張國(guó)慶公共行政學(xué)考研題庫(kù)及視頻網(wǎng)課摘錄！

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行政職權(quán)[中科大2011年研]

行政管理法規(guī)[湖南農(nóng)大2017年研]

【答案】

行政管理法規(guī)，簡(jiǎn)稱(chēng)行政法規(guī)，是指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。行政管理法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院，行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定、行政法規(guī)必須經(jīng)過(guò)法定程序制定、行政法規(guī)具有法的效力。

行政平衡[中國(guó)傳媒大學(xué)2016年研]

【答案】

行政平衡是政府在制定政策和施政的過(guò)程中，在維護(hù)國(guó)家階級(jí)實(shí)質(zhì)的前提下所采取的一種管理方式，其特點(diǎn)表現(xiàn)為充分考慮和兼顧各種利益或意見(jiàn)。經(jīng)常存在的平衡問(wèn)題有：各個(gè)社會(huì)階層或利益集團(tuán)的意見(jiàn)和利益的平衡，物質(zhì)消費(fèi)與精神生活的平衡，目前利益與社會(huì)發(fā)展的平衡等。行政平衡是由政府超然于社會(huì)之上的國(guó)家行政權(quán)力的主體地位所決定的。有效的行政平衡有助于平息事端、避免激化矛盾、安定社會(huì)，求得社會(huì)的穩(wěn)定和均衡的發(fā)展。

西蒙[中央黨校2009年研]

【答案】

赫伯特·A．西蒙是美國(guó)著名的行政學(xué)家，他一生中曾獲得過(guò)多種榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，其中比較有影響的獎(jiǎng)勵(lì)是：1978年獲得的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)以及美國(guó)心理學(xué)會(huì)的杰出科學(xué)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，他是諾貝爾獎(jiǎng)歷史上唯一的以非經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身份獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的學(xué)者。

西蒙是決策理論學(xué)派的代表人物，他使用行為主義的觀點(diǎn)和方法研究行政現(xiàn)象。作為行政學(xué)一派領(lǐng)袖的西蒙，在政治學(xué)界占有重要的地位。行為決策理論的發(fā)展始于20世紀(jì)50年代，代表人物是西蒙。他認(rèn)為人的實(shí)際行動(dòng)不可能合于完全理性，決策者是具有有限理性的人，不可能預(yù)見(jiàn)一切結(jié)果，只能在供選擇的方案中選出一個(gè)“滿(mǎn)意的”方案。“行政人”對(duì)行政環(huán)境的看法簡(jiǎn)化，往往不能抓住決策環(huán)境中的各種復(fù)雜因素，而只能看到有限幾個(gè)方案及其部分結(jié)果。事實(shí)上，理性程度對(duì)決策者有很大影響，但不應(yīng)忽視組織因素對(duì)決策的作用。西蒙還提出理性的和經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)都無(wú)法確切地說(shuō)明管理的決策過(guò)程，進(jìn)而提出“有限理性”標(biāo)準(zhǔn)和“滿(mǎn)意度”原則。影響決策者進(jìn)行決策的不僅有經(jīng)濟(jì)因素，還有其個(gè)人的行為表現(xiàn)，如態(tài)度、情感、經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)機(jī)等。

威爾遜[陜西師大2015年研；燕山大學(xué)2011年研]

【答案】

威爾遜是美國(guó)著名學(xué)者、行政學(xué)的創(chuàng)始人。1887年，他在美國(guó)哥倫比亞大學(xué)《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表的《行政學(xué)研究》一文被認(rèn)為是行政學(xué)發(fā)端的標(biāo)志。威爾遜的行政學(xué)說(shuō)主要包括：①證明了行政學(xué)研究的必要性：社會(huì)公共事務(wù)日益復(fù)雜；政府職能不斷擴(kuò)大且復(fù)雜；行政管理難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要；迫切需要系統(tǒng)化的理論指導(dǎo)。②明確了行政學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)：研究政府能夠適當(dāng)?shù)爻袚?dān)什么職能；研究政府能夠成功地承擔(dān)什么職能；研究政府高效行政的方式與方法。③揭示了行政管理的本質(zhì)；政府工作中最顯著的部分；行動(dòng)中的政府；行政不同于政治；行政與政治密切相關(guān)。④說(shuō)明了行政學(xué)研究的歷史淵源。⑤提出了其行政學(xué)研究方法論。⑥提出了其人事行政思想。行政學(xué)研究的最終目的在于通過(guò)尋求最佳理論和方法來(lái)建立一支高素質(zhì)的文官隊(duì)伍；通過(guò)人事行政制度的建立和完善來(lái)保證文官的高素質(zhì)；領(lǐng)導(dǎo)帶頭端正工作態(tài)度、克服官僚主義；健全激勵(lì)機(jī)制，形塑行政官員的工作興趣。

帕金森定律[燕山大學(xué)2016年研；北航2009年研；中央黨校2009年研；北郵2008年研]

【答案】

帕金森定律是由英國(guó)學(xué)者諾斯科特·帕金森于1957年在《帕金森定律——組織病態(tài)之研究》一書(shū)中提出的，是帕金森在對(duì)組織機(jī)構(gòu)的無(wú)效活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查和分析中提出的關(guān)于組織機(jī)構(gòu)臃腫低效的形成原因的定律。帕金森在組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí)：組織機(jī)構(gòu)所完成的工作與工作人員的多少無(wú)關(guān)，管理層次的增加也與工作本身無(wú)關(guān)。他認(rèn)為，這種事實(shí)，是由一個(gè)規(guī)律性的動(dòng)機(jī)所導(dǎo)致的，亦即“工作的增加只是為了填滿(mǎn)完成這一工時(shí)可利用的時(shí)間”。帕金森定律的主要內(nèi)容包括十條定律：①冗員增加原理；②中間派決定；③“雞毛蒜皮定律”；④無(wú)效率系數(shù)；⑤人事遴選庸才；⑥辦公場(chǎng)所的豪華程度與機(jī)關(guān)的事業(yè)和效率成反比；⑦“雞尾酒會(huì)公式”；⑧嫉妒癥；⑨財(cái)不露白；⑩退休混亂。

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