11月27日，本報(bào)從重慶市涪陵區(qū)政府獲悉，涪陵宏聲度假村至工貿(mào)職業(yè)學(xué)院道路改造工程6·6事故已于近日查明。據(jù)悉，2023年6月6日，重慶博達(dá)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司在宏聲度假村至工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院道路改造工程Ⅰ標(biāo)段項(xiàng)目橋梁樁基人工挖孔樁深挖P7柱2號(hào)管孔樁作業(yè)時(shí)發(fā)生高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約118萬(wàn)元。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起施工單位不按施工方案施工，防墜器合格狀態(tài)未及時(shí)查驗(yàn)，監(jiān)理公司未嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，而造成的一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

調(diào)查顯示，事故工程的建設(shè)單位為重慶市涪陵城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司。監(jiān)理單位為江陽(yáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司（2021年4月30日更名為中交一公局建工集團(tuán)有限公司）。施工總承包單位為重慶博達(dá)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司。勞務(wù)分包單位為重慶望秋建筑勞務(wù)有限公司。

經(jīng)查明，2023年6月5日18時(shí)許，望秋公司人工挖孔樁班組代班班組長(zhǎng)石XX在Ⅰ標(biāo)段項(xiàng)目橋梁樁基人工挖孔樁施工現(xiàn)場(chǎng)巡查工人下班收工情況，在經(jīng)過(guò)P7柱2號(hào)管孔樁鋼管架時(shí)，發(fā)現(xiàn)該管孔樁的作業(yè)渣桶在樁口上方（作業(yè)人員通過(guò)作業(yè)渣桶上下孔樁），以為該管孔樁的作業(yè)人員代XX已出樁口下班，就未去檢查該管孔樁底部情況。因晚上一直有人未聯(lián)系上代XX，6月6日7時(shí)30分許，石XX上班后就去P7柱2號(hào)管孔樁查看情況，發(fā)現(xiàn)洞口鋼管架上的1個(gè)防墜器無(wú)吊鉤，意識(shí)到出事故了，于是就向P7柱2號(hào)管孔樁底查看，立見(jiàn)代XX在樁底躺著不動(dòng)，就馬上組織人員下到樁底進(jìn)一步探明情況，代XX在樁底已不省人事。

施工現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)P7柱2號(hào)管孔樁出事故后，立即組織人員將代XX從孔樁樁底救出，并撥打了120，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員當(dāng)場(chǎng)判定代XX已死亡。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘，結(jié)合區(qū)建設(shè)工程施工安全服務(wù)站技術(shù)分析，事故調(diào)查組認(rèn)為造成此次事故的直接原因是：工人代XX事發(fā)時(shí)在P7柱2號(hào)管人工挖孔樁樁口作業(yè)，穿戴安全帶并系掛在該樁口一專用防墜器吊鉤上，作業(yè)時(shí)不慎從樁口墜落，在重力沖擊荷載下，防墜器鋼絲繩在壓接頭處斷裂，墜落至樁底。

事故的間接原因包括4個(gè)方面：一是施工相關(guān)單位在進(jìn)行人工挖孔樁作業(yè)時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案。二是施工相關(guān)單位對(duì)代XX安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)有欠缺，安全技術(shù)交底不全面，代XX安全意識(shí)淡薄。三是施工相關(guān)單位未履行對(duì)防墜器的查驗(yàn)義務(wù)，也未對(duì)其認(rèn)真維修保養(yǎng)。四是監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工長(zhǎng)期違章行為制止不力。

調(diào)查組認(rèn)為，望秋公司，作為勞務(wù)分包單位，生產(chǎn)過(guò)程中未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未進(jìn)行安全技術(shù)交底，未落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，未采取相應(yīng)的管控措施，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除此次事故防墜器吊鉤鋼絲繩斷裂的隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議行政處罰。

博達(dá)集團(tuán)，作為施工總包單位，未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未按《人工挖孔樁安全施工方案》對(duì)P7柱2號(hào)管孔樁進(jìn)行施工，未對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前的防墜器的生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證進(jìn)行查驗(yàn)，也未對(duì)防墜器指定專人管理，未建立相應(yīng)的維修和保養(yǎng)記錄，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除防墜器吊鉤鋼絲繩斷裂的隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議行政處罰。

中交一建集團(tuán)，作為工程監(jiān)理單位，未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員配備不符合規(guī)定，與合同約定不一致，未對(duì)施工單位不按《人工挖孔樁安全施工方案》對(duì)P7柱2號(hào)管孔樁進(jìn)行施工的行為采取監(jiān)理措施。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議行政處罰。

張X，博達(dá)集團(tuán)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理，在職期間未嚴(yán)格履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)，項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人是施工員梅X，建議由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委對(duì)其進(jìn)行調(diào)查處理。

徐X，中交一建集團(tuán)項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)，對(duì)施工單位未按施工方案施工的行為失察，建議由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委對(duì)其進(jìn)行調(diào)查處理。

梅X，博達(dá)集團(tuán)施工項(xiàng)目部施工員，施工項(xiàng)目部實(shí)際負(fù)責(zé)人，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急局對(duì)其進(jìn)行調(diào)查處理。

劉XX，望秋公司主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急局對(duì)其進(jìn)行調(diào)查處理。（文|中國(guó)基建報(bào) 劉敏）

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