杭州市級政策細(xì)則

根據(jù)《春節(jié)期間留杭省外員工電子消費券發(fā)放工作方案》（杭發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕1號），制定本實施細(xì)則。

一、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

針對春節(jié)期間（2022年1月31日至2月6日）留杭，并滿足申領(lǐng)條件的非浙江戶籍務(wù)工人員，按兩種形式發(fā)放電子消費券：

（一）抵扣券。按每人500元一次性發(fā)放。每人發(fā)放20張，每張面額25元，消費每滿50元抵用一張。2022年2月14日24:00前使用完所有抵扣券，有資格參加抽獎活動。

（二）現(xiàn)金券。以領(lǐng)紅包形式發(fā)放，面額為5元至500元不等。春節(jié)期間連續(xù)發(fā)放7天（2022年1月31日至2月6日），每人每天可領(lǐng)一次。

二、申領(lǐng)條件

發(fā)放對象為非浙江戶籍（2021年12月31日戶籍為非浙江戶籍，含港澳臺及外籍人士），承諾2022年1月31日至2月6日期間留杭過年的務(wù)工人員，并滿足以下條件之一：

（一）繳納職工社保：2021年12月在杭參保職工（養(yǎng)老險、醫(yī)保任一險種）。不含機關(guān)事業(yè)單位人員和國有企業(yè)員工。社保繳納單位包括：

1. 1.企業(yè)：登記注冊住所在杭，且稅務(wù)登記注冊在杭，不含國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)（包括政府性質(zhì)建設(shè)主體）。

2. 2.個體工商戶：登記注冊在杭。

3. 3.社會組織：發(fā)證機關(guān)為杭州市級或區(qū)、縣（市）級民政部門。

（二）繳納工程建設(shè)項目工傷保險：2021年12月31日項目工傷保險仍在有效期內(nèi)的建筑工傷參保人員。

（三）靈活就業(yè)人員：具有2021年12月靈活就業(yè)社保參保記錄，并在2021年12月31日持有杭州市域范圍內(nèi)申領(lǐng)的有效《浙江省居住證》。

（四）特殊情況說明：

1.1月11日后對2021年12月社保進行補繳的職工不在補助范圍內(nèi)。

2.無在杭社保記錄的工程建設(shè)項目工傷保險參保人員由工傷參保項目總包單位為其申報，總包單位須符合申報主體條件。

3.在勞務(wù)派遣企業(yè)（經(jīng)人社局認(rèn)定）繳納社保的員工，可由派遣企業(yè)或?qū)嶋H用人單位為其申報，申報單位須符合申報主體條件。

三、發(fā)放流程

（一）線上申報

1.申報時間和通道

2022年1月18日08:00開放申報，至1月24日21:00截止。異議處理申請通道，于1月25日12:00截止。根據(jù)申領(lǐng)條件，分為2個申報通道：

（1）繳納職工社?；蚬こ探ㄔO(shè)項目工傷保險的務(wù)工人員（符合申領(lǐng)條件第1或第2條），由用人單位通過PC端在“親清在線”平臺(qinqing.hangzhou.gov.cn)申報。

（2）靈活就業(yè)人員（符合申領(lǐng)條件第3條）,由個人通過手機在浙里辦App“親清在線”欄目申報。

2.用人單位申報流程

（1）申報單位使用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號（二級實名認(rèn)證以上）登錄“親清在線”平臺，在“政策兌付”頁面的“春節(jié)留杭省外員工電子消費券”欄目申報。

（2）系統(tǒng)自動提供已滿足條件的員工信息（姓名、身份證號），申報單位勾選留杭員工（支持表單批量導(dǎo)入），補充員工個人手機號碼，并對員工留杭進行信用承諾后，即可完成申請。（系統(tǒng)生成名單之外，如需補充填報滿足條件的員工，可直接新增留杭員工，并填報相關(guān)信息。）

（3）申報單位申請后，系統(tǒng)將實時反饋審核情況。若審核通過，系統(tǒng)將短信通知員工；如審核未通過，申報單位可通過提示信息申請異議處理，補充相關(guān)印證材料。異議申請由政府工作人員進行人工審核。

（4）申報期間，系統(tǒng)支持企業(yè)進行多次申報。已申報的員工，無法進行二次申報。

3.靈活就業(yè)個人申報流程

（1）靈活就業(yè)人員可通過個人手機號實名登錄浙里辦App搜索“親清在線”，在“政策兌付”頁面的“春節(jié)留杭省外員工電子消費券”欄目進行申報。

（2）系統(tǒng)將自動提示申報人是否符合條件。如符合條件，申報人填寫手機號碼，并做出留杭信用承諾后，即可完成申報。

（3）個人申請后，系統(tǒng)將實時反饋審核情況。如審核通過，將短信通知申報人；如審核未通過，可通過提示信息申請異議處理，補充相關(guān)印證材料。異議申請由政府工作人員進行人工審核。

（二）領(lǐng)取使用

1.領(lǐng)取方式

（1）抵扣券

申報審核通過后，1月28日00:00至2月6日24:00，通過手機實名登錄“云閃付”App，進入“春節(jié)留杭省外員工電子消費券”頁面領(lǐng)取。

（2）現(xiàn)金券

2022年1月31日至2月6日（除夕至年初六），通過手機實名登錄“云閃付”App，進入“春節(jié)留杭省外員工電子消費券”頁面領(lǐng)取。每人每日可領(lǐng)一次。

2.使用期限

2022年1月28日00:00至2月14日24:00。超過使用期限的電子消費券，將自動失效。

3.使用范圍

杭州行政區(qū)劃內(nèi)，支持“云閃付”的實體經(jīng)營商戶（線下支付僅支持商戶掃用戶付款碼方式）。

4.使用方法

通過手機實名登錄“云閃付”App，使用“收付款”支付時，自動核銷。

（三）抽獎活動

1.活動時間

2022年2月15日。

2.參加資格

抽獎活動參與對象為2月14日24:00前，使用完所有抵扣券的人員。

3.獎項設(shè)置

特等獎1名，獎品為價值59800元的零跑T03新能源汽車。

一等獎10名，獎品為價值5000元的“杭產(chǎn)家電”。

二等獎60名，獎品為價值3000元的“杭產(chǎn)家電”。

三等獎1200名，獎品為1000元“云閃付”無門檻紅包。

參與獎100000名，獎品為66元“云閃付”無門檻紅包。

4.獎品發(fā)放

2月15日，“云閃付”平臺經(jīng)公證抽取，產(chǎn)生中獎名單?？稍凇霸崎W付”App，進入“春節(jié)留杭省外員工電子消費券”頁面查看中獎情況。

（四）退款辦法

若個人在春節(jié)期間離杭，可通過“云閃付”App,主動退還已補貼金額。發(fā)起退還申請后，未使用的消費券直接作廢。主動退款后離杭，不影響個人信用記錄。

（五）事后核查

核查中發(fā)現(xiàn)承諾信息與事實不符的申報單位和個人，一經(jīng)核實，取消發(fā)放資格。如未按期退回補貼金額，將記入失信記錄。

四、咨詢服務(wù)

（一）線上咨詢。“親清在線”將在2022年1月18日至2022年1月25日期間提供8:00-19:00的“親清D小二”線上客服服務(wù)，安排專門工作人員提供政策解釋、問題咨詢。申報單位可通過政策兌付頁面和互動交流版塊向“親清D小二”發(fā)起咨詢。

（二）熱線咨詢。開通以下咨詢熱線：

（1）政策咨詢（2022年1月12日起至活動結(jié)束）：96345

（2）消費券領(lǐng)取和使用（2022年1月28日起至活動結(jié)束）：95516

杭州區(qū)級政策細(xì)則

上 城 區(qū)

統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵企業(yè)員工留杭過春節(jié)，體現(xiàn)上城溫暖和城市關(guān)愛，上城面向春節(jié)期間堅守崗位的一線員工，率先推出誠意滿滿的“助企惠民暖心六條”政策：

“美好祝愿”賀歲紅包

發(fā)放價值1000元的實物禮包，讓新上城人感受“第二故鄉(xiāng)”的溫暖。

“福氣滿滿”驚喜福袋

發(fā)放價值500元含景區(qū)門票、春聯(lián)、文體場所免費券、酒店住宿券等在內(nèi)的春節(jié)福袋，讓福氣環(huán)繞新年，暢游杭州、樂在上城。

“尚鄰睦親”傳遞親情

贈送5G流量包和人身安全保險親情禮包，讓“咫尺天涯”過出濃濃年味

“樂學(xué)優(yōu)學(xué)”云上教育

推出線上教育課程，開通免費咨詢熱線，讓上城“美好教育”普惠留杭家庭。

“開心逛街”消費無憂

享受轄區(qū)指定餐飲、超市和汽車4S店消費優(yōu)惠大禮包，讓留杭員工在“買買買”中辭舊迎新。

“鄰里一家”關(guān)愛到家

對留杭過年的困難員工家庭加大幫扶救助力度，定點開放全科門診，發(fā)送防疫藥品，為居民健康保駕護航。

高新區(qū)（濱江）

【活動時間】

2022年春節(jié)期間（2022年1月上旬至2月下旬）

【活動對象】

春節(jié)期間堅守崗位一線職工，新就業(yè)形態(tài)勞動者（網(wǎng)約車司機、外賣送餐員、快遞員等），生活困難職工（家庭）。

【活動內(nèi)容】

溫暖到人

為不能回鄉(xiāng)和家人團聚的外來務(wù)工人員發(fā)放2800份新年年貨大禮包，讓他們感受到濱江的幸福和工會的溫暖。

關(guān)愛到家

對春節(jié)期間堅守崗位一線職工、新就業(yè)形態(tài)勞動者、生活困難職工開展送溫暖慰問，為他們送上關(guān)懷和問候。

醉美山水

為1550名春節(jié)期間堅守崗位的外來務(wù)工人員贈送暢游卡。

賀年紅包

通過“群團集市”福利活動為留杭職工，發(fā)放2022份虎年趣味紅包袋。

暖心留言

組織開展“暖心留言板·我想對你說”活動，優(yōu)選100條暖心留言，將祝福制作成“聲音賀卡”，送給新就業(yè)形態(tài)勞動者。

培訓(xùn)上云

通過“群團集市”發(fā)布藝術(shù)長生花、歐式堅果軟包、家庭塔可、熗拌花生菜品制作培訓(xùn)云課程，豐富留杭過年職工的精神文化生活。

服務(wù)在線

通過“杭工e家”App心晴e站版塊心理情緒自測系統(tǒng)，引導(dǎo)全區(qū)職工關(guān)注自身心理健康狀況，同時為有需求的職工提供公益免費面詢服務(wù)。

全天候職工心理關(guān)愛熱線：88995151。

法律服務(wù)

深入推進春節(jié)期間“尊法守法·攜手筑夢”法治宣傳行動，為職工提供法律咨詢、仲裁、訴訟代理等服務(wù)，為企業(yè)提供防欠薪、裁員、勞動爭議調(diào)解等法律指導(dǎo)，促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，維護好廣大職工合法權(quán)益。

法律維權(quán)熱線：89715922、89715923。

錢 塘 區(qū)

為鼓勵外來務(wù)工人員留區(qū)過年，保障全區(qū)疫情防控和開年復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，降低春節(jié)期間人員大規(guī)模區(qū)域性流動帶來的傳播風(fēng)險，從而全力推進穩(wěn)企業(yè)、促發(fā)展、強經(jīng)濟工作，錢塘區(qū)制定了留區(qū)過年“暖心八送”行動方案，營造祥和、喜慶的節(jié)日氛圍，為企業(yè)員工送去溫暖。

【“送補助”行動】

針對在區(qū)務(wù)工、非浙江戶籍并在區(qū)內(nèi)繳納社保的春節(jié)期間在區(qū)務(wù)工人員，包括稅務(wù)登記注冊在區(qū)的企業(yè)，市場監(jiān)管登記注冊在區(qū)的個體工商戶，發(fā)證機關(guān)為區(qū)級政府管理部門的社會組織員工，不含國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)（包括政府性質(zhì)建設(shè)主體）員工，執(zhí)行杭州市《關(guān)于春節(jié)外省務(wù)工人員留杭補助實施方案》相關(guān)政策，即給予500元消費抵扣券及數(shù)量不等紅包券的補助。

“送獎勵”行動

設(shè)立2000萬穩(wěn)企留工專項獎勵資金。對于2022年一季度營業(yè)收入不低于上年第三、第四季度季均值或同比增長6%以上的規(guī)上企業(yè)（含服務(wù)業(yè)），根據(jù)企業(yè)用人規(guī)模，給予1000人以上的企業(yè)每家不超過100萬元的獎勵；給予500-1000人的企業(yè)每家不超過50萬元的獎勵；給予300-500人的企業(yè)每家不超過30萬元的獎勵；給予100-300人的企業(yè)每家不超過10萬元的獎勵。獎勵資金原則上由企業(yè)自行分配。

“送優(yōu)惠”行動

錢塘區(qū)將聯(lián)合商超、汽車、電商等各類區(qū)內(nèi)企業(yè)加大優(yōu)惠力度舉辦年貨節(jié)，推動“購、娛、食、讀、游、影”相關(guān)企業(yè)開展新年系列優(yōu)惠活動，為外來務(wù)工人員置辦年貨及給家人表達心意提供便利和優(yōu)惠，感受錢塘企業(yè)的溫暖。

實施“錢塘禮品券”行動，通過線上搶話費、蛋糕券的形式，每人每天均可搶到不等額的“錢塘禮券”，為春節(jié)期間留區(qū)過年的外來務(wù)工人員送去春節(jié)的福利。

“送親情”行動

鼓勵通信運營商對在區(qū)繳納社保的外來務(wù)工人員發(fā)放“話費+流量”的通信禮包，鼓勵各大運營商開展優(yōu)惠購機、親情套餐等優(yōu)惠活動。

實施“錢塘媽媽新春暖心包”行動，為錢塘區(qū)各行各業(yè)留守在杭州過年女工的外地家庭寄送錢塘媽媽新春暖心包，送出錢塘的新年祝福和感謝。

實施“有聲家書”行動，為各行各業(yè)在錢塘區(qū)過年的外來務(wù)工人員和留守青年錄制有聲家書，幫他們將自己的新年祝福傳遞給遠(yuǎn)方的家人。

“送文化”行動

依托“錢塘潮·七朵浪花”宣講團，面向留在錢塘就地過年的“新錢塘人”開展專題宣講，送上精神大餐。

組織開展形式多樣的文化活動，實施“送電影”“送戲劇”“送培訓(xùn)”“送圖書”“送展覽”等系列活動，為春節(jié)期間留區(qū)過年的外來務(wù)工人員送出“文化大禮包”。

“送溫暖”行動

錢塘區(qū)將為春節(jié)期間仍堅守崗位、留守過節(jié)的外來務(wù)工人員送出“錢塘大禮包”，為企業(yè)困難職工送去錢塘區(qū)的溫暖。

鼓勵用工單位按照春節(jié)傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣和職工群眾生產(chǎn)生活實際需求，適當(dāng)提高食宿標(biāo)準(zhǔn)，確保外來務(wù)工人員吃上可口的年夜飯，讓在區(qū)的外來務(wù)工人員感受到在“家”團圓的溫暖。

為留守過節(jié)的外來務(wù)工人員子女提供免費的假日“暖心班”，主要提供作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀、體育鍛煉、趣味實踐課程等，以解決外來務(wù)工人員的后顧之憂。

“送健康”行動

積極開展健康宣傳和教育工作，教育和引導(dǎo)務(wù)工人員提升疫情防護、防控意識。

督促用工單位根據(jù)疫情防控要求加強員工健康管理，鼓勵用工單位組織員工免費體檢，針對員工體檢率高的企業(yè)錢塘區(qū)將給予一定的補貼。

指導(dǎo)和督促用工單位向在杭外來務(wù)工人員發(fā)放防疫禮包。

“送平安”行動

督促用工單位筑牢節(jié)日期間保障職業(yè)安全底線，規(guī)范用工管理、做好勞動安全保護，統(tǒng)籌安排春節(jié)期間的生產(chǎn)和作息，切實消除因春節(jié)期間加班生產(chǎn)造成的安全生產(chǎn)、職業(yè)傷害隱患。

臨 平 區(qū)

為貫徹落實中央、省、市有關(guān)經(jīng)濟工作部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在堅決守住安全生產(chǎn)底線的前提下，鼓勵訂單飽滿企業(yè)和建設(shè)任務(wù)重、工期緊的重大項目施工企業(yè)合理制訂春節(jié)期間生產(chǎn)建設(shè)計劃，鼓勵重點商貿(mào)企業(yè)保民生供應(yīng)，讓留在臨平工作的省外員工度過一個歡樂祥和的春節(jié)，助力實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟“開門紅”，特制定以下實施意見：

一、實施內(nèi)容

經(jīng)企業(yè)申報，向符合條件的非浙江戶籍員工發(fā)放1000元/人的現(xiàn)金補助，共同營造政府關(guān)愛、企業(yè)響應(yīng)、員工滿意的祥和氛圍。

二、發(fā)放對象

1.非浙江戶籍且在臨平繳納社保，于2022年1月31日至2022年2月6日期間留在臨平過年的規(guī)模工業(yè)企業(yè)員工、重點保供商貿(mào)企業(yè)員工；

2.非浙江戶籍，于2022年1月31日至2022年2月6日期間留在臨平過年的重大項目施工企業(yè)員工。

不含國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)（包括政府性質(zhì)建設(shè)主體）

三、發(fā)放時間以及方式

申報時間為2022年1月11日至1月13日，線上申報審核通過后補助資金實時發(fā)放，線下申報審核通過后三個工作日內(nèi)發(fā)放到位。

規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點保供商貿(mào)企業(yè)員工申請人由所屬企業(yè)通過臨平區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺進行申報并承諾其在臨平過年，重大項目施工企業(yè)員工由所屬施工企業(yè)向區(qū)住建局建管中心線下申報，審核通過后，補助資金直接發(fā)放到員工個人銀行賬戶。

具體申報流程將由各部門、屬地、平臺、鎮(zhèn)街通知到相關(guān)企業(yè)。

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