作者：陸姿穎 蒙精宇

廣西壯族自治區(qū)一向重視推動(dòng)科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”，尤其是在農(nóng)村科技服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)方面，不斷優(yōu)化完善相關(guān)制度政策。目前，廣西擁有一支由5000多名鄉(xiāng)村科技特派員組成的，常年活躍在縣、鄉(xiāng)、村的科技服務(wù)大軍，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供強(qiáng)有力科技支撐。

廣西區(qū)科技廳早于2002年就開展科技特派員制度試點(diǎn)工作，20年來，廣西科技特派員隊(duì)伍從無到有，從小分隊(duì)到大兵團(tuán)，從服務(wù)個(gè)別市縣到覆蓋全區(qū)。2020年，廣西率先制定出臺(tái)鄉(xiāng)村科技特派員管理辦法，啟動(dòng)實(shí)施科技特派員下鄉(xiāng)工程，通過強(qiáng)化拓寬選派渠道、強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)、強(qiáng)化支持保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興。

強(qiáng)化拓寬選派渠道，壯大科技特派員隊(duì)伍

進(jìn)入“十四五”規(guī)劃后，廣西科技下鄉(xiāng)服務(wù)由“十三五”時(shí)期重點(diǎn)服務(wù)5000多個(gè)貧困村，擴(kuò)展到服務(wù)全區(qū)10000多個(gè)村社區(qū)。為滿足鄉(xiāng)村振興對(duì)科技服務(wù)的需求，廣西將原貧困村科技特派員擴(kuò)大調(diào)整為鄉(xiāng)村科技特派員，進(jìn)一步拓寬科技特派員選派渠道，擴(kuò)大選派來自區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所、科技型企業(yè)、其他社會(huì)組織的科技人員，并鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、農(nóng)村青年致富帶頭人、退休技術(shù)人員以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員等加入科技特派員隊(duì)伍，有效壯大了科技特派員隊(duì)伍，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村科技服務(wù)領(lǐng)域。2021年，廣西科技特派員隊(duì)伍由2020年的2936人擴(kuò)大到5012人，2022年選派人數(shù)增加到5023人。

強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，提高科技服務(wù)效率

為實(shí)現(xiàn)“訂單式”“菜單式”精準(zhǔn)科技服務(wù)，廣西開發(fā)建立具備科技特派員注冊(cè)申請(qǐng)、需求認(rèn)領(lǐng)、服務(wù)分配、服務(wù)提醒、服務(wù)簽到、遠(yuǎn)程指導(dǎo)、線上培訓(xùn)、信息發(fā)布、基地展示、服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)價(jià)、考核評(píng)優(yōu)等全程信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理功能的農(nóng)村科技服務(wù)云平臺(tái)。云平臺(tái)同時(shí)具備農(nóng)村科技咨詢答疑、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及農(nóng)村科技展示宣傳、推介推廣等功能，致力打造一站式農(nóng)村科技綜合服務(wù)“掌上平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科技服務(wù)“五精準(zhǔn)”：人員選派精準(zhǔn)、需求推送精準(zhǔn)、服務(wù)管理精準(zhǔn)、績(jī)效考評(píng)精準(zhǔn)、信息發(fā)布精準(zhǔn)。例如，全區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員通過云平臺(tái)填寫個(gè)人信息、專業(yè)特長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域等信息時(shí)，通過云平臺(tái)選擇適合自己的服務(wù)基地和培訓(xùn)需求，實(shí)現(xiàn)科技人員服務(wù)能力、意愿與服務(wù)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。全區(qū)所有鄉(xiāng)村涉農(nóng)企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)民、駐村第一書記、工作隊(duì)員、其他村干部等均可以通過云平臺(tái)隨時(shí)填寫提交基地服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等需求，云平臺(tái)根據(jù)需求所屬產(chǎn)業(yè)推送給相應(yīng)的科技特派員提供“訂單式”服務(wù)。此外全區(qū)農(nóng)民等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體還可以隨時(shí)隨地向科技特派員提交生產(chǎn)管理技術(shù)問題，或者與科技特派員進(jìn)行實(shí)時(shí)線上咨詢交流，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接。2021年11月24日，百色市田東縣思林鎮(zhèn)內(nèi)油村堅(jiān)果種植戶黃大克在云平臺(tái)提出了堅(jiān)果冬季修剪服務(wù)要求，平臺(tái)立即根據(jù)需求指派了廣西南亞熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所科技特派員王文林，到種植基地進(jìn)行堅(jiān)果冬季修剪現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，手把手教授修剪技術(shù)，及時(shí)解決了種植戶的技術(shù)難題。

強(qiáng)化支持保障，提高科技服務(wù)積極性

為解決科技下鄉(xiāng)服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足問題，切實(shí)提高科技特派員工作積極性，廣西在自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃科技基地與人才專項(xiàng)中專門設(shè)立科技特派員工作經(jīng)費(fèi)。其中，每年發(fā)放工作津貼給科技特派員6000元／人；科技服務(wù)保障經(jīng)費(fèi)由2020年的每人每年2000～9000元提高到8000～14000元。2021年廣西共安排科技特派員工作經(jīng)費(fèi)5720萬元，今年增加到6890萬元。工作經(jīng)費(fèi)的大幅增加，切實(shí)提高了全區(qū)科技特派員的工作積極性，每年申請(qǐng)成為科技特派員的科技人員大幅增加，科技特派員開展科技服務(wù)、科技示范、科技培訓(xùn)的干勁更足了，服務(wù)效果更加明顯了。2021年以來，廣西科技特派員根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，累計(jì)開展下鄉(xiāng)服務(wù)29.9萬天次，開展科技培訓(xùn)70.2萬人次，共服務(wù)村社區(qū)超1.1萬個(gè)。

強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，讓科技特派員越干越歡

為最大限度地鼓勵(lì)科技特派員全身心地投入到服務(wù)前線，廣西科技廳一再?gòu)?qiáng)化激勵(lì)機(jī)制：一是明確科技特派員優(yōu)先享受國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)行的職稱晉升、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪、成果收益分配、人才項(xiàng)目申報(bào)等人才激勵(lì)政策；二是規(guī)定年度考核結(jié)果為優(yōu)秀檔次的科技特派員，派出單位可直接確認(rèn)其年度工作考核為優(yōu)秀檔次，不受本單位年度考核優(yōu)秀人員比例限制；三是強(qiáng)調(diào)連續(xù)兩年年度考核為優(yōu)秀的科技特派員，要求派出單位在技術(shù)崗位競(jìng)聘中給予優(yōu)先考慮；四是大幅增加獎(jiǎng)勵(lì)額度和獎(jiǎng)勵(lì)比例，年度考核優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由0.3萬元/人提高到1萬元/人，并增設(shè)考核良好獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)0.5萬元/人。今年，廣西共獎(jiǎng)勵(lì)上年度考核優(yōu)秀和良好的鄉(xiāng)村科技特派員501名和751名，共安排獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)876.5萬元，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)總額比上年增加702萬元。

這些激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施，讓科技特派員看到了黨和政府實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷，很多特派員由于年度科技服務(wù)工作考核優(yōu)秀，在單位年度工作考核、職稱評(píng)審晉升等方面獲得到了優(yōu)先。