反了《建筑法》第七條，《建設(shè)工程施工許可管理辦法》第二、三條的規(guī)定。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)建設(shè)單位東莞建朋鞋材有限公司處以人民幣300000元罰款的行政處罰，對(duì)施工單位廣東電白建設(shè)集團(tuán)有限公司處以人民幣12000元罰款的行政處罰。

二、東莞市智勤建設(shè)工程檢測(cè)有限公司出具虛假報(bào)告案

2022年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)昶通通訊科技生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、長(zhǎng)安奧普特機(jī)器視覺(jué)產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)東莞市智勤建設(shè)工程檢測(cè)有限公司檢測(cè)人員未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣，未能提供檢測(cè)采集曲線，已出具室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)報(bào)告，存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告行為，違反了《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條第四項(xiàng)的規(guī)定。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)東莞市智勤建設(shè)工程檢測(cè)有限公司處以人民幣60000元罰款的行政處罰。

三、大朗九豐工業(yè)大廈項(xiàng)目違法建設(shè)案

2022年5月29日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局收到松山湖高新區(qū)管委會(huì)自然資源局《關(guān)于東莞市大朗九豐天然氣有限公司項(xiàng)目涉嫌違法建設(shè)情況的告知函》，立即對(duì)大朗鎮(zhèn)蔡邊村的大朗九豐工業(yè)大廈項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在未辦理施工許可手續(xù)擅自施工行為，違反了《建筑法》第七條，《建設(shè)工程施工許可管理辦法》第二、三條的規(guī)定。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)建設(shè)單位東莞市大朗九豐天然氣有限公司處以人民幣210178.21元罰款的行政處罰，對(duì)施工單位廣東吉利建設(shè)工程有限公司處以人民幣12000元罰款的行政處罰。

四、東莞市宏道電子科技有限公司項(xiàng)目未設(shè)置安全警示標(biāo)志案

2022年3月27日，東莞市宏道電子科技有限公司項(xiàng)目發(fā)生一起液壓升降平臺(tái)擠壓事故，事故共造成1人死亡。為督促項(xiàng)目落實(shí)整改，2022年4月14日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)東莞市宏道電子科技有限公司01號(hào)廠房、02號(hào)廠房、03號(hào)廠房項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工總承包單位廣東路順建設(shè)工程有限公司未在該項(xiàng)目的腳手架、電梯井口、樓層、樓梯臨邊等有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十五條，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)廣東路順建設(shè)工程有限公司處以人民幣40000元罰款的行政處罰。

五、悅瓏花園項(xiàng)目未采取措施消除事故隱患案

2022年4月1日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)悅瓏花園項(xiàng)目2#塔式起重機(jī)(粵AC-T00023)進(jìn)行監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)存在司機(jī)室聯(lián)動(dòng)操縱臺(tái)零位自鎖失效；電源電路的斷、錯(cuò)相保護(hù)裝置被短接，功能失效；起升鋼絲繩斷絲嚴(yán)重，變幅鋼絲繩局部繩徑減少，波浪變形；起升制動(dòng)器的制動(dòng)輪表面有可見(jiàn)裂紋；檢驗(yàn)結(jié)論不合格等問(wèn)題。安裝維保單位東莞市敏江機(jī)械設(shè)備有限公司未采取措施消除上述事故隱患，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)東莞市敏江機(jī)械設(shè)備有限公司處以人民幣30000元罰款的行政處罰。

六、盈利時(shí)表業(yè)（東莞）有限公司精密五金增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目1號(hào)廠房項(xiàng)目危大工程未進(jìn)行專家論證案

2022年12月21日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)盈利時(shí)表業(yè)（東莞）有限公司精密五金增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目1號(hào)廠房項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目地下室頂板高大模板工程、深基坑工程屬于超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位茂名市建筑集團(tuán)有限公司未對(duì)該工程施工方案進(jìn)行專家論證，監(jiān)理單位湖南正茂建設(shè)管理有限公司未對(duì)上述危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查，違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十二、十八條，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)施工單位茂名市建筑集團(tuán)有限公司和監(jiān)理單位湖南正茂建設(shè)管理有限公司分別處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

七、安美科技股份有限公司東部工業(yè)園項(xiàng)目超過(guò)一定規(guī)模危大工程專項(xiàng)施工方案未進(jìn)行專家論證案

2022年3月1日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)安美科技股份有限公司東部工業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目的地下室基坑開(kāi)挖深度超過(guò)5m，屬于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程。針對(duì)該基坑工程，施工單位裕達(dá)建工集團(tuán)有限公司未對(duì)該超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證，監(jiān)理單位湖南安泰工程項(xiàng)目管理有限公司未對(duì)該危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查，違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十二、十八條，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)施工單位裕達(dá)建工集團(tuán)有限公司和監(jiān)理單位湖南安泰工程項(xiàng)目管理有限公司分別處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

八、柏龍灣花園項(xiàng)目未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工案

2022年1月5日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合虎門鎮(zhèn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)柏龍灣花園項(xiàng)目檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位深圳市瑞恒建筑實(shí)業(yè)有限公司在基坑AB段基坑支護(hù)冠梁下未按專家論證方案要求設(shè)置攪拌樁，監(jiān)理單位東莞市宏業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司未對(duì)該危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查，違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十六、十八條，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)施工單位深圳市瑞恒建筑實(shí)業(yè)有限公司和監(jiān)理單位東莞市宏業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司分別處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

九、東莞市永洪實(shí)業(yè)投資有限公司廠房宿舍項(xiàng)目未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工案

2022年3月9日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)東莞市永洪實(shí)業(yè)投資有限公司廠房宿舍項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目基坑專項(xiàng)施工方案和設(shè)計(jì)圖紙開(kāi)挖深度最深地方均為4.8米，開(kāi)挖方式均為1級(jí)放坡；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)開(kāi)挖深度基本大于5米，最深的地方超過(guò)6米，且現(xiàn)場(chǎng)基坑大部分位置采用2級(jí)放坡。施工單位未嚴(yán)格按照基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案組織施工，監(jiān)理單位東莞市宏業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司未對(duì)該危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查，違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十六、十八條，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)施工單位深圳市鵬升建設(shè)有限公司和監(jiān)理單位東莞市宏業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理有限公司分別處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

十、東莞市盈佳實(shí)業(yè)投資有限公司五金生產(chǎn)項(xiàng)目2號(hào)廠房項(xiàng)目未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工案

2022年5月7日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合大朗鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)東莞市盈佳實(shí)業(yè)投資有限公司五金生產(chǎn)項(xiàng)目2號(hào)廠房項(xiàng)目檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目基坑EFA和CDE段深度超過(guò)3米，基坑支護(hù)屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位廣東恒溢建筑工程有限公司未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，監(jiān)理單位深圳市中安項(xiàng)目管理有限公司未對(duì)基坑支護(hù)施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查，違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十六、十八條，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)施工單位廣東恒溢建筑工程有限公司和監(jiān)理單位深圳市中安項(xiàng)目管理有限公司分別處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

十一、嶺南油脂食品加工及物流配送中心項(xiàng)目裝卸平臺(tái)及坡道項(xiàng)目未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工案

2022年12月16日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)嶺南油脂食品加工及物流配送中心項(xiàng)目裝卸平臺(tái)及坡道(含設(shè)備用房)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目坡道（標(biāo)高為10.62米）P-2至P-4軸交P-B至P-D軸高大模板支撐系統(tǒng)屬于超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位廣東盛鴻建設(shè)工程有限公司未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十六條，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)施工單位廣東盛鴻建設(shè)工程有限公司處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

十二、正中科學(xué)園項(xiàng)目未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工案

2022年6月29日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)正中科學(xué)園項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目15號(hào)研發(fā)樓2層梁板模板支撐系統(tǒng)屬超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位廣東美奐建設(shè)有限公司未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，支撐系統(tǒng)未按方案要求設(shè)置豎向斜桿、頂部扣件式水平拉桿、抱柱，局部外圍梁底支撐立桿未支撐到板底，違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十六條，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局決定對(duì)施工單位廣東美奐建設(shè)有限公司處以人民幣10000元罰款的行政處罰。

各有關(guān)單位要引以為戒，認(rèn)真對(duì)照檢查，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，消除事故隱患，防范各類事故發(fā)生。

特此通報(bào)。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年6月29日