2月7日中共中央，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），其中特別提出強(qiáng)化工程質(zhì)量保障，打造中國(guó)建造升級(jí)版。猶如巨石入水，迅速在社會(huì)各界引起巨大反響。

《綱要》高屋建瓴的論述了質(zhì)量建設(shè)對(duì)國(guó)家的重大意義和價(jià)值，在強(qiáng)化工程質(zhì)量保障、提高建材質(zhì)量、建造品牌升級(jí)等方面提出了具體而有針對(duì)性的方針政策。
毫無(wú)疑問(wèn)，《綱要》吹響了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。
而城投公司作為這兩年集中供地市場(chǎng)上的主力軍，如何在“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”建設(shè)綱要背景下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量開(kāi)工建造？

導(dǎo)致工程品質(zhì)提升難的五大問(wèn)題
改革開(kāi)放40余年，我們的工程建造技術(shù)得到了翻天覆地的發(fā)展。但工程質(zhì)量卻不能盡如人意。重大惡性工程質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。
2021年，全國(guó)工程質(zhì)量安全事故傷亡2萬(wàn)余人，其中很大一部分是由于施工不規(guī)范、材料不合格、管理混亂等引發(fā)的質(zhì)量事故造成的。
另一方面，住宅市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量也時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)百姓的心，“逢交房必群訴”幾乎成為項(xiàng)目交付的標(biāo)配。住宅產(chǎn)品的質(zhì)量成為老百姓關(guān)心的大事。
隨著項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大、功能越來(lái)越復(fù)雜，再加上工期控制緊、造價(jià)控制嚴(yán)、工序環(huán)節(jié)多等客觀原因制約，工程管理難、工程質(zhì)量提升難成為業(yè)內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)，也成為困擾眾多工程管理者的焦點(diǎn)難題之一。
要破解質(zhì)量提升的難題，首先要理清困難的原因所在，根據(jù)筆者多年經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾個(gè)方面：
1、質(zhì)量體系缺失，管理能力薄弱。以建設(shè)方為首的各參建單位質(zhì)量管理能力薄弱，缺乏成體系、繁簡(jiǎn)適度的質(zhì)量管理體系，而大多以過(guò)往的“經(jīng)驗(yàn)”和“陋習(xí)”作為日常質(zhì)量管控的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。
2、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化低，圖紙錯(cuò)誤多。缺乏標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)管理手段，設(shè)計(jì)沒(méi)有傳承性。一個(gè)項(xiàng)目另起一套爐灶。致使設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量錯(cuò)漏紛出，三邊工程成為常態(tài)。
3、施工人員素質(zhì)低，技能差。很多施工人員自由散漫，質(zhì)量意識(shí)薄弱，缺乏必要的培訓(xùn)，施工技能差、工藝水平低。
4、工程材料質(zhì)量參差不齊。部分產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)混亂，假冒偽劣充斥市場(chǎng)，同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)缺乏一些必備的檢測(cè)設(shè)備和能力，進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理薄弱。
5、質(zhì)量共識(shí)缺失，質(zhì)量目標(biāo)與執(zhí)行無(wú)法閉環(huán)。質(zhì)量意識(shí)僅存在于少數(shù)管理人員口中，缺乏上下一致的共識(shí)。質(zhì)量目標(biāo)管理導(dǎo)向不強(qiáng)，激勵(lì)薄弱，以罰代獎(jiǎng)等廣泛普遍存在。戳這里，工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量一手掌握
值得注意的是，這些問(wèn)題并不是單獨(dú)存在的，而是盤(pán)根錯(cuò)節(jié)交織在一起，剪不斷、理還亂，很多管理者試圖以大力氣、大決心一個(gè)一個(gè)解決，但結(jié)果可能事與愿違，收效甚微。
原因就在于，這些問(wèn)題是交織在一起能夠彼此聯(lián)動(dòng)的，采用”頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳“的方法并不能解決問(wèn)題。我們需要站在一個(gè)更高的視角，以系統(tǒng)論的方法和思維統(tǒng)籌和思考這些問(wèn)題。

政策、理論和標(biāo)桿實(shí)踐三管齊下
破解工程質(zhì)量提升難題
產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)果來(lái)源與人的行為和意識(shí)，它必然受到社會(huì)環(huán)境的影響。在我國(guó)，對(duì)社會(huì)環(huán)境影響最大的莫過(guò)于政府的方針政策，因此，強(qiáng)烈的政策信號(hào)和方向引導(dǎo)是質(zhì)量升級(jí)的第一個(gè)關(guān)鍵。
工程質(zhì)量提升不能靠蠻力，它需要先進(jìn)的、方法論級(jí)的理論指導(dǎo)和合適的工具，因此，針對(duì)工程管理的理論創(chuàng)新和數(shù)字化的管理工具，成為質(zhì)量升級(jí)的第二個(gè)關(guān)鍵。
有了政策和理論并不能當(dāng)然的達(dá)到質(zhì)量提升，因?yàn)?，這僅僅是在茫茫的黑暗中點(diǎn)亮了希望的火種，要把它變成燎原之勢(shì)，還需要第三個(gè)關(guān)鍵：標(biāo)桿實(shí)踐。榜樣的力量是無(wú)窮的，通過(guò)標(biāo)桿實(shí)踐不僅驗(yàn)證了理論的可行性，更為大家樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣，大大降低了提升的難度。
1、政策強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)質(zhì)量升級(jí)，重視質(zhì)量建設(shè)
從2014年開(kāi)始的每年九月份“質(zhì)量月”，連續(xù)9年的核心主旋律都是“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”，在《二十大報(bào)告》中再次提出，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，為進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。
近日，中央印發(fā)了《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的高度再次強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量建設(shè)的重要性，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的提供提出了具體而有針對(duì)性的方針和政策。
在國(guó)家大環(huán)境的影響下，各地政府和各大企業(yè)還需要指導(dǎo)出符合自身發(fā)展需要的質(zhì)量方針和政策，用于指導(dǎo)生產(chǎn)，凝聚共識(shí)，塑造自身周邊小環(huán)境。
2、夯實(shí)理論基礎(chǔ)，敢于創(chuàng)新，總結(jié)提升方法論，為工程質(zhì)量的提升插上騰飛的翅膀
（1）經(jīng)典PDCA理論，在工程質(zhì)量提升中的創(chuàng)新與應(yīng)用
PDCA循環(huán)又稱(chēng)戴明環(huán)，是全面質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法依據(jù)，在制造業(yè)中廣泛采用并取得了較好的效果。
但是在工程管理中，受限于各種客觀條件，特別是量化統(tǒng)計(jì)難題，難以廣泛采用，借助于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化工具的采用，使得這一經(jīng)典工具在工程領(lǐng)域再次大放異彩成為可能。
經(jīng)過(guò)對(duì)標(biāo)桿案例的深刻洞察分析，我們總結(jié)了適用于工程領(lǐng)域的PDCA循環(huán)，即通過(guò)“建制度，明底線；抓關(guān)鍵，重過(guò)程；抓評(píng)估，找問(wèn)題；勤復(fù)盤(pán)，重積累”完成工程質(zhì)量管理與提升閉環(huán)。

（2）建立全面質(zhì)量管理制度保障體系，為工程質(zhì)量提供清晰的規(guī)范和指引

工程的質(zhì)量問(wèn)題主要由人的意識(shí)、設(shè)計(jì)、材料、施工、管理機(jī)制等幾個(gè)方面因素導(dǎo)致，以上述幾方面因素為起點(diǎn)，工程的質(zhì)量制度建設(shè)應(yīng)能夠?yàn)橘|(zhì)量管理提供意識(shí)提升保障、設(shè)計(jì)制度保障、材料制度保障、施工制度保障和組織制度保障，并且從理念層、制度層、流程層、指引層等方面提供清晰全面的規(guī)范和指引。

（3）抓關(guān)鍵，重過(guò)程——抓質(zhì)量控制關(guān)鍵過(guò)程，以點(diǎn)帶面提升質(zhì)量管理水平

以“一次做對(duì)”為目標(biāo)，緊抓質(zhì)量控制的關(guān)鍵，在工程管理中，質(zhì)量管理經(jīng)常碰到與成本管理沖突、與進(jìn)度管理沖突的情況，一些質(zhì)量管理措施經(jīng)常被以會(huì)增加成本、會(huì)影響進(jìn)度等借口被阻礙和淡化。如何破解管理現(xiàn)實(shí)中存在的質(zhì)量管理與成本、進(jìn)度管理的蹺蹺板關(guān)系？

其中的核心在于，以“一次做對(duì)”為管理目標(biāo)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)交底、樣板引路、材料驗(yàn)收、工序驗(yàn)收的管理鏈條，確?！耙淮巫鰧?duì)、一次成活”。
“一次做對(duì)、一次成活”將最大限度保障正常工期的進(jìn)行，也可以通過(guò)杜絕浪費(fèi)和損耗，降低施工成本，是保證質(zhì)量、成本、進(jìn)度多方共贏的有力手段。
以”一次作對(duì)“為目標(biāo)，緊抓過(guò)程中關(guān)鍵控制點(diǎn)，是工程質(zhì)量的重要方法論總結(jié)，這一思想同樣體現(xiàn)在《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)綱要》之中。

發(fā)現(xiàn)各類(lèi)工程的關(guān)鍵控制共通點(diǎn)，適應(yīng)多種工程的管控需要。在面對(duì)眾多工程類(lèi)型，如可能涉及的廠房、學(xué)校、醫(yī)院、公建場(chǎng)館等建筑，，通過(guò)梳理各種工程可能涉及的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，針對(duì)性的加強(qiáng)學(xué)習(xí)和補(bǔ)充，可以快速的擴(kuò)展對(duì)基建工程各種業(yè)態(tài)工程的管控能力，大大擴(kuò)展管控邊界。

（4）抓評(píng)估，找問(wèn)題——過(guò)程中評(píng)估團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量管理能力，找到問(wèn)題癥結(jié)，集中應(yīng)對(duì)

企業(yè)可通過(guò)建立評(píng)估和檢查體系，同步管理要求，鍛煉團(tuán)隊(duì)能力，通過(guò)施工單位每日自檢自查、監(jiān)理例行檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，通過(guò)定期的、系統(tǒng)的、定量分析的質(zhì)量評(píng)估檢查，及時(shí)評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀，評(píng)估質(zhì)量管理要求的落實(shí)情況，指導(dǎo)一線不斷對(duì)齊總部管理要求。
通過(guò)建立評(píng)估和檢查體系，以量化的管理思維和方法指導(dǎo)管理的側(cè)重點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行質(zhì)量提升。通過(guò)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)數(shù)據(jù)反饋解決措施的有效性。持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵管理行為的量化評(píng)估落地，建成全面的質(zhì)量管理制度和體系，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理能力的穩(wěn)步提升。戳這里，工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量一手掌握

（5）勤復(fù)盤(pán)、重積累——及時(shí)復(fù)盤(pán)和總結(jié)管理中的經(jīng)驗(yàn)得失，避免二次傷害
復(fù)盤(pán)總結(jié)質(zhì)量缺陷數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化相關(guān)管理動(dòng)作，不斷提升質(zhì)量管理水平。很多質(zhì)量問(wèn)題反復(fù)發(fā)生、重復(fù)發(fā)生，常被稱(chēng)作質(zhì)量通病。質(zhì)量通病之所以常有發(fā)生，一是因?yàn)椴粔蛑匾暎且驗(yàn)闆](méi)有研究出針對(duì)性的克服措施。通過(guò)不斷的完善和豐富質(zhì)量缺陷數(shù)據(jù)庫(kù)，增加對(duì)各類(lèi)常見(jiàn)質(zhì)量通病、各類(lèi)質(zhì)量控制難點(diǎn)、重點(diǎn)部位的預(yù)判和處置措施應(yīng)對(duì)，有助于大大提升項(xiàng)目的質(zhì)量管理能力。

復(fù)盤(pán)總結(jié)項(xiàng)目管理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與不足，供后來(lái)者借鑒。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和不足，形成成果文件，不僅可以幫組自身快速總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成能力，也可以通過(guò)團(tuán)隊(duì)見(jiàn)互相借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)，大大提升團(tuán)隊(duì)的整體質(zhì)量管控能力，是值得推廣和長(zhǎng)期堅(jiān)持的質(zhì)量管控機(jī)制。
開(kāi)展多種形勢(shì)質(zhì)量管理總結(jié)分享活動(dòng)，提升團(tuán)隊(duì)的整體管控能力，對(duì)質(zhì)量管理過(guò)程中涉及的設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、材料質(zhì)量、樣板管理、質(zhì)量評(píng)估、質(zhì)量管理行為、質(zhì)量通病預(yù)防等多方面的質(zhì)量管理分享，幫助大家夯實(shí)質(zhì)量意識(shí)、提升質(zhì)量管控能力。
3、示范先行，以標(biāo)桿實(shí)踐大面積帶動(dòng)整體工程質(zhì)量提升，打開(kāi)工程質(zhì)量新局面
在工程質(zhì)量提升的征程中，一些優(yōu)秀的企業(yè)做出的大量卓有成效的工作，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。尤其值得注意的是，傳統(tǒng)工程管理理念和數(shù)字化管理工具相結(jié)合，將發(fā)揮1+1>2的疊加優(yōu)勢(shì)，是時(shí)代潮流賦予的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更值得行業(yè)研究、討論和學(xué)習(xí)。
保利發(fā)展針對(duì)工程建造環(huán)節(jié)，專(zhuān)門(mén)聯(lián)合明源云開(kāi)發(fā)了“筑善云”線上平臺(tái)。這套管理系統(tǒng)能確保每一道關(guān)鍵工藝、工序，通過(guò)筑善云APP進(jìn)行檢查，施工、監(jiān)理和甲方三方的驗(yàn)收、整改全程自動(dòng)派單、實(shí)時(shí)留痕，確保質(zhì)量整改真正閉環(huán)管理?。在系統(tǒng)上，一套房子甚至可以看到房間的施工過(guò)程管控?cái)?shù)據(jù)，比方基層的測(cè)量數(shù)據(jù)，一些重要工序的驗(yàn)收情況，防水檢查試驗(yàn)情況。
上海閔房集團(tuán)在對(duì)動(dòng)遷安置房項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，與明源云合作，將明源智慧工程作為項(xiàng)目實(shí)施的重要工具和幫手，重點(diǎn)對(duì)滲漏、空鼓這類(lèi)質(zhì)量通病進(jìn)行防治。其中針對(duì)易出問(wèn)題的PC構(gòu)件管理，從材料進(jìn)場(chǎng)管理，到工序驗(yàn)收管理，到后期工程結(jié)束的驗(yàn)收，每一步都要求在智慧工程app中進(jìn)行記錄，拍照留存，真實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)管理行為，同時(shí)，集團(tuán)可以在APP上隨時(shí)抽查整個(gè)流程的合規(guī)性，確認(rèn)每一步是否有按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
中鐵二十局地產(chǎn)提出打造“工程全過(guò)程精細(xì)化管理”為核心的【匠造體系】，通過(guò)明源智慧工程系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全流程質(zhì)量監(jiān)控，讓隱蔽工程、關(guān)鍵工序等紅線檔案全程留痕，總部每周遠(yuǎn)程監(jiān)控項(xiàng)目，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏，真正打造出品質(zhì)工程。
文章來(lái)源:建造品質(zhì)觀

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