3月起銀行柜臺存5萬元以上都需登記來源用途
你是誰,你的錢從哪里來,要用到哪里去,或?qū)⒔?jīng)歷“靈魂之問”了。
按照人民銀行、中國銀保監(jiān)、中國證監(jiān)會三部門聯(lián)合印發(fā)的《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》,自2022年3月1日起,金融機(jī)構(gòu)將對單位和個人銀行賬戶增加管控,盡職調(diào)查客戶身份資料及交易記錄。
5萬元的額度成為分水嶺。按照《辦法》要求,商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)為自然人客戶辦理人民幣單筆5萬元以上或者外幣等值1萬美元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)識別并核實(shí)客戶身份,了解并登記資金的來源或者用途。
這意味著,從下月起到銀行柜臺存款5萬以上或者取款5萬以上,都需要正式登記資金來源或用途,完成盡職調(diào)查。
到底如何登記?對普通市民而言又是否會帶來不便?一些業(yè)內(nèi)人士提醒,“對于存款五萬元的,銀行會咨詢落實(shí)這筆資金從哪來的,資金來源與你個人身份是否符合,與你歷史的銀行卡流水及交易是否匹配等?!?/p>
深圳某國有大行告訴南都記者,屆時會按照人行要求按時落實(shí),目前還沒有具體細(xì)則。
2月10日,南都記者以市民身份在深圳福田下梅林的另一家某國有大行網(wǎng)點(diǎn)的柜臺實(shí)地咨詢探訪。柜臺工作人員表示,客戶提取、存入20萬元之上的現(xiàn)金,才需要進(jìn)行登記。最新《辦法》中的要求暫時還未執(zhí)行,具體要到3月1日后。至于市民關(guān)心的來源或用途等問題,工作人員表示,市民只需要正常登記,不需要擔(dān)心,也不會增加麻煩。
值得注意的是,工作人員強(qiáng)調(diào),所謂“來源”是要寫明資金的源頭,比如薪資所得等,而像父母贈與等之類的情況,則還需要寫明父母資金的源頭。據(jù)悉,這些登記的信息或直連人行后臺系統(tǒng)。
但是,如果在柜員機(jī)上操作存儲款,又是什么情況?是否有“漏網(wǎng)之魚”?南都記者注意到,目前深圳柜員機(jī)取款額度當(dāng)天一般在兩萬元以內(nèi),而存款方面,每次一般不超過一萬元,但普遍沒有設(shè)置總額度上限。對此,工作人員表示,目前在柜員機(jī)操作,確實(shí)不需要備注資金的來源或用途。
實(shí)際上,對于深圳而言,大額現(xiàn)金管理并非沒有先例。早在2020年6月,央行印發(fā)的《關(guān)于開展大額現(xiàn)金管理試點(diǎn)的通知》,率先在河北、浙江、深圳三地試點(diǎn)。其中,深圳對私賬戶管理金額起點(diǎn)是20萬元。如果客戶提取、存入起點(diǎn)金額之上的現(xiàn)金,應(yīng)在辦理業(yè)務(wù)時進(jìn)行登記。
而按照試點(diǎn),管理業(yè)務(wù)情形以有現(xiàn)金實(shí)物交接的柜面業(yè)務(wù)為主,包含通過大額高速存取款設(shè)備自助存取款情形,并須針對拆分、現(xiàn)金隱匿過賬等規(guī)避監(jiān)管、“偽大額現(xiàn)金交易”情形制定防范措施,既監(jiān)測單筆超過起點(diǎn)金額的交易,也監(jiān)測多筆累計超過起點(diǎn)金額的交易。
一些業(yè)內(nèi)告訴南都記者,上述試點(diǎn)與本次《辦法》的實(shí)施,一個明顯區(qū)別就是存取款的限額下調(diào)為5萬元。而今后試圖通過拆分金額或者通過自助設(shè)備等方式規(guī)避監(jiān)管,也或?qū)⑿胁煌ā?/p>
回應(yīng)本次《辦法》出臺的背景,中國銀行業(yè)協(xié)會方面解釋,隨著國內(nèi)金融業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新、國際反洗錢標(biāo)準(zhǔn)不斷變化,現(xiàn)行《金融機(jī)構(gòu)客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》需要進(jìn)一步完善,以發(fā)揮反洗錢在建設(shè)現(xiàn)代金融體系、擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放等領(lǐng)域中的作用。中國銀協(xié)進(jìn)一步表示,當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查工作未充分體現(xiàn)“風(fēng)險為本”理念,需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)基于風(fēng)險的客戶盡職調(diào)查措施,在防范利用金融體系從事洗錢等犯罪活動的基礎(chǔ)上,提升金融服務(wù)效率。